科技扶贫助推经济发展　创新驱动引领精准扶贫——科技扶贫范文

        沟渠县科技扶贫工作在县委、县政府的正确领导下，在上级科技主管部门的精心指导下，尤其是在创新部第27、28届扶贫团的精心指导和直接参与下，围绕全县三大主导产业，坚持精准式、开发式的科技扶贫方针，以解决贫困人口温饱为中心，以增加农民收入为目的，以提高全县人口的科学文化素质为根本，扭住精准科技扶贫“牛鼻子”，围绕扶贫工作“重点”和“难点”，大力实施科技创新驱动战略，依靠科技提高劳动者素质，“造血型”扶贫，“递进式”扶贫，为沟渠经济的快速增长，人民生活水平的逐步提高，农村生产、生活条件明显改善，发挥了巨大作用并取得一定成效。
        一、沟渠县情及经济社会发展情况
        （一）区位优势明显，自然资源稟赋
        沟渠位于秦岭南麓，总面积2332平方公里，总人口16.5万人，辖8镇65个行政村16个居委会1个街道办事处，既是一个“九山半水半分田”的土石山区县、国家扶贫开发重点县，也是一个比较优势明显、具有较大发展潜力的县份。一是自然资源丰富。已探明有较高开采价值的矿产37种，其中菱铁矿储量居陕西之首，银铅矿储量居全国第二；可供开发的自然人文景观80多处，4A级景区牛背梁国家森林公园及沟渠溶洞国家地质公园、3A级景区秦楚古道及九天山、国家历史文化名镇凤凰古镇等景区景点享誉省内外。二是生态环境良好。属暖温带问北亚热带气候，年均气温15.9度，平均无霜期205天，降雨量760毫米，河流总径流量6.54亿立方米，山清水秀，冬暖夏凉，植被覆盖率高达88%，被誉为“天然氧吧”和“城市之肺”。三是区位优势明显。距西安仅68公里，是陕南距省城最近的县份，也是西北地区连接西南、中南地区交通大动脉上的重要结点，西康铁路、包茂高速公路穿境而过，关天经济区规划将沟渠作为三级城市定位，西安国际化都市圈和关中先进设备制造业基地规划将沟渠纳入其中，沟渠成为西安及关中地区城市发展和产业布局中的重要组成部分。
        （二）科技扶贫工作
        近年来，沟渠县科技精准扶贫工作在中、省、市科技主管部门的大力支持下，特别是创新部科技扶贫团，在马燕合、张卫星司长带领下，在下派干部宋海刚、李沛二同志来柞担任科技扶贫团成员以来，沟渠科技工作实现了跨越式发展。他们积极参与全县经济工作谋划，高瞻远瞩为沟渠经济发展出谋划策；深入企业、乡村开展调研，协助制定沟渠县科技发展远景规划；以身作则，帮助沟渠引进资金、项目、人才，积极开展科技培训，提升全民科学素质，为沟渠科技支撑经济发展做到了尽职尽责。特别是在沟渠县抢抓国家实施新一轮西部大开发、秦巴山区区域发展与扶贫攻坚、关天经济区建设和陕南循环发展等重大历史机遇中发挥了科技扶贫的显著作用。
        二、近年来科技扶贫工作主要成效、做法及经验
        （一）科技扶贫初见成效
        近年来，我县抢抓创新部定点扶贫的机遇，大力实施科技兴县战略，围绕秦巴山区区域友辰与抚页攻坚，确立生态立县、产业兴县、工业强县、旅游洁县的发展方略，坚定不移地上项目、兴产业、惠民生、促和谐，全县经济社会保持了健康快速发展的良好势头。2014年，全年完成生产总值64.18亿元，增长10.9%;财政总收入5.75亿元，总量排名全市第二，地方财政收入2。75亿元，增长4.3%;全社会固定资产投资70.04亿元，增长25.9%;社会消费品零售总额8.85亿元，增长12。1%;城镇居民人均可支配收入24822元，增长11%，农村居民人均纯收入7168元，增长13.7%。
        2013年我县获得全国科技进步先进县荣誉称号；2014年沟渠县秦岭南麓特色农业科技园区被柱头省科技厅命名为柱头省农业科技园区；2014年营盘镇土桥村五味子基地被认定为柱头省药用植物示范基地；沟渠县老作坊绿色食品有限公司的多营养豆制品研发中心等7家公司工程技术研发中心被认定为市级规模以上企业技术研发中心平台；沟渠县海林菌业有限公司等9家公司被认定为商洛市科技型企业；盘龙、欧珂、海林菌业等7家公司聘用了首席工程师。建设盘龙生态产业园、小岭工业区、西川休闲农业产业园、卉丰农业产业园等省市示范园区8个，建立品种改良、高产示范、科技培训基地4个，发展鱼、药、菜、花卉、食用菌等特色农产品种植基地5万亩；板栗、核桃建园30万亩；生猪、土鸡、大鲵、虹鳟鱼等标准化养殖场20余个。三年来，累计在中省市立项科技项目19个，争取国家星火计划项目4个、国家惠民计划项目1个、国家富民强县项目1个，柱头省县域重点项目1个，柱头省重大科技创新专项4项，实施县级科技计划项目47个。累计完成专利申请417件，授权126件；年完成技术市场交易额600万元以上；每年科技研发经费投入2300多万元，其中企业投入1900多万元，政府投入400万元。继续推行“1+5”科技特派员管理模式，每年选派40名科技特派员进园区、进企业、进基地、进农户，培养了5个重点科技创新企业、科技示范镇3个、8个科技示范村和126户科技示范户，科技特派员在13个镇开展农民实用技术培训、建示范基地等工作。
        （二）科技精准扶贫值得总结
        1、抢抓科技扶贫机遇，通过精准扶贫加大扶持培育科技扶贫产业。
        精心制定“十三五科技发展规划”，紧紧抓住创新部定点科技扶贫机遇，围绕地方特色产业的培育，实施精准扶贫，确定县级科技研究发展计划项目10个，实施柱头省2015年科技计划项目5个，申报国家星火计划项目4个。重点结合国家科技惠民计划项目、国家富民强县项目、柱头省县域重点项目和创建国家农业科技园区建设项目开展科技扶贫工作，持续支持“中药材产业化基地建设与示范”、“高山反季节蔬菜栽培技术示范”、“科孜带训广等科技扶贫项目。通过项目的实施，对科技促进县域经济发展起到了积极的促进和示范作用，并取得了一定的成效。
        2、建立和巩固科技示范基地，科技示范作用日益突显。
        围绕特色产业和优势产业的培育，进一步加大了科技示范基地建设，不断提高示范基地的科技含量。建立了12个镇参加的五味子、金银花示范基地6个、香菇种植基地4个、花卉标准化基地10个、生态养猪产业化基地2个、白芨组培育苗实验室1个，积极开展引智、引技工作，企业聘请首席专家，盘龙公司、海林菌业、卉丰公司等企业还和我省大专院校科研院所联手，成立了技术研发中心，县科技局与西安市科技局开展科技合作，为沟渠县企业健康发展提供技术支撑。始终坚持技术高起点、质量严要求，以加速辐射、带动作用，既实现了企业增效、农民增收的目的，又提高了产品附加值。
        3、科技创新型龙头企业带动作用明显增强。
        实践证明，以市场为导向，技术为依托，开展“公司+基地+科技+农户”的扶贫模式，是科技扶贫的有效途径。陕西盘龙制药有限公司利用国家科技惠民计划项目，带动沟渠县12个镇发展五味子、金银花示范基地建设，采取注资、提供良种和技术服务的形式，辐射带动全县近万农户脱贫致富；承担国家星火计划项目的沟渠县海林菌业有限公司是一家集香菇种植开发、产品加工、生产技术服务于一体的科技型企业，在科技扶贫项目的支持下，建立了海林技术研发中心，通过建立香菇种植示范基地，周边60家农户已签约加入种植，带动相邻乡镇建起香菇种植基地5个；承担国家星火计划项目的沟渠明月生态养殖有限公司生态养猪基地通过为农民免费提供仔猪、防疫和相关技术支持，使周边120家农户参与了生态养猪项目；陕西丰不生态农业科技发展有限公司沟渠分公司在营盘镇龙潭村建设的《中国七药》生态科技产业园，既有白芨及“七药”等育苗用组培实验室，还有红茅七、玉竹、白茅七等野生“七药”资源培育、种植及开发的规范化示范基地200亩。这些企业不断让农民得到了实惠，企业还实现了由单一的生产型向生产、科技、服务型的转变，已经成为沟渠科技扶贫的龙头企业。
        4、加强信息网络建设，促进农业增效农民增收。
        建立科技信息网页，及时发布科技信息。积极实施“星火计划”项目，建成“沟渠县农业科技“110”信息服务平台（即“12396”科技信息平台），10名专家24小时为农民、企业开展科技咨询免费服务。40名科技特派员活跃在田问地头，手把手为企业、农户和示范点指导生产。还有7名法人科技特派员亲自带领一帮人创业示范，辐射带动当地农民发展特色产业，从而实现农业增产、企业达效、农民增收目的。
        5、强化贫困人口技术培训，扶智式扶贫初见成效。
        实施“沟渠县评选科技示范镇村户”活动，帮助各镇、村建立科技示范基地，做到镇有示范村、村有示范户。
        2013年4月，柱头省科技培训中心在沟渠县举办了核桃种植与疾病防治知识讲座；7月，创新部中国农村技术开发中心和硕腾（上海）动物休促p-p有限公司联合主办、沟渠县科学技术局承办了的公益性“科学养猪技术培训（沟渠）班”，利用科技下乡开展科技扶贫工作，帮助沟渠实施科学养猪；9月，举办了120人参加、为期3天的沟渠县科技管理干部培训班，陕西农林科技大学、柱头省知识产权局等专家教授就《农业产业化融资问题与对策》、《畜牧业推广的思路与对策》、《知识产权与科技创新》等内容进行培训；同月，全县副科级以上领导听取了宋海刚副县长主讲的“沟渠大讲堂”一《科技与经济融合发展》。2015年3月，由扶贫团成员李沛同志牵线，柱头省科技资源统筹中心为沟渠作了“借势电子商务、发展现代农业”与“依托电子商务，构建现代农业新模式”的主题培训，县科技局、农业局、经贸局、供销联社、县扶贫办等相关部门负责人、工作人员，各镇负责人，涉农企业和农民专业合作社负责人、县属互联网企业，科技示范户代表，县科技特派员，电子商务培训学员等共计200余人参加；5月，沟渠县科技局与西安市科技局开展科技合作交流座谈会，邀请了相关部门领导和20多家西安与沟渠的企业负责人，围绕“牵手科技共谋发展，助农增收精准扶贫”这个话题，开展了西安市企业与沟渠企业的座谈与对接活动，为沟渠企业对接西安的优势资源提供了一个优质而高效的平台。
        虽然沟渠县是一个自然资源大县，但也是一个科技弱县，科技资源既少又分散，整体合力不够，难以发挥科技在引领、推动、支撑等方面的作用。主要表现在：一是受资金、人才、技术等诸多因素制约，产业大多链条短、科技成果总量少、科技含量不高、产品附加值低、市场竞争力弱，发展后劲不足。二是县域经济总量小、产业结构有待优化、企业技术创新能力弱；三是传统产业所占比重高，依靠高新技术和科技创新改造提升传统产业的任务还十分艰巨，对科技需求愈来愈迫切，主要有三个方面：一是适合沟渠地方特色发展的科技项目；二是引进一批科技人才来沟渠开展技术帮扶；三是高新技术应用于特色产业发展。
        三、“十三五”期间科技扶贫工作设想和安排
        为进一步提升科技扶贫工作实效，加快沟渠科技兴县步伐，整合科技资源，完善科技服务体系，沟渠县“十三五”期间科技扶贫工作设想和安排如下：
        1、精心制定科技扶贫“十三五”规划。请专家指导，制定沟渠县科技扶贫“十三五”规划，为“十三五”期间开展科技扶贫工作打下坚实基础。
        2、积极创建国家农业科技园区。聘请有资质的专家指导沟渠制定园区规划、功能布局、运行模式等，集聚科技元素，聚力打造国家级农业科技园区。
        3、全力推进电子商务和科技创新平台建设。借力西安成熟电子商务平台或科技创新服务平台，引领沟渠融入西安科技小巨人或者西安科技大市场科技服务体系，加快沟渠电子商务和科技创新服务体系建设步伐。
        4、开展企业技术合作与对接交流活动。积极与西安市科技企业在特色产品生产加工、中药材种植加工、食用菌生产加工、珍稀花卉繁育、冷水鱼高产繁育、南五味子产品开发等领域进行技术交流，选取一批技术、资源、产业合作交流企业，促成两地技术、资源优势互补，互惠共赢发展。
        5、建立道地中药材生产加工基地。立足沟渠丰富中药材资源和整县无公害农产品生产良好环境，推动西安市中医药科技企业在沟渠建立道地中药材药源基地，使沟渠中药材产品在西安市场占据更大份额，打造沟渠道地中药材品牌。
6、加速科研成果转化。依托科研院所、技术专家，使更多科技成果落地生根，转化为现实产业和科技生产力，加快两地科技创新步伐。
        四、树立典型，抓点示范
        通过抓点带面，树立典型，促进科技精准扶贫再上新台阶，目前，我们主要抓了高端冷水鱼三倍体繁育及养殖、中国“七药”组培、育苗、大田示范推广，以此带动秦岭南麓水产、药业的发展，促进农民增收，农业增效。
        神州生物科技发展有限公司依托省动物研究所和师大食品工程与营养科学学院技术，以养殖、繁育、销售高端冷水鱼为主。2015年承担了柱头省农业科技创新与攻关项目《冷水鱼高产繁育技术集成与示范项目》，通过技术集成创新应用，改造鱼池35000II12，新建孵化问3000m2，新建优良冷水鱼类展示观光鱼池500m2，苗种培育池2400m2，冷库400m，；引进原种虹鳟、鲟鱼等亲本雌鱼6000尾，雄鱼2000尾，通过亲本优选、人工催产繁殖、苗种培育选育以及后备亲鱼培育等工艺措施，年可以向社会提供虹鳟、鲟鱼等冷水鱼类发眼卵1500万粒，稚鱼（1寸）120万尾，鱼苗100万尾，成品鱼12万斤，直接经济效益400万元，给当地带来观光、运输等各种收益100万元以上，年安置剩余劳力600多个，实现经济效益400万元以上。目前全县已经发展高端冷水鱼养殖户13户，年商品鱼销售额达3000万元。
        SD丰禾生态农业科技发展有限公司沟渠分公司以陕西师大、四医大等科研院所的高新技术为支撑，产、学、研相结合，以“企业+合作社+农户”的运作模式，集“种、加、赏”于一体，研究、繁育、种植、加工秦岭山区的名贵中药材。目前，在沟渠县营盘镇龙潭村建有培育研究区，杨寺庙村及丰北河镇北河村、省级农业科技园西川核心区建有种植示范区。已开展秦岭野生“七药”大田种植实验研究和其它珍稀药物、高附加药物培育、繁育的研究，建成组培实验室500m真，温棚试验场1000m：，白芨沙盘育苗iooom2，正在建设2000II12大田炼苗场，实现年产种苗500万株；杨寺庙村种植示范区已完成200亩规范化中药材实验田，划分了16个种植小区，分别种植白芨、黄精、重楼、苍术等中药材，种植示范区累计500亩，种植“七药”及其它药物达200种以上。直接带动当地药农规模化种植中药材45户，年直接经济效益200万元以上。