乡镇开展乡村治理工作情况汇报

今年以来，沟渠镇全面落实中央、自治区、南宁市及城区关于乡村治理决策部署，着力构建党组织领导的政治、法治、德治等“五治”融合的乡村治理体系，全镇农村社会和谐稳定，乡村治理体系和治理能力现代化稳步推进，目前**村正积极申请“全国乡村治理示范村”。现将我镇开展工作情况汇报如下：

一、主要做法

（一）坚持以党建为引领，强化基层党组织建设。一是始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把基层党建摆在突出位置，上半年召开党建党建引领乡村治理工作会议3次，“五基三化”提升年工作推进会3次，开展农村党员大培训2次。二是实行党委书记全盘抓、分管领导牵头抓、业务干部具体抓、包村干部共同抓的党建包抓责任制，为党委各成员确定了党建工作联系点，截止7月底，镇党委书记和班子成员已到各党支部工作联系点开展联系指导3次。三是从严抓好“第一书记”、驻村工作队、镇挂点干部以及村“两委”班子成员等“四支队伍”管理，以扎实作风推进各项工作任务落实落地。强化“党建+网格化”，打造完善一批具有特色的村(社区)治理试点。四是强力推进联桂村软弱涣散农村基层党组织（后进村）整顿转化，持续抓好星级评定结果运用，今年上半年评定农村星级党组织9个，其中五星级1个，四星级3个，三星级5个，年内新组建3家非公有制经济党组织，发展党员8名。推行党员“双亮身份”行动，在党员家门口安装“党员家庭户”标识牌，要求党员在工作生活中佩戴党徽，推动党员亮身份做表率。五是压紧压实管党治党“两个责任”，今年上半年查处违纪违法案件结案7起，为推动乡村治理凝聚了强大合力。

（二）坚持以安全为底线，强化农村安全稳定工作。一是筑牢安全治理防线，利用多种宣传方式进行宣传，共发放以扫黑除恶、防诈骗、防安全事故为主题宣传海报、明白纸1300余份，利用村村响广播，早晚进行广播，截止目前共播报500余次；组建义务大巡防共500人，采取全天候、全方位、动静态相结合的防控体系，协警有力，群防群治，及时主动化解防范各类不稳定因素，维护了人民群众的安全。二是加强安全专项整治活动，强化交通安全整治，13个村（社区）每周开展三次以上交通劝导工作，深入实施农村公路安全生命防护工程，全镇完成农村自建房安全隐患排查信息录入1.6万余栋，到镇辖区的农资店、药店等开展安全监管15次。三是结合上级部门关于综治中心建设年活动工作方案，按照“六有八化”工作要求，打造镇村两级综治中心，配备专兼职工作人员及相关设施设备，有效提升了基层法治建设能力和水平。四是推广发展新时代“枫桥经验”，以村民小组为网格单元，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，村（组）干部包抓网格、包户到人，定期走访，掌握动态。加强各村（社区）治保会、调解会建设，全镇配齐配强“综治维稳助理员65名，治保人员13人，综治网格员48人。五是扎实开展常态化扫黑除恶工作，加强与派出所等部门沟通协作，共同分析研判情报线索推动专项打击活动。今年以来，全镇共立刑事案件17件，受理治安行政案件45件，查处19件。

（三）坚持以自治为基础，激发乡村治理动力。一是严格落实“四议两公开”等民主管理制度，加强对村务决策、村“三务”公开、村级“三资”管理、村级工程项目建设等工作的监督力度，有效推动村务事项从结果公开向全程公开转变。二是设立群众意见箱，重视群众呼声、解决群众诉求，及时收集群众意见建议，把村民反映的问题和诉求纳入议事日程并予以解决。三是深入推进群众性自治组织建设，邀请德高望重、公道正派的老党员、老干部和老教师加入移风易俗宣传劝导志愿服务队，指导各村进一步修订完善了村规民约，在各村成立了红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、公益性设施共管共享理事会，并加强调动新乡贤等农村实用人才在村民自治中的积极性，有效激发了乡村治理活力。

（四）坚持以法治为保障，保持乡村治理定力。一是加强农村法律服务，完成本辖区“法律明白人”注册、学习和测试工作，各村分别与律师事务所签订了“一村一法律顾问协议”，实现了行政村法律顾问全覆盖。二是常态化开展“送法下乡”活动，组织驻村工作队、大学生村官、老党员、法律顾问等人员，成立农村普法宣传队伍，充分运用村组大喇叭、宣传栏、微信等各类宣传媒体，积极开展“八五”普法和电信网络诈骗宣传工作，营造了尊法学法守法用法的良好氛围，提高了群众对电信诈骗的知晓率，增强防范电信诈骗意识。

（五）坚持以德治为牵引，提升乡村治理内力。一是始终把新时代文明实践作为乡村治理的突破口，打造了集理论宣讲、教育服务、文化惠民、科技普法等多种功能于一体的新时代文明实践所，在13个村（社区）建立了新时代文明实践站，为开展文明实践活动提供了阵地保障。二是常态化开展感党恩、听党话、跟党走宣讲教育活动，加快**村社会主义核心价值观示范点建设。组建镇政府志愿服务队开展未成年人保护主题宣传月活动及“社区邻里守望”文明实践服务活动4次。深入开展移风易俗，开展文明家庭、十星级文明户、最美家庭等系列评创活动，以点带面，加强示范引领。三是大力倡导婚事新办、丧事简办、他事俭办，着力打击赌博、迷信等活动，抵制高价彩礼，积极引导农民群众革除陋习，为乡村治理凝聚了强大的正能量。四是在全镇推广运用“积分制+清单制”模式，在林渌村召开城区乡村治理推广运用“积分制+清单制”试点现场会，同时打造**超市+积分超市模式。五是重视传承民族传统文化，成功举办“壮族三月三”民族文化传承节，着力弘扬非物质文化遗产，以“树廉洁清风扬礼仪风尚”为主题在**村成功召开xx镇首届“廉礼节”活动，有力推动乡风文明向好向善。

（六）坚持以智治为支撑，焕发乡村治理活力。一是积极推行“互联网+”社会治理模式，强化基层治理能力，大力推进数字乡村“智治”治理平台建设，在全镇主要交通路口、危险水域、学校周边、居民活动场所、果园等重要区域均设置监控摄像头，并统一纳入数字乡村“智治”治理平台进行管理，实现监控全覆盖、反馈全天候。二是推进雪亮工程视频监控联网建设，将防溺水、人居环境提升、森林防火、企业安全生产、社会治安治理等工作全面整合，实现“多网合一”，推动网格化管理和信息资源互联互通、信息共享，打通服务群众的“最后一公里”，推动基层社会治理效能提档升级。

二、存在的问题

我镇乡村治理工作虽然取得一定成效，但离上级要求和现代化水平还有很大距离。一是大多数村民缺乏治理主体意识，参与积极性不高，村级事务的决策者往往都是少数主要村干部，民意未能为科学决策提供可靠保证。二是部分村如**片区留守家中更多的是老人、妇女和儿童，导致协商议事、民主监督、民主管理效果不佳，影响了村民自治作用的发挥。三是乡风文明倡导性内容多、约束性内容少，依靠群众自治组织管理村民、教育村民的效果还不明显。

三、下一步工作措施

一是抓乡村移风易俗。开展“推进移风易俗树立文明乡风”专项行动，推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，让文明乡风、良好家风、淳朴民风蔚然成风。

二是抓平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制，推动实现乡村人民调解组织队伍在全镇13个村（社区）全覆盖，矛盾纠纷得到预防和稳控。

三是抓示范试点建设。以**村作为乡村治理示范试点，积极探索大数据智“治”、农民当家作主自“治”、法治德治有机统一的乡村有效治理新路径，探索建立“村两委+新乡贤”乡村治理议事制度，科学搭建平台、合理安排事务，尽快在全镇形成可复制、可推广的典型经验。