机关党委严格按照新时代党的建设总要求,坚持以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力夯实基层基础,着力推进正风肃纪,不断创新机关党建载体,全面提高机关党建质量,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,切实引领党员干部敢为争先、勇立潮头,为奋力打造人与自然和谐共生现代化先行地提供坚强思想保障和强大精神动力。

一、做法及成效

(一) 以 “强本领 提素能” 活动推动 “大学习”。

注重发挥思想建设正本清源、补钙壮骨的先导作用,把学习党的创新理论融入日常、抓在经常。将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记关于---工作重要论述作为首要政治任务,结合主题教育、政治机关意识教育、对党忠诚教育、党史学习教育常态长效化有关要求,采取中心组引领学、专家辅导学、支部常态学、竞赛比拼学、网络平台自学等形式,搭建科长讲堂、青年讲坛等平台,牢牢抓住 “关键少数” 和年轻干部等群体,切实引导党员干部发扬理论联系实际的优良学风,围绕工作学、结合职责学、带着问题学,不断增强担事干事、敢为善为的过硬本领,把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,切实在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。

(二) 以 “党建引领 促服务” 活动推动 “大落实”。

深化落实 “四联四促” 工作机制,认真执行机关党员 “双报到” 制度,113 名在职党员全部到社区报道。坚持重心下移、力量下沉、服务触角下延,以群众需求为导向,持续开展 “党旗一线高飘扬,---干部展形象” 系列志愿服务活动,组织各党支部固定结合每月主题党日开展党员志愿者服务日,以 “牢记嘱托、感恩奋进、无私奉献” 为主题,充分发挥党员先锋岗、突击队示范带动作用,组织党员干部深入结对共建社区、挂钩帮扶村、重点项目一线,先后围绕文明城市创建、人居环境整治、党的理论阐释等方面开展志愿服务活动。不断深化 “齐心共耕希望田” 活动,认领撂荒地 20.34 亩,通过政策宣讲、资源下乡等方式,加强沟通衔接,保障粮食安全,助力乡村振兴。

(三) 以 “党建引领 服务中心” 闭环管理推动 “大比拼”。

聚焦 “深学争优、敢为争先、实干争效” 行动,聚力 “---” 等重点任务,结合开展 “深学廖俊波,‘三争’ 作表率” 实践活动,引导党员干部从廖俊波同志先进事迹中汲取精神力量,提振干事创业精气神。坚持以比促行,激发广大党员干部争先进位的热情。一是比担当作为,印发 《中共 XX------“模范科室”、“先进个人” 评选工作实施方案》,于每季度末后第一周分别按 30%、40% 比例评选模范科室、先进个人,进行授牌、授旗,激励各科室和全体干部对标先进、寻找差距。围绕每年给群众一个惊喜,组织机关支部党员立足岗位职责,以 “跳起摸高” 的进取意识,梳理制定个人年度 “惊喜点”30 个,科室惊喜项目 9 个,并通过制定每季度实施措施和完成目标,运用 “三化五定” 闭环落实机制,推动各项工作高质量开展,形成敢为、敢闯、敢干、敢首创的良好氛围。二是比能力素质,常态化开展 “业务大比武” 活动, 每月组织党员围绕党的二十大精神、中心工作部署等内容进行书面测试,以测促学。举办 “千年文脉 活源毓秀” 朱子文化演讲诵读比赛初赛,组织 18 支参赛队伍同台竞技,引领党员干部认真贯彻落实习近平总书记 “两个结合” 重要论述精神,推动朱子文化创造性转化创新性发展,选送的参赛节目 《朱子家训》 获得 XX 市 “千年文脉 活源毓秀” 朱子文化演讲诵读比赛诵读类三等奖。持续开设 “科长讲坛”、“青年讲坛”、“业务分享会”,为机关党员干部提供学习交流、能力比拼、风采展示的大舞台,截止目前,共开设各类讲坛、讲座 7 场次。三是比精神文明,以创建第七届全国文明单位为契机,以每周评比通报为抓手,推动各单位 (科室) 积极投身精神文明建设。组织开展 “破除陈规陋习, 树立文明新风” 主题党日活动,引领党员干部职工在文明言行、文明交通、文明用餐等方面做表率,塑造---系统干部良好自身形象。

(四) 以吹响 “先锋集结号” 推动 “大发展”。

坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,充分发挥所属党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,引领所属党员干部职工以一往无前的精神状态,投入---文化工作中去,努力为 XX 经济社会发展大局贡献---力量。统筹机关党建与业务工作的关系,通过评选模范科室、设立党员先锋岗、突击队等有关做法,引领所属党组织围绕所在单位 (科室) 工作职责,聚焦 “让党中央放心、让人民群众满意” 的根本目标和 “三个表率” 的具体目标,打造特色亮点,争创模范机关。以党建交叉体检为抓手,持续加强党支部标准化规范化建设,聚焦 “五星级” 党支部创建,在去年 10 个在职党支部 4 个被评为 “五星级” 党支部的基础上,组织 6 个在职党支部申报 “五星级” 党支部,不断建强战斗堡垒。坚持推行党员创 “星” 争优工作机制,组织各党支部每月根据党员参与组织生活、工作业绩表现等情况进行评分,通过每月考评、分数量化、年度创 “星”,将党员履行义务、发挥作用情况用分数直观体现出来,从而激发党员参加组织生活、发挥模范作用的主观能动性,评选并通报表扬 2022 年度 “五星级” 党员 28 位,有效推动---系统党员干部在落实省委 “深学争优、敢为争先、实干争效” 行动和我市 “三大攻坚行动” 中展形象、当先锋、做表率。

二、问题与症结

(一) 党建引领作用发挥不够。

为中心工作服务,是机关党的建设全部工作的出发点和落脚点,也是衡量和检验机关党建工作成效的根本标准。但现实中,个别党支部认识浅显,简单认为日常工作任务繁重,抓机关党建是 “务虚”、抓业务工作是 “务实”,机关党建工作过多会干扰业务工作正常开展,将机关党建工作简单定义为开会、学习、做笔记等,不愿意下大力气去抓。同时,对党务干部缺乏有效的激励措施,致使党务干部动力不强 “不愿干”、任务繁多 “不好干”、思考不足 “不会干” 的问题未得到有效解决,致使党建示范引领作用未得到较好发挥,党建与业务工作深度融合不足。

(二) 党建载体不够丰富。

党员干部成长成才不可能一蹴而就,不是一次理论学习、党课教育、党日活动就能达到效果,需要久久为功,需要党组织根据党员干部在不同阶段、不同时期的实际需求开展针对性教育、进行长期引导。但个别党支部在党员干部学习教育上没有很好结合工作的实际需要和党员干部的实际需求,缺乏计划和创新,习惯于套用老办法、沿用老思路,针对性不强,政治理论学习照读照念,理想信念教育严肃刻板,组织生活会和民主评议党员大水漫灌,对党员吸引力不强、感染力缺乏、引领度不高,导致机关党建工作生机活力不够足、教育效果不够好。

(三) 抢抓机遇、实干争先的紧迫感不够强。

机关党建工作重在教育帮助党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,全面提高思想政治素质和业务工作水平,并通过发现典型、选树典型、推介典型,让基层党组织和广大党员学有标杆、干有榜样,从而形成创先争优的良好氛围。但在实际工作中,个别党支部开展机关党建工作没有从促进业务角度出发,一味追求形式和台账的的规范化格式化,忽视内在的 “逻辑规律”,对新时代党员干部的思想动态、心声呼声分析研判不足,组织力号召力引领力不够强。同时,在民主评议党员、支部书记述职评议考核等工作中仍一定程度存在论资排辈、迁就平衡等现象,且被评为先进的 “吸引力” 不强,导致个别党员干部缺乏奋勇争先的意识和动力。

(四)“四个方面” 突出问题整治仍需加力。

开展 “吃喝风” 顽疾、“躺平式” 干部、“宽松软” 执法、“老好人” 思想 “四个方面” 突出问题专项整治是强化干部作风建设,提振干部精气神,提升干部履职能力的有力手段,但个别党支部对机关存在的突出问题认识不够深刻,围绕---提出的 “四个方面” 突出问题整治工作,主动---推动的意识不够强,---我市 “马上就办、真抓实干” 的营商环境、激励干部奋力 “三大攻坚行动” 的精气神方面措施还不够有力。对党员干部教育缺乏针对性,缺少互动式、启发式、引导式的教育,充分调动党员干部自我反思、自我警省的主动性、自觉性不够强,机关遇事畏难、贪图安逸、“鞭打快牛” 等现象仍不同程度存在。纠治问题、追责问责上仍有顾虑,手脚放得不够开,发扬斗争精神力度还不够,有时候碍于情面,缺乏事事都动真碰硬的魄力和勇气。

三、对策与建议

(一) 深学俊波品质,提升政治能力。

从思想根源入手,以深入开展 “深学廖俊波,‘三争’ 作表率” 实践活动为依托,引领党员干部破除因循守旧、安于现状,求稳怕乱等思想顽疾,切实解放思想、更新观念,不断增强担当作为的思想自觉和行动自觉。同时,进一步加强政治机关意识教育,建设属性鲜明的政治机关。把增强政治能力作为党员教育培训的必修课,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,引导党员干部坚持从政治上认识问题、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,切实抓好习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央、省委、---重大决策部署的贯彻落实。

(二) 深化达标创星,筑牢战斗堡垒。

持之以恒抓基层、打基础,督促指导所属党组织按期换届选举,落实单位党员主要负责人担任党支部书记有关要求,不断选优配强支部班子成员。认真贯彻落实 《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例 (试行)》,按照 “三化五定” 闭环落实机制要求,对全年机关党建工作任务实行项目化、清单化管理,高标准高质量推动各项工作任务落实见效。常态开展党建交叉体检,规范党支部 “三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话等制度,加强对党员领导干部参加双重组织生活监督检查。持续推进党支部 “达标创星” 夯基工程,坚持以先进带后进,开展 “五星” 党支部与 “四星” 党支部结对帮扶活动,推动党支部建设水平整体提升。

(三) 深抓作风建设,发挥先锋作用。

严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省实施办法、市实施意见。加强与驻部纪检监察组的协调配合,发挥机关纪委及支部纪检委员作用,强化政治监督、做实日常监督,对党员干部的苗头性倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐。聚焦 “吃喝风” 顽疾、“躺平式” 干部、“宽松软” 执法、“老好人” 思想等 “四个方面” 突出问题,重点纠治形式主义、官僚主义。大力弘扬 “马上就办、真抓实干” 等优良作风,着力解决 “不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当” 等机关作风问题。坚持实施党员创 “星” 争优工作机制,评选年度 “五星级” 党员,积极选树、---争优争先争效的先进典型,大力营造奋勇争先、真抓实干的生动局面。

(四) 深度挖潜赋能,抢抓发展机遇。

聚焦围绕中心、建设队伍、服务大局核心任务,一体推进大党建、大融合、大发展。坚持创先争优、争先进位,坚定讲政治、转作风、强素质。牢牢掌握党的对意识形态工作领导权,全面落实意识形态工作责任制,规范党员干部政治言行,增强 “八项本领”“七种能力”,争做 “三个表率”、争创模范机关。学习---贯彻贯穿于中国革命、建设、改革各个时期的伟大斗争精神,引领党员干部在危机中育先机、于变局中开新局,敢于斗争、善于斗争,以改革创新精神破解难局、应对变局、开拓新局。通过健全完善容错纠错、选人用人、监督惩戒等工作机制,树立正确导向,引导党员干部职工转作风、提效率、出实绩。

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