**常委:

欢迎您及指导组一行莅临**督促工作,现将县纪委监委贯彻落实省纪委 “三个方案” 及市纪委 “两清” 行动情况作简要汇报。

一、“三个方案” 贯彻落实情况

“三个方案” 下发后,县纪委监委迅速谋篇布局,专题研究贯彻举措,形成以 “加强县乡基层党风廉政建设” 为统领,统筹干部队伍建设和提升案件查办质效两个方案的工作格局。同步组建工作专班,推行 “清单制+责任制+销号制”“三制” 工作模式,施行 “红黄蓝” 三色预警倒计时督办机制,挂图作战,强化 “三个方案” 落地落实。

在强化组织建设上。积极对接组织人事部门,传达省纪委关于纪检监察干部建设的最新要求,通过遴选一批、商调一批、公招一批,补齐委机关和派驻纪检监察组工作力量,切实提高县纪委监委干部配备率。加快干部内部流动,促进人岗相适,拟定 《非领导公务员 (参公人员) 岗位规划演讲方案》。在全市率先实现乡镇纪检监察干部 “两专三兼”,并为 16 个规模较大、编制较多的乡镇增配 20 名专职纪委委员,会同组织部门对乡镇纪委班子及成员开展专题研判,逐一精准 “画像”。

在强化能力建设上。坚持以审查调查业务为核心,实施人才培育 “薪火工程”,制定全员培训计划,采取月初发放学习包、月中组织培训、月底开展集中测试方式开展主题培训,截至目前,已培训 185 人次。坚持实战练兵,8 人到中央和省市纪委监委参加 “以案代训”,22 名乡镇专职纪检干部到县纪委监委轮训。用 “一线工作法” 锻炼年轻干部,委机关 “青年创客” 专班获得 “绵阳市青年文明号” 称号。

在强化聚焦主业上。深化 “重复举报治理三年行动”,2 件典型重复举报件正在集中化解中,成功化解的 1 件典型重复举报被省纪委选为优秀案例向中央纪委推送。探索问题线索 “红黄蓝” 三色预警模式,督办 “久办不结” 线索和 “久立不决” 案件。实施案件质量 “铁案工程”,以双 “321” 办理机制推进 “乡案县审”,制定 《职务犯罪案件沟通协调机制暂行办法 (试行)》,通过移送前联席会议、裁判后联合评议解决移后不诉等问题。坚持月推进、季通报方式加大审查调查督办力度,目前已立案 114 件、结案 93 件。代市纪委编撰 《初心》 视频教材,构建非近身看护、思想政治教育、智能讯问三联一体机制。

在强化支持保障上。完成 32 个乡镇信访接待室、谈话室规范化标准化建设,建立 “1+N” 云接访和检举举报平台考核机制,实行预约制智慧接访。着力打通 “室组地” 融合的断点、堵点,按照 “地域相近、职能相关、有利工作” 原则,创新 “1+1+3+N”“委领导+室组地” 联动协作工作模式,建立 5 个联动部,分设监督检查和审查调查协作组,完善乡镇纪检监察片区协作工作机制实施办法,增强 “室组地” 工作的关联性和耦合性。

二、“两清” 行动工作开展情况

“两清” 行动下发后,县纪委监委立即按下 “快进键”,明确 “清淤治乱·清风护航” 与县委 “亲商惠企大服务” 有机融合、协调推进的工作思路,先后召开 3 次专题会议研究细化落实措施,组织召开 1 次推进会协调解决遇到的难题。

一是开展问题线索大起底大排查。第一时间组织对 2019 年以来的问题线索进行大起底,逐一跟踪复核,梳理出问题线索大起底台账 80 余条;对巡视巡察、监督检查、审查调查等发现的破坏营商环境相关问题进行 “地毯式”“扫描式” 排查,对涉及破坏营商环境的违纪违法问题线索,已形成专项台账重点监测。

二是聚焦五大行动压职责压任务。严格对照市纪委监委一线监督 “护航”、从严查处 “清淤”、专项整治 “治乱”、协助配合 “聚力”、激励担当 “撑腰” 五大行动要求,结合我县营商环境情况,制定实施方案,罗列任务清单,细化 61 项具体措施,明确牵头领导、责任领导和责任单位,规定工作完成时限,确保职责任务到人到事。

三是精准布局落实监测点监测人。聚焦监督保障执行,在设立营商环境监测点方面下深功夫。从县信访局、县网络舆情中心、县大数据中心、县工信局、县委整改办等单位,收集涉及企业各方面问题,设立 15 个纪检监察企业营商环境监测点;设立 7 个纪检监察企业营商环境监测工作组,由 7 名委领导带队,部分老干部和派驻纪检监察组组长为监测点负责人,部分派驻纪检监察组干部为联络员。目前,现已通过**在线、廉洁**公众号、直播**等媒体向社会公布监督清单和问题征集、受理方式;在清廉**公众号设置破坏营商环境举报受理平台,制作了 200 张海报张贴在政务中心等人流量大地方进行公示。

四是创新评价机制优服务提效能。做好重点企业 (项目) 专班服务,混编县、科级领导组建服务专班,按照 “无事不扰、有求必应、有问必答、有难则解” 原则,提供专班服务。做好困难问题分层化解,服务专班、工业强县领导小组办公室两级化解。开展服务效能双评价,组织企业 (项目) 对服务专班、县级职能部门开展履职情况评价,对评价等次为差的单位全县通报批评,连续差评取消综合类先进资格,连续多次差评降低年度考核档次,由县纪委进行诫勉谈话。

三、下一步工作打算

坚持以市纪委六大行动为引领,统筹 “三个方案” 及 “两清” 行动,全面加强基层党风廉政建设,持续优化企业营商环境。一是探索 “协作组报单-党风室派单-监督组领单-交叉评单” 的 “点单式” 监督工作法,拓展问题线索来源,结合**实际自选动作点题开展专项整治。二是突出问题导向,注重在方案推进中发现问题、研究问题、解决问题,切实将 “三个方案” 推进转化为纪检监察工作高质量发展的内生动力。三是抓快抓好 “两清” 行动,用好企业营商环境监测点,督促职能部门履职尽责,做实纪检干部走访企业活动,用好创新专班服务、分级化解、效能评价三项机制,切实为优化营商环境清淤护航。

我的汇报完毕,谢谢大家!

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