廉政教育党课：坚定不移全面从严治党 营造风清气正政治生态

同志们：

党的二十大报告深刻指出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上指出：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，解决大党独有难题是一个长期而艰巨的过程，既需要常抓不懈，又需要集中发力，及时消除一切影响党的先进性纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的肌体健康的病毒，确保党永远不变质、不变色、不变味。”全面建设社会主义现代化国家的新征程已然开启，全面从严治党也必将续写新的华章，迈向新征程，答好“从严治党篇”须当“一刻不停”，必须踔厉奋发，勇毅前行，深化全面从严治党战略，把党的伟大自我革命进行到底。

一、进一步认清当前形势，树立严于管党治党的紧迫感

在革命和建设时期，毛泽东就提出了从严治党思想。为了保证党组织的纯洁性和先进性，毛泽东从发展新党员、培养党员干部等方面提出严格要求，还要求必须对党员进行党的纪律教育，让全党全军都能够自觉遵守党的纪律。强调要坚决贯彻民主集中制，发扬民主作风，真正实现党内民主，加强党内民主生活，干部认真听取部下和群众的意见，广开言路，摒弃家长制，发扬民主作风。积极组织开展反腐败斗争，厉行廉洁政治，依法严惩腐败行为。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，推进全面从严治党。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑；严明党的政治纪律和政治规矩，坚决查处各种违反纪律的行为；从落实八项规定和整治“四风”入手，坚持以上率下，从严抓作风；以零容忍态度惩治腐败，“老虎”“苍蝇”一起打，着力扎紧制度的笼子，不断深化对自我革命规律的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新，提出一系列创新理念，实施一系列变革实践，健全一系列制度规范，推动党的建设这项伟大工程不断深化发展，在构建全面从严治党体系上积累了丰富成果，初步构建起全面从严治党体系。

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。”这是着眼于我们党所处历史方位、面临新形势新任务、世情国情党情发展变化作出的重大论断，充分体现了管党治党的战略清醒、战略自觉、战略自信。

经历了百年的奋斗历程，历史和现实表明，如果没有全面从严治党，就不可能有党和国家今天这样的大好局面，我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键在于始终坚持党要管党、全面从严治党不放松的战略。但同时也要认识到，党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，“四种危险”是尖锐的、严峻地的，全面从严治党、涵养风清气正的政治生态，需要锲而不舍、久久为功，慎终如始、常抓不懈。我们要在坚定理想信念中保持全面从严治党的政治定力、要在顺应人民意愿中坚持全面从严治党的正确方向、要把政治纪律和政治规矩挺在前面、要持续推进党风廉政建设和反腐败斗争、在加强理论武装中提高政治领悟力、在很抓落实中提高政治执行力，全面从严治党深入党心民心，永葆党的先进性和纯洁性。

二、进一步加强思想引领，培养勤于省身正身的好作风

习近平总书记强调，要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。我们要通过通报典型案件，充分发挥反面教材的警示教育作用，向广大党员干部传递正风肃纪的强烈信号，坚决维护党的纪律的刚性约束力，使纪律真正内化于心、外化于行。在具体抓落实上，要注重把握三个方面：一要突出政治性和思想性。开展警示教育要做到目标明确、主题鲜明，切实把纪律教育特别是政治纪律和政治规矩的教育放在首位，通过深挖思想根源、抓住要害所在，引导党员干部树立起正确的人生观、世界观、价值观，坚定正确的政治方向和政治立场，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要增强针对性和实效性。开展警示教育要把领导干部特别是主要领导干部作为重点对象，注重用“极少数”教育“关键少数”，引导他们带头以案为鉴、自查自纠，切实把税务队伍的“核心层面”“主体框架”筑牢固、建扎实。同时，开展警示教育要注重创新方式方法，注重用身边事教育身边人、用典型案例敲打岗位职责相似相近的税务干部，使教育效果更真实、更震慑、更深刻。三要保持持续性和严肃性。开展警示教育要做好打“持久战”“攻坚战”的思想准备，立足经过长期不懈努力，真正破除干部违法违纪惯性思维，打消侥幸心理和“过关”心理，切实筑牢拒腐防变的思想防线，为巩固反腐败斗争压倒性态势、深入推进全面从严治党打牢思想基础。

三、进一步突出问题导向，确立善于严抓紧抓的方向性

开展警示教育，关键是以案为鉴、反躬自省。从总局、省局和市局通报的典型案例和开展警示教育反映出的问题看，全面从严治党比以往任何时候任务更艰巨、要求更严格、责任更重大。各部门务必认识到这些新形势新情况新动向，坚持持之以恒正风肃纪，不断强化纪律监督，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。会后，各部门要对照通报案例，认真加以分析，切实找准症结所在，有的放矢制定措施，持续加强作风建设。各单位要加强领导、精心组织，围绕腐败问题易发多发的岗位，剖析共性规律，认真查找党员干部特别是领导干部在政治建设、党风廉政建设等方面存在的不足和差距。要重点查找以下六类问题：一是贯彻落实xx和党中央决策部署阳奉阴违、不担当不作为，尤其是减税降费等工作落实不到位的问题；二是违反中央八项规定精神、解决形式主义官僚主义不彻底、为基层减负不到位的问题；三是守纪观念树立不牢固、为纳税人和缴费人服务不到位的问题；四是税务干部内外勾结、参与虚开发票和骗取出口退税的问题；五是对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；六是基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层xx主体责任缺失的问题。要通过查找制度缺失、管理漏洞和廉政风险点，有针对性制定防控和改进措施，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

四、进一步健全机制制度，构建适于谋常抓常的新格局

开展警示教育，着眼点在“抓”，根本点在“改”，落脚点在“防”，切实通过抓住“存在的”、改好“当下的”，防控好“未来的”，在认真分析当前存在矛盾和问题的基础上建立长效机制，确保队伍长治久安。就当前来讲，重点要构建起“三种机制”：一是着力构建不敢腐的有效惩戒机制，始终保持惩治腐败的高压态势。要持续加大查办案件力度，坚持无禁区、零容忍、全覆盖，严肃查处发票管理、出口退税、纳税评估等重点领域的案件，严肃查处税务人员不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的问题，并扎实开展违法案件“一案双查”，深入做好调查后“后半篇文章”，不断加大以案促改力度，促进建章立制和补齐短板。二是着力构建不能腐的防范约束机制，切实强化对权力运行的制约与监督。要认真落实好《运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》，用好谈话函询方式，注重抓早抓小、防微杜渐；要整合监督力量，科学统筹纪检机构“专责监督”、巡察和督察内审等部门“职能监督”、相关科室“日常监督”三方面的优势，切实形成监督合力，提升监督效能；各部门主要负责同志要带头秉公用权、严格自律，自觉接受各方面的监督，切实通过常照监督这面“镜子”及时修正自己的错误、提高自己的政治素养。三是着力构建不想腐的严格自律机制，引导干部自觉筑牢拒腐防变的思想防线。教育广大党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格落实政治标准和政治要求，切实增强政治觉悟和政治能力。要加强思想道德修养，坚持严以律己、做到慎微慎初，发挥“头雁效应”、做到以上率下，注重家风家教、做到清廉持家，时刻保持清正廉洁的政治本色，不断增强拒腐防变的免疫力。

五、进一步明确标准正风纪，坚定“严”字当头一抓到底的主基调

坚决贯彻中央八项规定精神，聚焦“四风”精准发力，以钉钉子精神打好持久战，持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号，把“严”的主基调体现在全面从严治党的方方面面。

一是严格落实中央八项规定精神。要保持落实中央八项规定精神的尺度不变、力度不减，坚持从落实工作纪律抓起，从出勤、请销假等小事小节严起，从节假日等重要时点管起，持续加大明察暗访力度，凡查实的“四风”问题，一律从严从快处理。要认真贯彻省市局落实中央八项规定实施细则的实施办法，进一步完善落实公务用车、办公用房、公务接待等规定，严格执行重大事项请示报告及婚丧喜庆事项报告等制度。

二是持续整治群众身边的腐败问题。聚焦违规接受管理服务对象宴请、向纳税人缴费人索要好处等群众身边的腐败和作风问题，聚焦不作为、慢作为、乱作为等问题，专项整治落实税收优惠政策、纳税评估、税务检查、出口退税、涉税中介等方面的腐败问题。对苗头性、倾向性问题及时谈话函询、批评教育，让红脸出汗成为常态。紧盯重点领域和关键环节，做到凡是群众反映强烈的问题都要认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，进一步树立求真务实、清正廉洁的新风正气，维护税务系统的良好形象。

三是大力推进正风肃纪任务落实。按照总局“五个决不允许”和“约法三章”要求，把破除形式主义、官僚主义专项整治作为正风肃纪的首要任务，集中打赢一场专项整治攻坚战、持久战，切实减轻基层负担。

同志们，全面从严治党关乎长远、利及事业，施之全局、责在各方，让我们在党的二十大的指引下，以高度的政治责任感和时代使命感，履行好管党治党政治责任，营造好风气清正政治生态，不断开创全面从严治党新局面，推进新时代税收现代化建设高质量发展。

谢谢大家。