市建设局上半年工作汇报材料
2023年上半年,市建设局重点围绕“提振发展信心、打造最优营商环境”目标,坚持需求导向、问题导向、效果导向,聚焦群众、企业、社会关心关注的急难愁盼问题,下基层、走企业、察民情,主动回应诉求,以更暖心举措、更优质服务,切实为基层、企业、群众解难题、鼓干劲、强信心。
一、深入谋划推进,问题收集处理“全覆盖”
结合建设系统工作实际,迅速出台“四大双千”活动方案,健全相关工作机制,加强跟踪督办,确保工作实效。一是细化活动方案。2月,出台《XX市住房和城乡建设局开展“大走访大调研大服务大解题千名干部帮千企”活动实施方案》,明确走访调研企业、项目等工作安排,计划4月底前走访建筑业、勘察设计、房地产业、建筑垃圾运输企业、用水用气大户等企业200余家,走访重点项目60个,做到“地毯式”了解情况、收集问题、摸清底数。二是健全工作机制。建立活动开展月通报机制,对各处室、单位每月的走访调研情况形成问题台账,每月25日前对各处室、单位开展“大走访大调研大服务大解题”活动进展情况进行通报,形成“事事有回应、件件有落实”的工作机制。三是加快形成成果。注重走访调研成果转化,由局主要领导和分管领导牵头,各相关处室、局属单位共同参与,成立重点问题课题调研组,细化分解调研任务,计划10月底前完成一批高质量的调研报告,为推动工作、解决问题、行业发展提供有效决策参考。
二、精准助企纾困,奋力推进实现“开门红”
聚焦建筑业、房地产业行业发展,针对企业实际困难,精准靶向施策,积极帮助企业纾困解难,增强企业信心,助力建筑业、房地产业发展实现“开门红”。一是强化服务指导。今年以来,召开全市房地产业和建筑业一季度“开门红”工作调度会和工作例会4次,召开企业座谈会2次,实地走访兰溪、义乌、浦江等县(市、区),联合税务、统计等部门调研走访房地产项目20余个,宣贯建筑业、房地产业新政,听取企业意见建议,实地服务指导项目推进。二是出台助企政策。在全省率先出台了完善供地机制、支持房地产企业融资、首套住房贷款利率政策动态调整等9条硬核举措,并跟踪督促各县(市)跟进落实,目前已全部落地,有力助推房地产市场复苏。出台建筑业招引政策,开通新招引企业信用等级评定渠道,引进二级及以上建筑业企业22家。三是全力降本减负。聚焦企业发展痛点、难点,多措并举降本减负。完善房地产预售许可系统,建立信息共享机制,大幅简化申请程序和材料,房地产预售申请材料减少70%以上。深化保证金制度改革,通过“浙里建”系统,在工程建设领域全面推行保证保险、保函替代保证金,对信用B级及以上的本市企业免交投标保证金,信用良好的本市特一级建筑业企业履约保证金降低至1%,截至目前已为企业减轻负担15.76亿元。
三、全面优化流程,推动项目建设“加速度”
聚焦重点项目建设,出台优化营商环境20条,着力建设项目许可、审批、验收“高速公路”,为项目开工建设按下“快进键”,加速项目投资见效。一是简化许可。实行施工许可承诺制,建设单位可凭土地出让、施工合同、承诺书等,申领施工许可证。截至目前,全市已办理工业投资项目施工许可证82个,其中通过承诺制办理42个,占比达51.2%。实行分阶段施工许可,允许国有投资项目分期申请施工许可,实现基坑工程提前开工,为项目开工提前60天左右。已通过分阶段方式办理非国有投资房地产项目施工许可4本,占比达100%。二是加快审查。深化施工图审查改革,完善容缺受理机制,允许施工图按工程主体、装修、附属配套分段图审,允许施工图按区块审查,进一步提高施工图审查效率。市第五医院迁建项目、XX开发区梅溪小学筹建工程等公建项目已由图审单位提前介入服务,提高图纸设计质量和施工图审查效率,实现一次送审即过审。
四、优化惠民服务,大力提升群企“满意度”
聚焦企业、群众和社会高度关心关注的民生事项,加强走访调研,解决实际问题,不断优化服务,提升企业、群众满意度、获得感。一是优化办事程序。大力简政放权,按照“能放尽放、谁管谁批”的原则,将涉及市政、园林、环卫等相关行政审批事项下放到各区,方便群众企业就近办理。加快疑难事项处理,完善政务服务难办事项受理办理机制,按照“一事一议”解决政务服务中遇到的特殊难题,加快解决群众企业办事难题。二是优化水气服务。开展用水用气走访调研活动4次,已走访企业10家,主动解决企业、群众用水用气困难、堵点。持续优化用水用气报装,完善水、气“一窗通办”制度,对新报装用户将红线内燃气工程委托燃气公司代建的,可采取分期付款方式,费用随气费叠。三是优化公积金服务。加快公积金数字化改革,构建跨区域、跨部门业务协同机制,实现更多服务事项“跨省通办”“一件事一次办”,让公积金服务“随时随地可办”。会同银行、法律特派员等开展“八婺同心·千团联千村共建共富”活动,已累计开展走访服务9次,筹集帮扶资金5.65万元。
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