在全区下半年安全生产工作部署会上的讲话

同志们：

今天召开全区安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神，总结上半年安全生产工作，研究部署下一步安全生产方面的工作任务，动员各部门、各单位进一步落实责任、强化措施，确保今年全区安全生产形势的持续稳定。

刚才，**同志全面总结了上半年全区安全生产工作情况，对下半年的工作任务做了具体部署，3家单位做了很好的表态发言，区政府与19家单位签订了安全生产责任书。希望大家按照部署和责任书要求，认真抓好各项工作的落实。就如何贯彻上级有关精神，做好下半年的安全生产工作，我再强调几点意见，讲三句话：

第一句话，增强“归零”意识，推动安全工作全面翻新提升。

2023年上半年，全区安全生产形势持续稳定向好，应该说取得了不小的成绩，这里凝聚了大家的心血和汗水。但安全生产工作只有起点，没有终点，成就的光荣只能属于过去。面对新形势，全区上下都必须牢固树立“归零”意识，从头开始，从紧安排，认真抓好安全生产工作。从宏观层面来讲，今年是是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要一年。保持今年安全生产形势平稳尤为重要，坚决不能有丝毫的放松和懈怠，绝不允许在安全生产特别是重特大事故方面出现问题，安全生产工作只能加强，不能削弱。从自身层面来讲，全区安全生产形势依然严峻，安全生产工作上还存在不少问题，部门之间协调配合还不到位，安全检查不够实，隐患查处力度不够大；一些企业安全生产制度落实还不够到位，在安全管理上还有漏洞和死角，甚至还有空白。在少数企业，成本上升，效益下降，投入不足，欠账太多。因此，无论从哪一个层面上看，安全生产都是当前的头等大事，是我们工作的重中之重。各部门各单位都要有翻篇归零心态，时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持如履薄冰、如临深渊的忧患意识，杜绝放松和懈怠，精心抓好每一项安全生产工作，确保不出问题。

第二句话，增强警钟意识，时刻保持警惕，保证零事故。

纵观今年以来各地发生的重特大安全生产事故，带给我们的教训十分惨痛。事实证明，安全生产事故的发生不仅给企业造成重大损失，同时也会给一个地区经济发展带来严重的负面影响。所以，我们必须增强警钟意识，始终保持警惕，坚持严防死守。我们常讲警钟长鸣，今天在这里，在我们专题安全生产会议上，我问大家几个问题：一是安全警钟有没有挂？各部门、各企业有没有把安全生产责任落实到每个岗位、每个环节、每名职工？有没有结合自身实际，提高安全意识和事故防范意识？安全宣传教育有没有真正入脑入心、发挥作用？二是安全警钟有没有时常敲？我们安全监管部门有没有把好监管关？其他部门有没有尽到自身安全管理的责任，有没有对安全生产工作保障到位？企业有没有常态化开展安全生产自查？安全措施有没有完全到位？三是安全警钟敲得响不响？各单位有没有定期开展隐患排查？排查出来的隐患有没有及时整改？整改措施有没有形成制度？制度有没有真正贯彻到位？等等。这些问题不是今天在会上说一说，大家才想一想，而是要时常问、时刻问，只有这样才能做到警钟长鸣，才能保持足够的警惕。如果我们每一名安全生产工作人员都能经常反思，各家单位和全区的安全生产工作一定可以做好，安全生产零事故的要求才有可能实现。

第三句话，增强“法制”意识，全面落实安全生产工作责任。

《安全生产法》对企业责任主体具体内涵和政府监管主体具体要求进行了详细阐述，这里我就不再多说了。希望大家按照法律的要求，进一步增强法制意识，全面落实好安全生产工作责任，自觉增强安全生产工作的主动性。一是落实监管责任。安全生产“一岗双责”，各部门要坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，切实负起工作范围内的安全生产监管责任。部门主要负责人要时刻把安全生产问题放在心上，切实了解、掌握好安全生产状况和动态，重大问题要靠前指挥，亲自抓落实。分管负责人作为具体责任人，必须集中精力抓，经常深入企业、深入生产一线抓好安全管理、安全制度的落实。区安委办要一手抓管理，一手抓服务，切实加强安全生产监管，严厉打击各种安全生产违法违规行为，对社会影响广、治理难度大的安全生产问题要主动执法，加大打击力度。同时，要大力开展安全服务，指导企业开展隐患排查整改和标准化创建工作，帮助企业提高安全生产水平。二是落实主体责任。企业是经济发展的主体，更是安全生产的主体。企业安全生产主体责任不落实好，安全生产工作就无从谈起。各家企业都要按照《安全生产法》的要求，进一步落实好安全生产责任制，明确各岗位的安全责任人员、责任范围和考核标准等内容，切实加强以班组为重点的现场安全管理，确保责任到位、管理到位、监督到位。工业企业要重点强化对消防、危化品、冶金、特种设备、职业卫生等方面的安全管理，建筑安装施工企业要强化施工安全、设备使用等方面的安全管理，服务业企业要强化消防、人员密集场所的安全管理，严防各类事故的发生。此外，各家企业都要制订应急预案，提高对突发事件的处置能力。今年，对发生事故、责任落实不到位、隐患整改不力的企业，我们将依法严肃查处，加大责任追究力度。三是努力履行社会责任。保证生产经营的安全是企业的安身立命之本，也是必须履行的社会责任。所有企业都要加强安全生产培训，常态化开展安全教育，提高从业人员的安全意识和安全保护技能，严格督促员工按照安全生产技术规程操作，避免因非法、违法生产行为导致安全事故。安委办和各部门在抓好安全生产监管的同时，也要进一步加大宣传教育力度，帮助各家企业开展相关活动，推进安全发展理念进一步深入人心，努力营造人人关注安全、人人参与监督的良好社会氛围，共同推动我区安全生产工作再上新台阶。

同志们，安全生产工作是一项艰苦细致的工作，做好安全生产工作意义重大、责任重大、任务繁重。希望大家以更大的决心、更有效的措施和更扎实的工作，全力以赴做好安全生产各项工作，为全区经济加快发展作出贡献！

谢谢大家！