在银行巡察工作动员会上的讲话
根据《××党委2022年巡察工作要点》以及我行巡查督导工作方案,总行党委决定对××、××等16家支行党支部开展巡查督导。今天在这里召开动员会,我主要讲三点。
一、高站位认识巡查督导工作的政治意义
(一)从全面从严治党的角度来讲,巡查督导是加强党内监督的重要举措。开展巡查督导工作,是总行党委落实全面从严治党从严治行的使命担当。党的十八大以来,随着全面从严治党的逐步深入,作为加强党内自身监督的战略性制度安排,巡视巡察作用越来越凸显。党的十九届四中全会把监督工作纳入国家制度和治理体系,把党和国家监督体系上升为中国特色社会主义重要制度、上升为治理体系和治理能力现代化的重要任务,对推进新时代巡视巡察工作提出了新的更高的要求。而巡查督导,作为巡视巡察的末端,能够更深入基层党组织,将全面从严治党压力传导到党员身边,充分发挥党领导一切、党指挥一切的作用,更有利于充分加强我行党建引领业务发展,践行支农支小服务地方的初心使命。
(二)从农商行治理发展的角度来讲,巡查督导是农商行业务经营发展的重要推手。对基层支行党支部开展巡查督导,是总行党委深入贯彻落实中央、省委及省联社党委决策部署的实际行动,是加强党的领导,强化党内监督,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的内在要求。从2020年我行探索性开展巡查督导起,两年时间内,已先后对××家支行党支部进行了巡查督导,发现了不少问题。其中,2020年共发现各类问题××条,现场督促整改××条,责令限期整改××条;2021年共计发现问题××个,现场督促整改××条,责令限期整改××条。上述问题中,大多是业务经营方面的,但从中也暴露出我们支行党支部在党的建设方面存在一些不足,公司治理和经营管理上也需进一步完善。总行根据巡查督导发现的问题,对一些制度和政策进行了修订调整和完善,两年来共采纳巡查督导建议××条,修订完善制度××条,为我行业务的高质量发展提供了强有力的制度保障。
(三)巡查督导既是反腐倡廉斗争的要求,又是队伍建设的需要。巡查督导的目的,是把纪律严起来、规矩立起来,让党员干部习惯以高标准严格要求自己,自觉成为一个单位的领头羊、排头兵。近年来金融系统内发生的违法违规案件时刻提醒我们,反腐败面临的局势依然严峻,2021年以来,作为“重灾区”的辽宁金融界,有63名中小法人机构“一把手”被采取留置和刑事处置措施,我省联社系统内也处置了一批违规违纪的高管。破法者必先破纪,一些平常纪律松懈、工作拖沓,习惯打“擦边球”的行为,如果不及时制止、及时教育、及时整改,就会形成“破窗效应”,小问题演变成大问题,苗头性问题演变成严重性问题,甚至一个人的问题演变成一群人的问题。而及时的巡查督导工作,能更深入、更全面、更透彻地摸清我们党员干部的履职情况,从而规范权力使用、增强制度执行力,有助于建设一支高标准、高素质、强担当、有能力的干部员工队伍。
(四)从市场竞争的角度来讲,巡查督导能够充分增强我们企业的核心竞争力。目前的市场竞争压力很大,受疫情影响,我们很多客户都在疫情的辐射圈内,很多支行面临的困境是,一方面要拼命去营销产品,另一方面又对潜在的风险存在畏惧心理,担心贷款放得出去收不回来。而同业市场的剧烈竞争,又使得客户对我们的期望值越来越高,对我们的要求也越来越严格,支行营销的难度越来越大,工作越来越不好做。在这种情况下,要抢占市场、赢得先机,就必须保证我们业务发展的高标准和高质量。巡查督导,既是对基层支行党支部的一次彻底政治体检,也是对总行各项制度落地情况的一次摸底考试。只有及时发现问题,解决问题,才能强身健体,从根本上增强我们的竞争力,从而在同业市场竞争中潮头弄帆,脱颖而出。
二、低姿态配合完成巡查督导工作
支行党支部要主动配合巡查督导工作的开展。被巡支行党支部,要主动配合巡查督导组的工作,及时准备专题工作报告,如实向巡查督导组反映自身存在的问题,以及单位、员工存在的不足,在必要时陪同巡查督导人员实地走访客户,在工作人员需要调取相关资料时,要及时准确提供,不要故意推诿拖延。在巡查督导期间,被巡单位员工无特殊情况,不得随意外出,原则上不休年假,如确需因公或因私外出,要及时履行请假手续,并报督导组组长,以便于督导组安排工作事项。基层支行行长、党支部书记,不得干扰巡查督导组的正常工作,要提高站位主动配合,对检查出的问题和提出的整改意见,要虚心接受,不拉关系不讲私情,严肃认真开展批评和自我批评,并切实抓好整改落实工作。
另一方面,巡查督导组成员也要低姿态,不要喧宾夺主,干涉支行的业务经营。巡查督导组成员,代表的是总行党委,是来为基层支行把脉问症的,不是来显示“总行人员”权威的。一切要围绕巡查督导内容开展工作,到位不越位、帮忙不添乱。工作中,要讲究工作方式方法,多沟通、多了解,少打官腔,不耍威风,对巡查督导发现的问题,既要敢于揭短亮丑,不粉饰不隐瞒,又要当好参谋向导,针对突出问题,协助支行出谋划策,帮助制定解决办法,在合规风控执行的基础上尽可能保障支行业务发展。
三、严标准确保巡查督导工作取得实效
第一,支行党支部“一把手”要落实主体责任。支行行长、党支部书记要主动承担责任,把巡查督导工作放在心上、责任扛在肩上、关键抓在手上,充分发挥“关键少数”重要作用,通过巡查督导,要带头学习提高,带头调查研究,带头征求意见,带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,带头整改落实,通过“自上而下”的实际行动,一级做给一级看,一级推动一级干,带动员工自觉参与到巡查督导工作中来,把开展好巡查督导工作作为推动支行业务发展的重要机遇和强大动力,切实做到两手抓、两不误、两促进。
第二,巡查督导组要突出工作重点。巡察督导是为了加强各支部党建工作,以党建引领业务,不是去做业务检查,不干预被巡单位的业务经营,不搞“一刀切”、“一锅煮”,既不把小问题扩大,揪住鸡毛蒜皮的事不放,也不能含糊其辞,对原则性问题帮助蒙混过关。
第三,顶真碰硬严肃工作纪律。一方面被巡单位员工要讲真话,反映实情。在谈话时不要回避问题,不能讲“不清楚”“不知道”,要大胆说实话、说真话,有意见建议要大胆地提,总行给予员工讲真话的机会,就要意识到,讲真话不是打小报告,而是对同事的关心和帮助,是对单位和总行党委的高度负责。督导组成员是带着纪律来的,对于员工反映的情况会严格保守秘密,不外泄宣扬的。另一方面,巡查督导组要敢于反映真问题,要树立起“对重大问题该发现而没发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职”的理念,在工作中敢于坚持原则,敢于直面矛盾,敢于顶真碰硬,扎实履行好职责,对查到的问题如实上报。在工作全过程中,要自觉遵守巡查督导工作纪律和总行各项禁止性规定,严禁泄露工作秘密,严禁接受超标准接待和宴请,严禁参与任何形式的馈赠和休闲娱乐活动。
同志们,做好巡查督导工作,责任重大、使命光荣,希望大家立足岗位、勇于担当。我相信在总行党委的坚强领导下,通过大家的一致努力,一定能圆满完成巡查督导各项工作任务,为推进本行高质量发展作出新的贡献!
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