座谈发言：以民为本 四下基层

源起宁德，兴于福建，推向全国。今年是“四下基层”工作制度提出35周年。党中央强调，要把“四下基层”作为开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要抓手。

同第一批主题教育相比，第二批主题教育的层级下移，参加的单位和人员范围广、数量大，直面基层和群众，同群众的联系更直接、更紧密，需要解决的矛盾问题更复杂、更具体。广大党员干部应当深刻领悟“四下基层”中所蕴含的实事求是的思想路线、人民至上的群众观点、解决矛盾的问题导向和求真务实的工作作风，在深入开展主题教育中学好用好“四下基层”这个“生动教材”，在基层一线察实情、解难题、办实事、谋发展，确保主题教育确取得实效。

让宣讲形成燎原之势，使党的创新理论在基层落地生根。

宣传党的路线、方针、政策下基层，就要沉得下去，在“下”字上求深化，要在前沿建立伟大思想的链接，将党的旗帜在一线飘扬，让理论在基层生根。所谓“下”，就是下沉一线和深入基层，不脱离实际，不脱离群众。“下”是有使命有任务的走访摸排，是要化一般号召为面对面宣传，将中央路线方针政策和上级各项决策部署带给群众。要紧扣“下”字，了解到基层一线的政策需求和接受特点，把“理论观点”翻译成“方言土话”，解开群众思想上的疑虑，团结带领群众奋力开创发展新局面。作为新时代的青年干部，我们更应当保持坚定的党性原则，深刻认识到“四下基层”是推动习近平新时代中国特色社会主义思想直达基层、直达群众的有效途径。我想，脚下沾满泥土、心中装满群众、身上充满力量，这才是青年干部最好的状态。我们要聚焦乡村振兴等老百姓关心关注的利民惠民政策，在自己弄懂弄通的基础上，当好群众与党和政府之间的桥梁，通过“小切口”，做好“大宣传”，真正让党的创新理论飞向寻常百姓家，向时代、向人民写好中国故事、传递中国声音。

让调研变为务实之举，使党的难题堵点在基层找到答案。

调查研究下基层，就要拿得起来，在“解”字上下功夫，要在前沿寻找守正创新的答案，将社情民意在一线掌握，让难题在基层破解。所谓“解”，就是问需于民和问计于民，拜人民为师，向人民学习。“解”是有目标有导向的务实笃行，是要从机关大院到基层一线，走出单位、走向基层、走进群众，“近的远的都要去，好的差的都要看”，真正把情况摸实摸透，更好地从细处入手，向实处着力。要紧扣“解”字，迈开步子走、俯下身子问，收集到第一手资料、倾听到第一线声音，通过调研着力从人民群众中汲取智慧和力量。同时，要在做好调查研究工作的基础上，上门为群众们答需解困，解决问题。作为新时代的青年干部，我们更应当保持强烈的问题意识，深刻认识到调查研究是谋事之基、成事之道。不仅要“身入”，还要“心至”，从办公桌前走进田间地头，和群众齐坐“板凳”、围坐“炕头”，同群众交心谈心，真正让群众打开话匣子，边听边看边思考，听懂群众的言外之意、弦外之音，听出基层的难言之隐、话中之味，把群众们的“小呼声”当做我们工作的“大抓手”，真正将调查研究工作做到群众家门口，做到心坎上。

让信访解决迫切之需，使党的民主实践在基层充分发挥。

信访接待下基层，就要帮得上忙，在“促”字上谋实招，要在前沿解决矛盾纠纷的源头，将问题症结在一线化解，让能力在基层提升。所谓“促”，就是促进干群关系融洽、促进基层发展稳定。“促”是有责任有担当的攻坚克难，是要变群众上访为领导下访，真正将信访工作看作党和政府联系群众的桥梁，让信访工作成为直接了解民情、体察民意、化解矛盾的窗口。习近平总书记说过：“与其群众跋山涉水上访，不如我们干部直接下访，几个干部下去，总比那么多群众上来要强一些。”要紧扣“促”字，时刻不忘自己是人民中的一员，带着感情、带着责任、带着担当，让群众打开心结，第一时间将群众诉求解决在萌芽状态。作为新时代的青年干部，我们更应当保持深厚的人民情怀，深刻认识到信访是送上门来的群众工作，解决信访问题的过程就是践行党的群众路线、做好群众工作的过程。广大党员干部要多走走，多听听，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”。加强自身学习，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，将群众的“小事情”当做“大事情”，确保群众们的合理诉求“事事有回音、件件有落实”，真正将矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。

让理论生出有效之策，使党的干部队伍在基层淬炼成钢。

现场办公下基层，就要干得成事，在“实”字上出成果，要在前沿传递党情党恩的温暖，将难点堵点在一线打通，让工作在基层落实。所谓“实”，就是坚守为民初心、永葆服务本色。“实”是有情怀有抱负的为民造福，是化被动服务为主动服务，让“办公桌”进基层、下一线，让群众们的特事能够特办，急事能够急办，让现场办公，服务群众切实成为党和政府承接地气、聚集人气的窗口。社会的发展，使得群众们“扛锄头的少了，拿鼠标的多了”，自主意识、平等意识、参与公共事务的意识强了。要紧扣“实”字，转变工作思维、创新工作方式、提升工作能力，在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实，让我们的服务更加便利暖心。作为新时代的青年干部，面对更加复杂的社会矛盾、更加多元的群众诉求，我们更应当保持顽强的自我革命精神，深刻认识到只有不断自我完善、自我提高，才能不负时代、不负韶华。要结合自身日常工作，紧盯基层所盼、民心所向的一系列问题，躬身入局，挺膺负责，在现场推动工作、推进发展，切实为人民群众解难题、办实事。