按照**省委、**市委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的要求,在市委组织部的指导下,**市直机关工委以党建领航,吹响了 “双报到”(机关企事业单位党组织到包联街道社区报到、在职党员到居住地社区报到) 的集结哨。随着声声 “哨响”,全市 200 多个市直机关企事业单位党组织到包联社区报到,3 万多名在职党员第一时间到居住地社区报到。下沉的党组织和党员立足职能特点、结合自身优势,有效落实共建项目,积极参与社区建设,主动服务居民群众。
一、顶层设计为基层治理注入 “红色动能”
基层强则国家强,基层安则天下安。为深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神,落实 “基层建设年” 要求,**市直机关工委根据市委 《关于夯实基层基础提升街道社区治理能力的实施意见》,按照集中力量、联合互补、合理匹配、职能相关、地域相近的原则,对部门 (单位) 包联街道社区任务重新调整优化,对党员干部到居住地社区开展常态化服务工作进行科学规范管理,做到平急结合、“按键” 转换、常态长效。
**市委组织部、**市直机关工委强化 “顶层设计”,迅速开展 “双报到” 工作,全市 225 个市直机关企事业单位包联 215 个社区,实现包联社区全覆盖。通过 “**党建” 公众号 “报到服务” 窗口,3 万多名党员干部线上接单、线下服务。同时,选派 48 名街道临时党委书记和 215 名社区 “第一书记”,指派 208 名党建联络员,为街道社区注入组织管理力量,指导社区基层党建工作,进一步增强城市基层治理服务效能。包联干部和网格员互为 AB 岗,小区的问题、居民的需求都能得到很好解决,“社区吹哨、部门报到” 真正达到了实际效果。
二、“五化工作法” 推进任务落地落实
“不以规矩,不能成方圆”。为确保 “双报到” 工作扎实开展,**市直机关工委整合机关资源,通过 “五化工作法”,推进各项工作任务落地落实、精准有效。
任务清单化,根据社区需求和部门优势,研究制定年度共建项目清单、书记项目清单、基本任务清单。工作图表化,将 “双报到” 职责任务分解,制作 33 张流程图,各项任务可视化、简捷化;绘制 54 张 《**市直机关、企事业单位包联街道社区分布图》,直观呈现 215 个包联点位。操作手册化,制作 《市直机关企事业单位党员干部常态下沉社区开展 “双报到” 工作指引》,涵盖部门单位、在职党员和街道社区 3 部分内容,一册在手,任务目标清晰明了,易于操作。标准模板化,制定包联社区基本任务模板,统一 18 项基本任务。专班机制化,组建专班推进、专人专管,包联街道的部门 (单位) 负责牵头协调包联社区的部门 (单位),每季度召开 1 次联席会议,相互交流经验做法,解决重点难点问题。
三、用心用情共建服务见实效
“双报到” 工作要真正结合基层需求,用实实在在的行动,打通服务群众的 “最后一百米”。**市直机关各单位党组织根据自身职能特点与资源优势,用心用情打造服务社区群众的共建项目。
倾力打造以党建促联建推动包联社区实现 “三提升” 项目,成立小区临时党支部,健全 “双三长” 制度,组建志愿服务队伍,进一步激发包联社区的党组织活力。聚焦基层需求,扎实推进 “我为群众办实事” 实践活动,组织党员干部 900 余人次,下沉社区 82 次,为社区清除建筑垃圾、修整路面等,切实解决社区群众急难愁盼问题。
为破解该街道的社区服务半径过长、服务力量不足等社区治理难题,市国资委帮助街道整合社区 “红色驿站”、闲置用房、物业和党建联盟单位活动场所资源,建立以居民自治、物业治理、就业指导等为主要特色的不同类型的 “家门口” 党群服务站,建立 “3456” 便民服务队,推行 “全科社工”,打造 “全能网格”,打通服务群众 “最后一百米”。
积极探索打造 “红心物业” 服务项目。该局以物业党建工作为抓手,以增强小区、物业党建活力为着力点,指导社区党委在物业管理服务、疫情防控等工作中发挥党建引领作用,引导广大党员在物业服务工作中发挥先锋模范作用,有效激活物业服务 “红色细胞”。
此外,各包联部门 (单位) 还在狠抓服务上求实效,积极发挥政治、组织、资源、职能 “四个优势”,通过党日联办、阵地联建、文化共建等方式,帮助社区健全组织体系,提升管理能力,联合举办主题党日*次,开展共建活动*次;成立党员志愿服务队*支,开展公益服务*次,开展解困服务*项;聚焦基层需求,帮助社区协调解决难点问题*个,完成实事项目*个,显著提升居民群众的幸福感和满意度。
四、“双报到” 带来新格局新合力新活力
社区是社会治理的最小单元,党组织和党员干部只有真正沉下去,才能有效发挥在基层社会治理中的作用。**市直部门 (单位) 党组织和在职党员下沉社区参与基层治理、服务居民群众,把机关党的组织优势、资源优势、人才优势转化为党建引领基层治理和服务群众的工作效能。
构建共建共享新格局。包联社区全覆盖,实现结对共建长期稳固,促使部门 (单位) 重心下移、力量下沉、资源下沉,实现机关党建和社区党建良性互动、共同提升。
形成基层治理新合力。部门 (单位) 提供有效资源、丰富服务内容,健全需求清单、资源清单、项目清单,实现下沉社区由临时变为长期、由软要求变为硬指标。
激活服务基层新活力。结合 “我为群众办实事”、疫情防控、巩固提升全国文明城市创建成果、绿化包保等重点工作,激发党员干部用心用情为群众办实事、做好事、解难题。
奋进新时代,再踏新征程。**市直机关工委将以党的二十大精神为指引,持续推进 “双报到” 工作深入开展,在探索和完善党建引领基层治理的道路上开创新局面、谱写新篇章,努力做推动经济社会发展、社区和谐稳定的有力引擎。