县党建引领“一线四心”推动基层治理工作情况报告

沟渠县紧紧围绕新时代党的建设总要求，积极发挥城市社区党组织示范引领带动作用，强化党建引领，紧扣基层治理主线；加强组织建设，突出党建引领轴心；压实目标责任，树牢平安沟渠决心；悉心为民服务，构筑群众参与同心；强化资源聚合，夯实共建共治重心，探索实行“一线四心”工作法，助力城市党建推动基层各项事业高质量发展。

一、强化党建引领，紧扣基层治理主线

沟渠县进一步深化社区大党建制度，有效整合辖区机关、企事业单位等党建资源，建立党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖楼栋的“三覆盖”模式，形成上下贯通、左右协调的党组织体系架构，着力打造大格局、大协调、大服务、大保障的区域党建共同体。

充分发挥社区党组织的领导核心作用，积极引领社区居委会、业主委员会、物业管理公司、辖区社会组织等实现一体化发展，通过搭建“党组织＋物业服务企业＋业主委员会＋楼栋长”于一体的多方共议平台，着力延伸党建触角，激活基层治理“神经末梢”。建立“社区党支部＋小区党小组＋志愿者队伍”“物业党支部＋小区在职党员”的工作模式，形成党支部领导、党小组负责、居民共治的基层社会治理格局。截至目前，成立物业行业党委1个，业主委员会13个、物业管理委员会1个，选举产生社区环境和物业管理委员会7个，积极创建中央华府等物业管理示范住宅小区。

二、加强组织建设，突出党建引领轴心

沟渠县以“党建＋”“支部＋”等形式，建立社区网格党小组，按照“党小组＋网格员＋联户长”基层治理模式，选聘专职网格员58名，联户长560余名，壮大网格党组织服务力量、提高服务群众能力和水平。

聚焦基层治理，选好“领头雁”、配齐“战斗队”、建强“责任链”，要求街道党工委发挥基层战斗堡垒政治引领作用，按照“全域建强＋全面飘红＋全体发展”的总体原则，建立“机关、社区、农村、两新、片区”五大党建板块全流域、全覆盖、全过程的党建网络，全面实行网格化管理模式，构建“街道—社区—小区（网格）—居民—楼栋”五级网络组织体系，筑牢“党小组＋网格员＋联户长”铁三角，做到横向到边、纵向到底，网格化治理全覆盖，形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的网格化服务机制。去年来，开展综合治理70余次，联动联处各类社会矛盾纠纷问题60余件，收集居民小区问题270余条，解决长期困扰业主的难点、痛点问题30余件。

三、压实目标责任，树牢平安沟渠决心

沟渠县构筑“平安XX”坚实屏障，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，充分发挥党员干部、网格员和联户长综合协调能动作用，加强对社区的人、地、事、物、组织等基础信息的排查和掌控，有效化解各类矛盾纠纷和安全隐患的排除。每月组织县社会矛盾调处中心、县公安局、街道办事处等单位召开矛盾纠纷形势研判会，加强命案防控，落实党员包保责任，定期跟踪回访，及时了解动态，严防“民转刑”案件发生。

深入开展安全生产“双排”行动，严格落实安全生产责任制，常态化开展消防安全、城镇燃气、道路交通等重点领域的安全排查，实现各类安全责任书签订全覆盖，切实将安全隐患消除在萌芽状态。截至目前，各职能部门对城区重点领域及2600余家九小经营场所开展安全“双排”15000余次。

四、悉心为民服务，构筑群众参与同心

群众参与，凝聚基层治理合力。沟渠县公安局、街道、社区通过组织召开院坝会、恳谈会等形式，引导居民群众积极参与到基层治理中来，搭建党群干群“连心桥”，勾勒基层治理“同心圆”。去年来，组织社区居民群众召开院坝会、恳谈会等会议100余场次。

充分发挥社区力量，在社区建立以小区、物业、业主委员会为主体的群防群治队伍，加强对小区的治理及管控。以开展“访民情、解难题、抓落实”的党政机关大走访活动为抓手，面对面听群众说，心贴心解群众忧，切实解决居民群众最关心、最忧心的利益问题，充分调动群众的主动性和积极性，让居民群众从社区治理的“受益人”向“参与者”转变，形成人人参与、共同治理的良好局面。去年来，积极开展项目联建、困难家庭联帮、邻里互助联动、文明新风联树、环境卫生联治等工作事项400余件。

五、强化资源聚合，夯实共建共治重心

召开联席会议，共商治理大计。沟渠县针对基层治理中面临的突出问题，城市社区与辖区机关企事业单位、群团组织、物业公司、小区业主委员会、楼栋长、联户长和居民代表召开社会治安重点整治暨平安建设工作联席会议，洽谈协商、会商研判，将平安建设、安全生产等风险防范工作纳入当前“全科网格”工作事项，进一步实现安全防范工作关口前移、资源聚合、人员下沉，凝聚齐抓共管的强大合力。

开展联建活动，共建共治共享。以平安建设为着力点，深入开展社会治理党建联建活动，推动机关企事业单位、社会组织等力量融合发展，进一步筑牢基层治理战斗堡垒。去年来，城区120余家机关企事业单位党组织、非公组织、社区自治组织、企业党支部、志愿服务组织召开基层治理工作专题联席会议60余场次，开展共建共治活动200余次，基层治理效能逐步增强。