局长在“加强领导班子政治监督”座谈会上的发言
局长在“加强领导班子政治监督”座谈会上的发言
近年来,沟渠县科教局党委(党组)坚持以党的政治建设为统领,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格遵守党章党纪党规和宪法法律法规,认真贯彻执行党的教育方针、政策,不断加强对贯彻落实上级决策部署的监督,确保在全县科教系统行动统一、步调一致、令行禁止,各项决策部署落地见效。
一、以政治建设为统领,政治监督自觉不断增强
1.持之以恒抓学习,不断增强政治监督的思想自觉。
近年来,XX科教局党委结合建立学习型机关大力开展政治理论和业务学习,通过召开专题讨论会、举办学习专栏、记写学习笔记、撰写心得体会等形式,不断提高党员干部政治素质,筑牢拒腐防变思想防线。立足解决定位不准、职责不清、抓早抓小等问题,提高履职尽责能力。着力改变学习方式,积极构建问题引导式、研讨交流式等理论学习模式。组织全体干部紧密联系工作实际,开展专题学习和研讨、交流,教育和引导党员干部把住关口,守住底线,永葆共产党人的政治本色。以民主生活会和组织生活会为契机,督促全系统党员干部从严遵守政治纪律和政治规矩,使党员干部进一步校准思想之标,调整行为之舵,绷紧纪律之弦,筑牢思想防线和行为底线。
2.旗帜鲜明讲政治,不断增强政治监督的政治自觉。
严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,以民主生活会和组织生活会为契机,认真贯彻执行《党内监督条例》,建立起班子成员相互监督的有效责任机制,以制度的形式明确每个班子成员的监督责任和保障,确保班子成员只能作为,并有所作为。通过民主生活会,认真对照检查,开展批评与自我批评,找到班子和个人存在的问题,会后“对症下药”,有针对性地采取措施,加以解决。同时,建立相互监督的责任追究制度,对于一个班子,如果一个成员出了问题,其他成员没有尽到相互监督的职责,应负什么责任等用规定的形式明确下来。这样既能增强班子成员相互监督的自觉性,又能突出它的强制性,只有强制性与自觉性二者有机统一和结合,才能实现班子成员之间的相互监督。
3.忠诚担当履好责,不断增强政治监督的行动自觉。
年初,局党委紧紧围绕今年教育重点工作、重点环节,实行事前、事中、事后全过程监督。在重点领域、重点岗位和关键环节严格执行“三重一大”制度,规范权力流程、完善防控措施,并设立举报电话、举报信箱,主动接受群众监督,确保科教局机关及学校各项事务在“阳光”下运行。修订完善了《中小学校常规管理基本要求》、《中小学教师道德规范》等规章制度,并对原有制度进行了重新完善,细化了管理内容、管理目标,规范了管理方式,严格了管理标准,减少了纪律盲区和漏洞,使制度的“笼子”编得更密、扎得更紧。同时全程监督教育项目工程、大宗物资采购、校园三产等招投标和教师聘用、评优评先、招生考试、职称评聘等事项。重点抓好“三项整治”推进教育行风建设,坚决整治有偿家教、规范教辅材料征订、监管办学行为,构建决策权、执行权、监督权相互制约、监督的权利运行机制。严格执纪监督问责,严惩违纪违规和腐败行为,在追究当事人责任的同时,倒查追究相关校纠风案件10起;约谈违纪违规教职工5名,对涉及学校实施了责任追究,有力促进了教育系统党风廉政建设党委落实主体责任和纪委履行监督责任的主动性和自觉性。
二、当前存在的问题
1、思想认识不足。
有的干部对强化政治监督理解不透彻、不深入,认为聚焦政治监督,就是只抓小事、虚事,不再抓办案了,反腐败开始转向、纪委要“拉闸放水”了。有的干部片面地认为政治监督要围绕党在一个时期的重要政治任务来开展,思想又回到了过去无所不管、包打天下的状态,定位不精准、把握不到位。
2、监督手段不力。
目前,政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径,容易造成重复监督,监督效果也不好。一些基层单位受限于信息化、技术化水平,向纪检监察机关通报、移送问题不全面、不及时,缺乏协作配合,没有扭住关键点。
3、政治素养不高。
一些基层纪检监察干部政治敏锐性不高、鉴别力不够,监督普遍是就事论事,看不到背后隐藏的政治问题。一些纪检监察干部只熟悉党纪条规,但对如何把监督执纪问责与深挖背后的政治问题结合起来,显得很茫然,不知道监督什么、如何监督。
三、进一步强化政治监督的措施。
下一步我们将主要围绕“讲政治、敢担当、改作风”的要求,分工明确,落实责任,做到不越位、不缺位、不错位,聚焦监督、执纪、问责主业。一是加强日常监督。对不作为、慢作为、乱作为的行为要严肃处理,通过定期督导、专项督导、通报曝光等方式,定期组织开展政治生态研判,把压力层层传导到基层。强化政治纪律教育,提高政治意识,深入开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育。二是加强政治巡察。党委和纪检组通过深化政治巡察监督,紧盯政治生态,严明政治纪律和政治规矩,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。同时,及时开展巡察反馈问题整改“回头看”,督促发现的问题整改到位,对又发生新问题的,严肃查处,把“巡”与“改”联动起来,把巡视巡察的结果作为当地政治生态的研判依据,作为校长(支部书记)及班子成员的考核依据。三是加强队伍建设。有针对性地组织与政治监督相关的业务培训、讨论交流等活动,不断拓宽纪检监察干部的思维和视野,加强对开展政治监督的研究思考,提高思想认识和重视程度,把监督什么、如何监督作为学习的重点任务,切实增强开展政治监督的能力和自觉。
以上汇报,不妥之处,请各位领导批评指正。
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