党支部党风廉政建设责任制细则

一、党风廉政建设责任制

党风廉政建设是党的一项长期任务，是党支部的一项主要工作。防腐倡廉教育，是党组织的一项经常性的也是长期工作，它是加强企业两个文明，不断提高经济效益和社会效益的必要条件。实行党风廉政建设责任制，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保证公司党组织关于党风廉政建设决策和部署的贯彻落实。要坚持党的领导，党政齐抓共管，纪检组（纪委）组织协调，部门各负其责，依靠最广大职工群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导人员目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和邮政企业的改革、发展、稳定紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。为抓好党风廉政建设，特制定如下责任制：

（一）党支部要认真组织支部十九大及历次全会精神和上级公司关于党风廉政建设的会议精神，统一思想，提高认识。领导班子对职责范围内的党风廉政建设工作负全面领导责任，带头执行公司廉政建设的各项规定，认真学习《领导干部廉洁自律手册》，严格要求，做好表率，抓好班子的整体建设。

领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，重要工作应当亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

（二）开展党性党风党纪和廉洁从业教育，组织党员、领导人员学习党风廉政建设理论和法规制度，加强廉洁文化建设。严格控制招待费的开支，确需招待的，要严格掌握标准；每一年向全体职工报告一次招待费开支情况，增强透明度，自觉接受群众监督。贯彻落实党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，完善监督机制，从源头上预防和治理腐败。

（三）严格执行“三重一大”民主管理制度，在重大经营决策、资金投入、干部使用选拔、人员调配等问题上，强化权力制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明，必须召开支委会、总经理办公会集体研究决定，防止个人独断专行，自觉接受群众监督。

（四）严格财经纪律，强化财务管理，合理安排资金的使用，尊重财务人员的自主权，按照财经制度办事，不干涉财务人员的工作。严格控制计划外开支，禁止把与工作无关的票据拿到财务报销；领导干部尤其要严格自律，不搞特殊化，不搞特殊化，不搞个人说了算。

（五）加强工程的招标管理工作，严格按公司的招标管理办法中规定的程序办理各项事宜。

（六）领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。领导干部要以身作则，不得利用职权在工作范围内为亲朋好友办事创造条件，谋取私利，不得以损坏项目利益拉关系。

（七）对通讯工具使用费用严格按制定的费用标准执行。

（八）项目车辆的配备使用，严格按照公司规定执行。加强对车辆的管理，保证车辆的合理使用。

（九）发扬艰苦奋斗的精神，领导干部要做到自重、自省、自警、自励，真心诚意地为职工办好事、办实事，不准接受他人的吃请，在群众中做好表率作用。

二、各级管理人员职责

（一）项目公司党支部书记职责

1.负责组织支部班子学习政治理论、党风廉政教育，负责定期召开领导班子民主生活，搞好党员干部的思想作风建设，抓好党风廉政建设和反腐败工作。结合实际情况，处理解决好职工群众反映的热点难点问题。正确处理好班子内部出现的违规违纪问题，个人对领导班子领导干部整体负总责。

2.认真落实上级公司关于廉政建设和反腐倡廉工作的决议、决定，高标准要求自己，处处以身作则，违反党纪党规的事情不做，不符合政策的事情不办，不符合要求的事情不做。

3.不以权谋私，不拿公物搞个人关系，不随便到职工家吃饭，不收礼，不受贿，不喝人情酒，不办人情事。

4.说真话、办实事，坚持民主集中制原则，严格按照三项制度办事，自觉接受群众监督。

5.定期向上级领导汇报党风廉政建设情况，主动接受检查。

（二）项目公司总经理职责

1.对党风廉政建设负总责，对本级班子成员及所属单位领导干部党风廉政建设负主要领导责任。

2.发挥班子集体领导作用，不搞个人说了算，在处理重大问题决策时要虚心听取他人正确意见，自觉落实三项制度。

3.严格要求自己，按照集团公司党委关于反腐倡廉规定，自觉自愿地按规章制度办事；不越级，不出格，不违规、不犯法，自觉接受群众监督。

4.把好工程招标、物资采购等关键节点，加强对各级管理人员教育，提要求，定制度。

（三）项目公司副总经理职责

1.认真学习落实公司有关党风廉政建设文件，执行各项反腐倡廉决定，不断提高对反腐倡廉工作的认识，把反腐倡廉工作贯彻到日常工作中去。

2.按照工作流程，对自己分管的具体事务和人员，进行经常性的反腐败教育，检查他们的工作。对他们负直接领导责任。

3.在反腐败工作中，自己要以身作则、严格要求。在对外业务与客户交往中做到不收礼，把好人情关。

（四）各部门职责

1．办公室：负责制定和落实上级公司工作规则和办公制度；负责企业形象宣传和新闻宣传经费的使用管理；严格控制职务消费，规范会议标准、庆典活动，整顿会风等工作；负责总部的信访工作并督促相关部门及时处理群众反映的热点难点问题。

2.财务部：负责制定财务规章制度、财务政策和会计核算办法，负责资金资产管理、产权管理、对外投资管理和资本运营工作，加强对长期投资效益情况的监督，制定各类业务资金管理使用违规处罚制度，对“三重一大”有关财务内容进行审核把关，加强对财务管理内控制度执行情况的监督检查。

3.各部门的负责人对本部门负有领导和教育责任。对所管人员在党风廉政建设中有管理、检查、监督责任。在出现违纪、违法问题时，负有向上级领导反映和协助纪检调查、处理工作的责任。

三、检查考核的主要内容

（一）贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设工作部署和要求，制定措施，组织实施，完成任务的情况；

（二）贯彻落实上级公司党委各项决策、部署的情况；

（三）本单位、本部门开展党风建设和反腐倡廉教育，组织党员、领导人员学习党风廉政建设理论和法规制度，加强企业廉洁文化建设情况；

（四）健全制度，加强管理，从源头上预防和治理腐败问题的情况。

（五）贯彻民主集中制原则，执行“三重一大”集体决策的情况。

（六）领导班子、领导人员执行党风廉政建设责任制情况和履行“一岗双责”的情况。

（七）贯彻执行选拔任用领导人员有关规定的情况。

（八）定期召开党风廉政建设专题会议，研究解决相关问题，支持和督促纪检监察部门依纪依法履行职责，对管辖范围内的领导班子、领导人员违纪违法问题进行责任追究的情况。

（九）领导人员执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及其他廉洁从业有关规定、制度的情况；

（十）基础管理工作情况；

四、考核办法

检查考核工作主要采取听取汇报、查阅资料、问卷调查、民主测评、召开座谈会、个别谈话等方式进行。

（一）听取汇报。听取检查考核领导班子落实党风廉政建设责任制情况和领导班子成员履行“一岗双责”情况的汇报。

（二）个别谈话。谈话对象为领导班子成员、中层领导人员和部分员工。

（三）民主测评。测评范围应不小于谈话范围。

（四）基层调研。可采取召开座谈会、个别谈话或问卷调查等形式。

（五）查阅资料。查阅党支部、总经理办公会议、党员领导人员民主生活会、中心组学习记录及有关基础资料。

（六）反馈结果。检查考核单位领导班子或主要负责人向大家反馈检查考核结果。

（七）向上级公司党风廉政建设责任制领导小组提交工作报告和测评结果。

（八）支部不定期对各部门进行党风廉政责任制执行情况进行考察。

（九）考察党员领导干部是否每次都参加了党小组的民主会议，在小组生活中，能否开展批评与自我批评，特别是接受党员群众批评意见的情况。

（十）每半年召开一次群众座谈会，请他们对项目领导在党风廉政建设上存在的问题，提出自己的意见，并请他们监督、检查和落实改进情况。

五、奖惩办法

1.通过综合考评，在党风廉政建设上做得好的个人，可以给予表彰、奖励，成绩突出者可优先推荐培训和聘用。

2.采取谁管谁负责的原则，在管辖范围内出现的有损党风廉政问题，除对当事人进行党纪政纪惩处外，还要追究主管领导的责任。

3.发生由地方查办的违法违纪、失职渎职案件或由上级组织查办的较大案件的项目，党风廉政建设考核为不合格。并视案情和责任履行情况，按本办法规定追究相关责任人责任。

六、要求

各部门和个人要统一思想，提高认识，认真抓好党风建设责任制，希望各部门和个人要充分认清形势，引起高度重视，把反腐倡廉工作落实到实际工作中去。