党课材料：推进学习教育，全面从严治党，努力开创政府办公室工作新局面

同志们：

根据上级党委和市委开展学习教育常态化制度化工作部署，今天由我讲一堂专题教育党课，通过同大家一起上党课，进一步深化思想认识，掌握有关要求，深入开展学习教育常态化制度化工作。

下面，结合个人所学、所思、所悟和所获，谈几点认识和体会，与大家共勉。

一、统一思想认识，深刻理解开展学习教育常态化制度化的重大意义

去年以来，全市上下按照中央、省委、xx市委和市委部署要求，把“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育作为重大政治任务紧紧抓在手上，着力引导广大党员在“学”中筑牢思想根基，在“做”中彰显先锋本色，推动学习教育取得了积极进展和明显成效。党员干部“四个意识”显著增强，维护党中央权威和习近平总书记领导核心地位的自觉性更加坚定，党内政治生活持续规范，严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，“三会一课”和民主生活会、组织生活会、民主评议党员工作更加规范、更加经常，广大党员干部受到较好的党性锻炼。党的基层组织建设不断加强。党员先锋模范作用得到有效发挥。

近日，中共中央办公厅印发了《关于推进学习教育常态化制度化的意见》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻落实。

（一）从政治和全局高度认识学习教育工作。

第一，推进学习教育常态化制度化，是深入贯彻落实六中全会精神的必然要求。党的十八届六中全会，是在我国全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻召开的一次十分重要的会议，全会确立了习近平总书记的核心地位，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，并就推动管党治党常态化、长效化提出了一系列新思想新论断新要求。推进学习教育常态化制度化，是六中全会精神在党的思想政治建设领域的具体实践，有利于我们更好地学习贯彻六中全会关于管党治党常态化、长效化的各项要求，全面落实《准则》和《条例》，切实在加强和规范党内政治生活、加强党内监督的各个环节严起来、实起来，保持各级党组织肌体健康，促进形成良好政治生态。做好学习教育常态化制度化工作，必将进一步促进全市广大党员干部强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为迎接党的十九大召开和学习宣传贯彻十九大精神做好政治思想准备。

第二，推进学习教育常态化制度化是强化思想建党，深化党员干部理论武装的有效途径。党的十八大以来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、学习教育，全市广大党员干部在思想上经受了洗礼、党性上得到了锤炼、行为上校准了方向，人民群众对党员干部的认可度明显提升。但也要看到，虽然党员干部队伍总体是好的，但确实也存在一些问题和薄弱环节，比如：有的党员干部理想信念不够坚定，信仰缺失、意志薄弱；有的党的意识、党员意识淡化，政治责任感、组织纪律性亟待增强；有的宗旨观念缺失，联系群众不够经常，服务群众不够主动；有的工作瞻前顾后、畏首畏尾，担当精神不足；有的习惯把制度规定当摆设，落不到行动上，制度执行力不强；一些党组织抓主体责任不到位，党内政治生活不严肃不认真，等等。实事求是地讲，这些问题我们不是第一次提到，而是经常讲到的问题，是较为顽固的问题。推进学习教育常态化制度化，不能简单地认为是对过去的工作搞“复制粘贴”，而是要针对一些深层次问题、顽固性问题，按照中央关于思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的要求，扎实推动集中性教育向经常性教育延伸，实现党内学习教育在既有基础上的不断巩固提高。学党章党规、学系列讲话是加强党的建设的基础性、经常性工作，做合格党员是每名党员的基本要求和终身课题。要坚持把思想政治建设摆在首位，进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，推动广大安监党员干部把维护核心的要求转化为思想自觉、党性观念、纪律要求。

第三，推进学习教育常态化制度化是强化制度建党，推动落实全面从严治党主体责任的有力抓手。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，通过正风反腐和包括学习教育在内的一系列重大举措，推动全面从严治党步步落实，党风政风为之一新。但也要看到，全面从严治党永远在路上，严肃党内政治生活永远在路上。全面从严治党越是深入推进，越应锲而不舍；越到百尺竿头，越要奋发进取。推进学习教育常态化制度化，就是要依靠制度发力，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，真正把管党治党主体责任落到实处，做到敢管敢严、真管真严、长管长严。

第四，推进学习教育常态化制度化是凝心聚力实现既定发展目标的现实需要。上个月，我们召开了人大政协“两会”，初步确定了今年和今后五年的总体思路。实现这些目标，核心在党的领导，关键在党员干部，迫切需要加快建设一批全面过硬的基层党组织，加快打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍。推进学习教育常态化制度化，就是要按照全面从严治党的要求，坚持不懈抓好思想教育这个首要任务，促进党的每一个组织都坚强起来、每一个细胞都健康起来，推动广大党员干部始终保持良好的精神状态，把该抓的工作抓起来、该管的事情管起来、该负的责任负起来，切实做到担责不误、临难不却、履危不惧，为高水平全面建成小康社会、加快推进xx经济社会发展贡献智慧和力量。

（二）聚焦关键动作，深入推进学习教育常态化制度化各项工作。

对我们每个党员干部来说，学党章党规和系列讲话是长期任务，做合格党员是终生课题。推进学习教育常态化制度化，要继续强调打牢“学”的基础、抓好“做”的关键、把握“改”的核心这个基本要求，在真学、真做、真改上深化拓展、力求实效。

突出“真学”，要做好三个方面：一要原原本本学。原文是最权威的，精髓都蕴含在原著里。只有坚持读原著、学原文、悟原理，才能体会原味、把握原意、理解全面，否则就可能浅尝辄止、流于形式。党员干部要通过熟读党章党规，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，全面把握党员的条件和义务、权利、行为规范，使之成为规范言行的硬约束。要通过熟读习近平总书记系列重要讲话，深刻领会讲话的基本精神和习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的基本内容，全面理解把握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品行等基本要求。二要延伸拓展学。学党章党规、学系列讲话不是孤立的，要延伸学习深度、拓展学习领域，努力掌握马克思主义的“真经”。要将学党章党规、学系列讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习党史、国史、社会主义发展史结合起来，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，牢牢掌握和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理和方法论，提高战略思维能力、辩证思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力。要把学党章党规、学系列讲话与传承党的光荣传统和优良作风结合起来，用好正反两方面典型，大力弘扬焦裕禄、吴仁宝等先进典型精神，认真汲取近年来中央和省、市查处的严重违纪违法案件的教训，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，为自己划好对标的“高线”和坚守的“底线”。三要结合实践学。学习的目的全在于运用，以实践需要促进学习，以学习成果推动实践，能取得事半功倍的效果。广大党员干部要紧密联系我市发展实际，把总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略作为重要学习内容，把讲话精神学深悟透，做到精钻细研、烂熟于胸，做到融会贯通、触类旁通，更好地用以指导富民强市、全面建成小康社会具体实践。

突出“真做”，要把握三个关键：一要坚定政治方向。对于党员来说，讲政治是最基本的要求，也是第一位的要求。各级党组织要通过开展专题学习，采取理论中心组学习会必学、民主（组织）生活会必学、“三会一课”必学等措施，教育引导党员干部提高政治觉悟、站稳政治立场、严守政治纪律。广大党员干部要始终坚守马克思主义信仰，做到对社会主义事业信念坚定、在大是大非面前头脑清醒，进一步筑牢经得起大风大浪考验的“精神堤坝”。特别是各级党员领导干部，不能把讲政治看成是可以随心所欲的事情，不能说一套做一套，不能口是心非、欺上瞒下，要始终与党同心同德、同频共振。二要服务发展大局。实践表明，只有深度融入中心工作、有效服务发展大局，学习教育才能收到好的效果。各级党组织和党员干部要强化责任意识，弘扬担当精神，紧紧围绕这一目标定位，找准服务大局的切入点着力点，把推进学习教育常态化制度化与完成本单位重点工作任务结合起来，与党员干部履行岗位职责、做好本职工作结合起来，多谋“实”招、多下“实”功，奋发有为“做”起来，用行动体现信念的力量。三要扎根人民群众。开展学习教育，一个重要目标就是推动党员干部强化宗旨观念，走进人民群众。脱离了人民群众谈学习教育，那么“做”什么都会变成空架子。党员干部要在基层工作一线摸实情、办实事、求实效，在改革发展前沿强责任、强服务、强效能，以联系服务群众的出色业绩彰显党员作为，以为民务实清廉的良好形象赢得群众信任。本文由公－文－思－享－文－库网站原创，其他地方下载均为盗版。

突出“真改”，要落实三项要求：一要把握整改重点。查什么、改什么，如果不突出重点，不排个“一二三四”，就很容易变成“眉毛胡子一把抓”。市委“四化三查”已经为有针对性地查找解决问题提供了“靶子”，我们政府要落实好“规定动作”，按图索骥、照单开方，把问题逐条逐项找准找实，列出清单，整改销号。二要坚持动真碰硬。通过前面三轮集中学习教育，一些好解决的问题都已经得到了妥善处理，现在留下的问题往往是难啃的“硬骨头”，或者是容易复发的“老毛病”。推进学习教育常态化制度化，解决好这些“顽症痼疾”是题中应有之义。要坚持从难处下刀、实处着手，持之以恒抓好“四风”和不严不实问题整改，继续抓好巡视反馈意见整改和群众反映强烈问题整改，加大力度整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决做到解决不彻底不罢手、整改不到位不收兵。要防止表面热热闹闹，实际害怕触及矛盾，对少数党组织负责人抹不开面子、拉不下脸等现象，要坚决追究责任。三要力求群众满意。群众满意是检验整改成效的根本标准。没有人民群众的认可，我们讲“解决了问题”、“取得了实效”就要打“问号”。老百姓心里有杆秤，我们的工作一定要放在上面称一称。要结合开展大走访活动，多听一听群众的想法，多问一问群众的感受，真心实意欢迎群众挑毛病、提意见。要切实保障群众对整改工作的知情权、监督权、评价权，及时向社会公布问题整改情况，决不能用自我感觉代替群众评价，整改成效达不到群众要求的，必须及时“回炉”、重新整改，直到群众满意为止。

（三）把握目标要求，推动学习教育融入日常、抓在经常。

推进学习教育常态化制度化，必须紧密联系本单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

一要坚持领导干部带头示范。坚持领导带头、以上率下，是近年来我们开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、学习教育取得成效的重要经验。但从实际工作看，一些领导干部还不同程度存在“手电筒照人不照己”的问题。推进学习教育常态化制度化，要更加注重发挥好领导机关和领导干部这个“关键少数”的示范带动作用，各级领导干部都要以身作则、率先垂范，带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律，切实做到忠诚干净担当。在学、做、改上要求要更严一些、标准要更高一些，力求学得更深入更透彻，做得更自觉更主动，改得更坚决更彻底，努力以自身的学在先、查在先、改在先、做在先影响和带动身边的党员干部。

二要充分发挥支部主体作用。党支部是教育管理党员的基本单元，是联系服务群众的桥梁纽带。党支部建设状况如何，直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力。习总书记反复告诫全党：基础不牢，地动山摇。在近期关于推进学习教育常态化制度化的重要指示中，总书记又明确强调要抓实基层支部。全市各级党组织要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把党支部建设作为最重要的基本建设，更好发挥党支部的主体作用。要强化支部思想教育功能，继续推行“主题党日”等制度，不断激活“三会一课”制度功效，使之成为政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。要健全组织生活日常管理制度，对活动时间、党员互动、记录纪实、检查考核等作出具体规定，切实推动组织生活规范起来、严肃起来。要继续做好软弱后进党支部整顿工作，促进支部功能发挥，补齐基层党建短板，加快基层服务型党组织建设。

三要加大分类指导工作力度。推进学习教育常态化制度化，必须坚持从实际出发，结合发展形势和任务要求，做到具体化、精准化、差异化推进落实。要充分考虑不同层级、不同类型党组织和党员的实际状况，对学习教育的目标任务、内容安排、组织方式、工作举措等提出具体明晰的要求，把中央和省、市确定的目标任务进一步细化实化具体化，让基层可参照、好操作。要在加强面上指导的同时，注重给基层留出探索空间，让基层有更多自主权、足够灵活性。同时，要防止搞形式主义、摆“花架子”，确保学习教育不空不虚不偏。

四要持续深化制度机制建设。习总书记明确指出：“建立健全符合实际、行之有效的学习制度，对于促进党员、干部学习科学化、规范化、制度化，推动学习型党组织、学习型政党建设具有根本性的重要意义”。只有健全基本制度、强化制度执行，才能建立起规范的学习秩序，才能教育引导党员干部坚持不懈学习、自觉主动学习，才能杜绝有些人所认为的学与不学一个样、可学可不学、学习可以“三天打鱼、两天晒网”等错误想法。要加强党内日常组织生活制度建设，严格落实党内民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析、党员联系群众、党内谈心谈话和党员思想汇报等制度。完善党内民主监督制度，加强党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，积极推进党务公开，落实和保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。健全党内表彰、激励、帮扶机制，增强党员主体意识和对党组织的归属感、荣誉感。

二、注重工作实效，汇聚经济社会发展的强大动力

2017年4月5日，省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻来xx暗访调研，给出了“思路清晰，作风务实，善抓重点，成效明显”16字的高度评价。6月14日，谢书记又对我市五个专项计划作了“扎扎实实抓好落实”的批示。我们要在xx市委、市政府和市委的坚强领导下，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把握“稳中求进，持续作为，优中求快，统筹长远”工作总基调，按照“三新”“两好”“一率先”的目标，少说多做、说好做好、说到做到、敢抓敢干，在“实干”中转变作风，在“实干”中推动发展。xx新一届政府履新起航、继往开来的关键一年，现在时间即将过半，任务还很艰巨，我们今年将继续抓好几个方面的工作：

一是工业发展实现新跨越。按照“扩量、提质、内育、外引”总的要求，以“一区三园”建设为抓手，做强产业集聚区，大力发展“医药、食品、纺织、皮革、机械、防水”六大产业板块，打造医药、食品、纺织服装三个百亿产业集群。完成乐普制药对美华制药的收购，积极推进蓝天制药重组；争取启动莲花生态工业园建设，带动鑫阳食品、熙元食品等食品企业发展；做大做强“xx标志服”品牌，培育服装产业龙头；建立防水生产、科研、培训基地；确保燃气电厂项目年底投运。建设郑郭、官会、丁集等产业园，培育新的经济增长点。我们规划，力争本届政府任期内，工业税收力争突破15亿元。

二是现代农业取得新进展。重点谋划好四篇文章。一是农业基础设施的建设问题。二是土地流转。三是农村新型经营组织建设。四是农产品的结构调整，我们以xx医药产业和农牧产品、农牧企业的带动，抓好农产品的结构调整。

三是城市建管树立新形象。坚持规划引领，完成城市总体规划修改完善及唐店、xx片区规划编制，完成海绵城市、地下综合管廊、地下管线普查、中心城区充电桩等规划编制。加强与国开行、邮储银行、豫资公司、中原资产管理有限公司、央企的合作，拓宽城市建设融资渠道，今年力争引资40亿元，启动城市水系、西环路等一大批基础设施项目和城区棚户区改造项目。两年内完成45公里的大环城建设，今年完成“北大门”提升改造工程。同时争创国家文明城市、卫生城市、园林城市。

四是现代服务业迈出新步伐。实行“互联网＋”行动计划，重点抓好恒大微购电商产业园、中农联农产品专业市场、金博大购物生活广场、索普瑞国际酒店等项目。积极推进莲花物流中心、农副产品物流园、建材物流中心等提升改造。着力引进莲花健康、恒大微购、乐普制药、中农联、防水防潮等企业建立地区总部。争创“省一星级特色商业区”。

五是生态建设提上新高度。全面提升城区绿化水平，加快国家园林城市建设步伐，继续推进创建全国绿化模范城市工作，借着“美丽乡村”建设试点市机遇，再完成7个镇“美丽乡村”项目和45个示范村项目。结合内河水系综合整治，下大力气开展水污染攻坚战。加强农村面源污染控制，持续开展“清洁家园”行动。认真落实节能减排责任制，依法严厉打击环保违法行为，按照xx市委、市政府要求抓好落实。

六是民生改善站上新台阶。认真落实“3366工作法”，（抓好3大基础工作、3项重点工作，建立6大体系，实施6大活动），全面完成年度脱贫攻坚任务。抓好城乡医保整合工作，实施全民参保登记计划，实现基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，基本医疗保险覆盖全民，失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定群体。推进城乡义务教育一体化均衡发展。完成或启动一批医疗卫生项目。全力抓好信访维稳，有效化解各种信访积案，确保社会大局和谐稳定。

三、围绕中心大局，内强素质，外树形象，努力开创办公室工作新局面

讲党课，是基层党支部落实党员教育管理制度的常规动作。今天说是上课，其实也是我们在一起互相交流和学习。

我是一个“老办公室”，参加工作之后也做了多年的文字工作。到xx任市长以来，几乎每天都和办公室的同志接触，时时处处都能感受到办公室提供的服务，和办公室的同志们建立了深厚的工作感情。所以，对办公室工作的重要性，我深有体会；对办公室工作的酸甜苦辣，我感同身受；对办公室工作的默默无闻，我深有同感。

办公室地位很重要。政府办公室是政府的综合办事机构，是领导的左膀右臂，是协助领导决策的“外脑”和处理日常事务的“手足”，是政府的“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”，为政府服务最直接，联系各方面最广泛，保障政府工作最有力，在各机构运转中最核心，是中枢机构，是形象窗口，居于承上启下、联系左右、协调各方、沟通内外的特殊位置，地位和作用是其他部门不可代替的。习近平总书记曾经到中央办公厅调研座谈，指出了办公室“四个最”（服务最直接、联系各方面最广泛、保障最关键、运转最核心）的特殊地位，提出了“五个坚持”（坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守）的基本要求。各级领导都高度重视办公室工作，我本人也时刻关注着办公室工作情况，给予及时必要的引导。作为办公室的一员，务必要充分认识到每一个岗位、每一位同志的重要性。特别是办公室干部的一言一行、一举一动，不仅反映机关作风、干部作风，也体现单位形象、领导素质，更关系政府在群众心目中的形象，传递正能量能维护好形象，负能量就会破坏形象。办公室工作很辛苦。办公室工作千头万绪，非常具体、细致，值班多、加班多、熬夜多。服务领导需要大家以文辅政，写文稿是个辛苦活，既要掌握上级精神，又要结合xx实际，还要掌握领导特点，研究讲话风格，确实耗神费力，经常承受相当大的心理压力，处于超负荷工作状态。办公室是清水衙门，与很多单位和部门相比，福利待遇比较低，工资也不是太高，因此我们要必须耐得住寂寞，守得住清贫。办公室事务很繁杂。办公室工作，巨及大事、重要决策，细至室内卫生、干部生活；上至接待上级领导，下至联系平民百姓；内至核心机密，外至社俗民情，什么都要参与了解。就内部分工来说，有调研、信息、督办、信访、接待、机要、档案、文印、收发等各项工作。办公室干部每天都要处理好几件、几十件事情，弦绷得紧紧的。办公室工作难度大。办公室工作是全方位、开放型的。既要处理好上下左右、方方面面的关系，又要适应领导的工作风格和方法，搞好领导班子的服务工作。领导交办的事情千头万绪。这些事有的是刻不容缓，马上就要落实的，有的则是常抓不懈，时时要催办、督促的。要把握好轻重缓急，做到不遗漏、不误事。同时，办公室日常事务繁多，出成绩时大家可能是无名英雄，寂寂无闻；在遇到问题时，可能成为矛盾的焦点，尝尽酸甜苦辣。有时候还得代人受过，委曲求全。可以说每一项工作都凝结着办公室同志的心血。

咱们政府办公室紧紧围绕中心、服务大局，以奋发有为的劲头干事业，以无私奉献的精神守阵地，以锐意进取的魄力攻难关，以雷厉风行的作风抓落实，优质高效地做好服务工作，充分发挥了参谋助手、信息反馈、督促检查、综合协调等职能作用，在参与政务、管理事务、搞好服务等方面做了大量卓有成效的工作，有力有效地推动了各级政府决策部署的贯彻落实，保证了各级政府日常工作的高效运转，为全市经济社会持续健康快速发展作出了重要贡献。可以说，xx有这么好的发展局面，与大家的务实重干、真抓实做是分不开的。对于大家的工作，政府是满意的，各级政府也是满意的。借此机会，我代表市政府向同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！

下面，结合学习教育常态化制度化，我就新形势下努力开创办公室工作新局面，强调几点意见：

（一）深化党性教育，对党绝对忠诚

习总书记强调，对党绝对忠诚是办公室的生命线，是做好办公室工作的根本点；要把绝对忠诚作为办公室工作的首要政治原则，作为办公室队伍的首要政治本色，作为办公室干部的首要政治品质，任何时候都不能含糊。我们党员干部必须增强政治意识和坐标意识，坚定方向、增强定力，忠诚于党、忠诚于党的事业。要自觉拥护和坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，不断增强党性立场和政治意识，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，决不能在政治方向上走岔了、走歪了，更不能走错了。要在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，坚定地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；要和上级作出的重大决策部署保持高度一致，做到表里如一，知行合一。要坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的钙。要牢固树立历史唯物主义的观点，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要加强理论武装，深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学习好习近平总书记系列重要讲话精神，学好用好党章，加强党史教育，解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力问题。要严守党的纪律。对党员干部来说，严守党的纪律最基本的要求就是遵守党章，凡是党章规定做的必须坚决做到，凡是党章禁止做的坚决不做。习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上明确提出了三个决不允许和五个不允许的要求，办公室要切实增强纪律性，带头严格执行党的政治纪律，不该说的不说，不该听的不听，不该看的不看，不该议的不议，不该传的不传，谨言慎行。

（二）加强道德修养，弘扬敬业精神

德为立身之本，良好的品德修养是办公室干部职工的基本素养。有人把办公室工作的特点概括为默默无闻地做着轰轰烈烈的事，辛辛苦苦地做着风风光光的人，确实是受苦、受累，有时还受气，对此，领导都看在眼里、心里有数。作为政府办公室工作人员，必须加强道德修养，锤炼高尚道德情操，正确对待荣与辱、苦与乐、得与失。办公室地位特殊，决定了从事这一工作的同志处于“风口浪尖”，处于矛盾的焦点。在领导身边工作很光荣，令人羡慕，不是人人都有机会来做的。但同时也可能在不知不觉中会引起误解，受到埋怨，横遭指责。这就要求我们必须有一个良好的心态，经得起各种误解、委屈和挫折，胸怀要宽，度量要大，甜酸苦辣都要能装，努力做到宠辱不惊，对表扬和批评、奉承和讥讽都要正确对待。受到表扬时再接再厉，不得意忘形；受到批评时要主动扪心自问，首先从自身查原因，“有则改之，无则加勉”；受到误解时要沉得住气，大度包容，不乱方寸，不失气度。我们要牢固树立以苦为乐的意识，勇挑重担，敢打硬仗，在艰苦磨炼中更快成长。政府办公室工作的特殊性，又让我们有了别的单位同志不可比拟的政治优势、组织优势、人才优势，办公室人员在领导身边工作，每个岗位都锻炼人，无论中央还是省、市的很多领导同志都是从办公室走出来的，这就是我们的优势。作为办公室工作人员，一定要坚持无怨无悔的奉献精神，把甘于奉献作为办公室人员的崇高品格，作为办公室人员的鲜明特质，深学细照笃行焦裕禄精神，不比条件比奉献，发扬政府办公室系统爱岗敬业的优良传统，正确认识工作岗位，充分用好平台，心无旁骛做好本职工作，通过工作岗位来展示才华，靠工作赢得领导认可，靠工作实现人生抱负。

（三）维护团结协作，率先垂范服务

政府办公室是政府的“门面”和“窗口”，代表着政府的整体形象。只有组织的形象高大了，个人的形象才能光辉；只有组织的意图实现了，个人的目的才能达到，也就是说要以创造共同的价值来实现个人的价值。大家要自觉维护个人形象，维护集体形象；要走在前面、率先垂范、带头整改，为全市其他部门做好表率。要打造学习型机关。办公室的同志一定要树立认真的态度，树立不断学习、终身学习的理念，活到老学到老，认认真真地学，求真务实地学，勤思考、多动笔、善积累、活运用，提高政治素质和业务素质，提高为领导服务、为机关服务、为基层服务的能力。要打造团结型机关。我们做好每一件工作都离不开机关与机关的团结、科室与科室的团结、同志与同志的团结。我看办公室主任还没有到位的这一段时间，办公室工作有条不紊，说明我们办公室是一个团结的队伍、一个团结的整体，这很好。只有做到团结协作，分工不分家，相互配合不争名，相互信任不怀疑，相互学习不骄傲，相互补台不拆台，相互监督不护短，相互提高不嫉妒，相互尊重不戏弄，才能提高工作效率，高质量做好工作，班子才能成为一个团结的班子，队伍才能成为一支有战斗力的队伍，办公室的形象才能树得起、打得出。要打造服务型机关。我们一定要增强服务意识，提升服务质量，不但要为领导服务，还要为机关服务，为下级和基层服务，为人民群众服务。要坚持底线思维，保持如临深渊、如履薄冰的态度，尽可能把各种可能的情况想全想透，把各项措施制定得周详完善，确保安全、顺畅、可靠、稳固。无论办文办会办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平，提高服务质量。要打造文明型机关。文明既是经济社会发展的成果，也代表一个地方的形象和发展环境。要加强文明机关建设，把社会主义核心价值观作为评判是非的标准，带头践行，规范言行，礼貌待人，文明处事，弘扬正气，抑制邪气，把办公室当作自己的家来对待，增强集体荣誉感，时时处处维护办公室形象，做到有损办公室形象的话不说，有损办公室形象的事不干，营造健康向上的氛围，不断提高机关文明程度。要打造务实型机关。政府办公室的每一个指令都是代表政府发出的，作为办公室人员，一定要肩膀硬、腰杆直，勇于负责、敢于担当、敢抓善管，兢兢业业地做好各项工作，对政府作出的决策、部署的工作、定下的事情，要雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜，要扭住不放、一抓到底，确保务实高效。要打造创新型机关。办公室常规性的事情比较多，各项工作要干出亮点、干出特色和新意，必须在创新上下更大的功夫。我看办公室以前提出的“擦亮三个窗口，打造三个品牌，做好三个服务”的目标，很好。大家要继续紧跟领导意图和工作要求，在工作内容、手段、机制上不断创新，切实改变按部就班、墨守成规的工作方式，努力做到多一点跟踪思考，主动提出深化领导意图的思路和想法；多一点超前思考，尽力把常规性工作搞得更有起色，尽早提出解决问题的具体方案；多一点反馈思考，及时提出执行中的新情况、新问题；多一点超常思考，大胆提出有创意的新建议，对每一件事情多动脑筋、多想办法，尽力把事情办得更好，努力使办公室各项工作始终焕发新的生机。要打造廉洁型机关。自律是党员干部必备的政治修养，必须时时刻刻绷紧廉洁自律这根弦。要“吾日三省吾身”，自觉遵守各项规章制度，做到不为私心杂念所左右，不为名誉利益所困扰，决不能用办公室的牌子搞关系，决不能打着领导旗号办私事，决不能借工作之便谋私利，自觉做到不仁之人不当，不义之财不取，不理之言不说，不规之事不做。

（四）促进上下联动，推动全市发展

围绕中心、服务大局是政府办公室的主要职责，办公室工作的好坏，直接影响着政府全局工作，影响着各条战线、各个系统的工作，影响着整个地方经济社会发展。办公室要牢固树立高度自觉的大局意识，紧紧围绕政府中心工作和政府领导思路，想大事、谋全局、献良策，切实提高科学谋划、有效运作和创新发展的能力，真正当好“参谋部”。要当好参谋助手，做到到位不越位。当好参谋助手是办公室最基本的职责，也是办公室最重要、最关键、最核心的工作，是重中之重。出谋划策、贡献智慧，站在领导的角度，进行深入研究，多出大主意、好主意，提高以文辅政的能力和水平。要围绕大局反映情况、报送信息，做“千里眼、顺风耳”，把各方面新情况、新问题，贯彻落实政府决策的意见和建议，干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来，掌握第一手资料，归纳综合，分析研判，提出有针对性的意见和建议，强化主动服务、创新服务、高层次服务，当好领导的“外脑”。要搞好统筹协调，做到成事不误事。统筹协调是保证机关正常工作的重要手段。办公室的特殊地位，决定了办公室要承担大量统筹协调的任务。要坚持从全局出发，充分发挥运转中枢作用，既善于牵头保障又善于协调各方，照应各方关切、配置各方资源、调度各方力量。要建立和完善有关协调机制，加强对上联系，加强同其他班子办公室的沟通协调，加强同下级办公室的沟通联系，加强同相关部门的联系，形成工作合力。要抓好督促检查，做到抓实不拖拉。抓好工作的督促和检查，是办公室的重要职责，也是推动工作的重要环节和有效手段。要通过督查反馈，帮助政府了解决策落实情况，及时发现存在的问题和偏差，使决策更加科学，落实更加到位。要改进督查方法，大胆探索，不断创新体制机制，创新督查方式，在继续做好决策督查、专项督办的同时，加大跟踪督查和督查调研的力度。要做好后勤保障，做到周全不纰漏。后勤服务是工作正常运转的重要前提和基本保障。要增强工作主动性，主动想大家之所想，积极做领导之所需，时时眼里有活，处处想在事先，热情周到地为领导服务，为机关干部服务。要强化制度意识，时时事事按制度规定办事，实行规范化、制度化、科学化管理，为政府工作的高效运转提供有力保证。

张森副市长分管办公室，一定要高度重视办公室工作，把办公室工作放在突出位置来抓，经常研究，帮助解决实际问题，关心干部职工，在严格要求的同时，多重视多支持，多帮助多关爱。要关心办公室的队伍建设，现在，办公室干部存在“难选、难调、难提”的现象，难选就是政治水平高、文字综合表达能力强的干部难找到；难调就是即使物色到表现较好的同志，也由于种种客观原因，还是难以到办公室工作；难提就是有些长期在办公室工作，任劳任怨，勤勤恳恳，各方面表现都很出色的干部，由于受职数的限制，难以提拔。针对这些问题，一定要下决心加以解决。要在政治上关心，坚持原则，主持正义，按照好干部标准选人用人，关心干部成长，推动干部交流，决不能干好干坏一个样，让大家在这里工作心情舒畅、积极向上，工作得到认可，有一种成就感。要在生活上关心，尽力保障政策规定的各项生活待遇，不打折扣，对一些干部职工生活中的实际困难，要在政策框架范围内，以更大力度、想更多办法帮助解决，解除同志们的后顾之忧，为政府办公室更加卓有成效地开展工作，创造更为有利的环境和条件。

同志们，新形势、新任务给办公室工作带来了新挑战，也给大家提供了更加广阔的舞台和发展空间，市政府对你们寄予厚望。推进学习教育常态化制度化，我们全体党员干部就必须要把学与做中掌握的思想武器、锤炼的坚强党性、养成的良好作风、培塑的责任担当等，贯穿运用到正在进行的各项工作中，办公室工作岗位重要、责任重大、使命光荣。希望同志们要始终坚持“为领导服务、为基层服务、为群众服务”的宗旨，尽心尽力当参谋，全心全意搞服务，尽职尽责促落实，有效保障政府系统机关工作的高效、有序运转，不断开创办公室各项工作的新局面，为中原出彩、xx崛起、xx腾飞作出新的更大的贡献！