在重大事故隐患专项排查整治行动调度会议上的讲话

同志们：

刚才，刘丽就重大事故隐患专项排查整治行动相关事项进行了再部署再推进，各级各部门务必要抓好贯彻落实。下面，就抓好我市专项行动，我再强调三点：

第一，要在提升思想认识上着力

今年以来，全国各地重特大事故呈明显多发态势，X月的内蒙古露天煤矿坍塌事故、X月的北京长峰医院火灾事故、X月的聊城鲁西化工爆炸事故、X月的宁夏银川烧烤店燃气爆炸事故等等，代价巨大、教训惨痛。这些事故发生的原因大多是企业重大隐患长期得不到有效治理，共性特点是企业无知无畏、心存侥幸，对问题隐患熟视无睹、视而不见、习以为常，尤其是内蒙古阿拉善左旗露天煤矿屡查屡犯，明知存在重大隐患仍不整改。针对今年重特大安全生产事故多发的严峻形势，习近平总书记也多次作出重要批示，对排查整改重大隐患、坚决防范遏制重特大事故等提出明确要求。重大事故隐患专项排查整治行动，是贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神的重大举措，是营造安全稳定发展环境的必然要求。各级各部门务必要深化思想认识，进一步提高政治站位，把教训当教材、以案例找案例，扎实开展重大事故隐患专项排查整治行动，坚决防范遏制重大事故，确保全市社会大局稳定。

第二，要在加强隐患排查上发力

今年以来，我们通过开展各类专项行动排查发现了X万余处问题隐患，但目前仅有危化领域企业自查报送了X处重大隐患，其他领域上报的重大隐患数量均是X，行动开展X个月了，可以说推进非常缓慢。各级各部门要根据方案要求，紧盯可能导致群死群伤的设施设备故障、违法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，真查、细查、深查突出安全隐患；要督促企业主要负责人主动担责、尽心尽责，主动带头学习本行业领域重大事故隐患判定标准，聘请第三方服务机构，对标对表全面开展自查自改。对自查出的事故隐患要做到台账式管理、清单式销号，按照“五定”（定整改措施、定整改责任人员、定整改责任单位、定整改时限、定整改防范预案）要求举一反三，分层推进、闭环整改。对能够立即解决的，要立行立改、早见成效；对需要阶段性推进的，要明确阶段性目标和时间节点，下决心、动真格、从严从快推进整改落实；对需长期整治的，要持续发力、久久为功，确保问题见底清零。下一步，各行业领域坚决不能再出现报送重大隐患为“零”的情况，大家也要明确告知企业，对于自查阶段排查报送的重大隐患，只要及时整改到位，是免于责任追究的，但如果不查、不报，由上级部门发现的重大隐患，将会依据相关法律法规严肃追究问责。

第三，要在压实工作责任上用力

各级各部门要严格落实“党政同责、一岗双责”和“三个必须”责任，树牢安全发展理念，各负其责、各尽其职，构建各方参与、统筹协调、齐抓共管的安全生产工作格局，全面履行好本部门、本行业职责范围内的安全生产重大隐患排查整治工作职责。针对未依法履行重大事故隐患监督管理职责，我们将严格按照《XX市安全生产行政责任制规定》，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任；针对疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的，将坚决按照“四不放过”原则，实行责任倒查，对相关责任人和领导进行责任追究。

同志们！安全生产只有进行时，没有完成时，必须警钟长鸣、常抓不懈。大家务必要牢固树立总体国家安全观，切实把安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的位置，以零容忍的态度对待风险隐患，坚决做到守土有责不动摇、守土担责不含糊、守土尽责不懈怠，推动安全生产治理模式从事后治理向事前预防转型，实现从根上消除事故隐患、从根本上解决问题的目的，以高水平安全保障高质量发展。