发言材料五：在全市党建推动城市治理推进会上的发言

沟渠县*街道*社区为着力解决“三无”小区存在的基础设施老旧、治安消防隐患、环境卫生脏乱差、疫情防控难度大等问题，在县委组织部和街道的指导下，我们坚持深化近邻党建，借鉴村党支部领办合作社的成功经验，由社区党组织领办成立物业公司，实行自主经营，市场运作，进一步提升城市基层治理水平，我们的主要做法是

一、依托支部引领，搭建治理“金窝窝”。

如何加强“三无”老旧小区的管理，刚开始，我们想以“引”的方式找家公司直接入驻，但一方面由于人口复杂，既有本地居民，外来务工人员，又有下岗职工、党员干部，众口难调，物业公司不敢来;另一方面由于费用难收，外来务工人员、下岗职工生活本来就节俭，再掏腰包交物业费难上加难，物业公司不愿来，恰逢今年县委组织部提出要探索开展社区党组织领办物业服务公司试点工作。建立符合我县实际的无物业小区管理制度。我们社区“两委”班子商量后，横下一条心:既然引不来“金凤凰”，就自己造一个“金窝窝”，申请成为首批试点。在县委组织部和街道的指导下，我们跑物业公司学习取经，跑职能部门咨询政策，通过走访调研、多方论证，理清工作思路，明确建立社区物业公司的时间表、路径图。今年3月，我们社区成立了属于自己的物业公司，社区集体占股100%，由我担任物业公司法人代表，其他“两委”班子担任公司管理人员，并聘请保洁、安防、水电工等专兼职员工*名。同时，发挥社区各支队伍作用，发动志愿者、小巷管家、离退休党员等人员，以无偿或低偿方式参与物业服务，充实了物业公司服务力量。

二、解决群众需求，开启进驻“敲门砖”。

社区物业公司成立了，如何顺利进驻小区服务居民，是摆在我们面前的一大问题。进驻小区前，需要得到居民的认可，取得他们的信任，这就要求我们必须把工作做在前，让他们看到社区物业公司的“与众不同”。因此，我们采用收集居民意见、开展民主协商、确认服务事项、及时处置问题的“四步工作法”，从帮助他们解决急难愁盼的小事、实事入手，提升小区基础设施水平，改善小区居住环境，为顺利接管小区物业服务奠定基础。我们开展全覆盖入户走访，深入宣传社区物业公司的相关政策，召集小区楼栋长、居民代表、退休老党员、小巷管家等人员，开展了*场会议，充分收集居民对进驻小区服务的意见建议，拟定入驻前需要解决的服务事项清单。投入*元，从居民最关心关注的通道堵、飞线乱等“关键小事”入手，彻底整治小区环境卫生，重新施划消防通道，补植修整绿化苗木，植入党建元素，营造浓厚红色氛围。一项项民心工程，一件件民生实事，让居民们深切感受到“社区物业”带来的便利，我们社区物业公司在入驻小区，以前上门居民爱答不理，现在很多居民都是笑脸相迎，与我打招呼,党总支的威信在物业服务的优化提升中得到有效加强。

三、健全工作机制，推动运行“可持续”。

社区物业公司要想健康可持续运行，必须坚持以居民需求为出发点，不断完善服务能力，健全工作保障机制。我们在公司运营上，按照“物业先服务、满意后缴费”模式，让小区业主享受到基本的物业服务，满意后再协商具体服务事项，逐步培养业主“花钱买服务”意识。同时，统筹整合辖区各方力量，有效联结各类资源，推动社区物业公司承接辖区内机关企业事业单位物业服务、家政服务，弥补老旧小区物业收费不足，支持社区物业公司发展。目前，已与 *家单位达成服务协议。在队伍建设上，开发公益性岗位，从小区中招聘有劳动能力、有就业意愿的困难群体，从事保洁、安防等工作，在家门口实现就近就业，实现有事做，有钱挣、获得价值感。同时，与商业物业公司合作，提供特种设施、智能化设备、家政维修等专业服务，增强社区物业公司专业队伍力量。在监督管理上，建立业主自治监督机制，帮助指导“三无”小区成立业主委员会，制定居规民约，实现小区制度化规范化长效化管理。推行“阳光物业服务”模式，实行季度公开制，每季度末及时、准确、真实的公开小区物业费收缴使用情况，提高业主对社区物业服务的知情度、参与度、决策度。

在探索社区党组织领办物业服务公司过程中，我深深的感到，要想让公司持续发挥作用，必须坚持公益属性不变，坚持为民办实事，挖掘有热心有威望的小区人才。虽然，社区物业公司还在起步阶段，存在一些困难和问题。但是，这是一项民生事业，有利于延伸社区服务触角，提高社区治理水平。我们会继续完善社区物业公司管理体系，坚持“因地制宜、有序推进”原则，不断扩大“三无”小区管理服务范围，把党支部领办物业公司打造成“破解小区治理、联系服务群众、传递党的声音”的重要平台，助推城市基层治理提质增效。