党委理论中心组关于调查研究发言提纲

习近平总书记深刻指出，“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”。党的二十大报告指出，“弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效”。下面，我结合主题教育活动，从推动调查研究成果转化的角度，浅谈几点感悟和思考。

一、充分认清调查研究工作的重要性和必要性

（一）调查研究能为正确决策提供科学依据。调查研究是谋事之基、成事之道，是获得真知灼见的源头活水。无论是决断重大事项，还是处理日常事务，只有通过调查研究，才能掌握大量的、真实的、鲜活的各方面信息，认真“把脉”、仔细“开方”，才能让决策更加贴近实际、符合实情，从而防止随意决策、盲目决策等问题。

（二）调查研究能为完善措施提供有效支撑。任何方案措施在实施的过程中，必然会随着形势变化，遇到许多新情况、新问题，这就需要我们随时注意调查、时刻认真研究，及时发现方案措施的缺陷和在执行过程中出现的与实际情况不相适应之处，尊重实事本身、科学修订完善，以避免出现更大的失误和损失。

（三）调查研究能为总结经验提供大量素材。没有做好调查研究，工作中就难免下情不明、束手无策，就容易隔靴搔痒、隔山打牛，无法发现新情况、应对新问题、探索新方法、形成新举措。通过广泛、全面、细致的调研，方能及时总结提炼工作中的新经验，并对个别工作偏差产生的原因进行分析，引导工作始终朝着健康有利的方向发展。

（四）调查研究能为素质建设提供实践平台。调查研究的过程实际上也是指导帮扶的过程，考验的是调研者综合能力。只有自身素质过硬，才能够充分沟通交流、认真分析思考、提出应对之策。特别是对于XX机关来说，只有将调查研究与政策宣讲相结合，及时向基层单位传递上级最新的思路导向，才能帮助基层纠偏正向，切实推动工作部署向基层延伸转化。

二、当前调查研究工作中存在的问题

（一）存在事前准备、形式主义的“踩点式”调研。领导尚未下到基层之前，机关干部早已经派人对领导想要走的地方进行提前“踩点”，造成上级部门在被调研单位存在部分被基层单位“牵着走”的情况，看事先选好的点，听事先教好的话，不仅没能达到调研的初衷，甚至助长了形式主义。

（二）存在走马观花、蜻蜓点水的“作秀式”调研。少数去基层调研的领导还存在习惯于听一听“模块汇报”、走一走“规定路线”、看一看“经典盆景”等现象，止于蜻蜓点水般“随口一问”，满足于“转来转去”看、“急急忙忙”走，没跟基层XX接触多少、基层实情未完全掌握就做结论、下指示，没有有效的起到调研作用。

（三）存在调而不研、回避矛盾的“脱节式”调研。个别机关处室只注重调研形式，只为了完成任务，忽视了为谁调研、为何调研，发现了问题但不能帮助基层解决问题，“只把脉、不开方”，没有真正触及到问题矛盾，导致调查前后一个样，问题最后还是得不到解决。

（四）存在先入为主、刻舟求剑的“框框式”调研。有的机关处室带着框子找例子，带着论点找论据，把调查研究变成结论的预设。有的机关处室下基层调研时带着老思想，以过去的老经验、老方法指出基层问题，但没贴合新时代的背景，带给基层的意见建议不能有效的帮助基层解决问题。

三、以调查研究推动主题教育走深走实的方法途径

（一）要在知行合一上下“苦”功夫。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”要坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决调研中发现的各种矛盾和问题。要深入开展主题教育，学深悟透党的二十大报告和党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》《习近平关于调查研究论述摘编》《习近平著作选读》等，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉地把学习马克思主义理论与正确的调查研究结合起来，切实做到学思用贯通、知信行合一。

（二）要在精准选题上下“足”功夫。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”要写好一份的调研报告，精准选题是首要步骤和关键环节。要将调查研究工作与中心主业、政治工作、队伍建设等工作同部署、同要求、同落实，精准分析把握上级关心关注的加强改进基层党建、国别政策研究、中美斗争问题、信息化建设、后勤管理、队伍建设等方面的重点热点难点问题，认真分析国际国内环境形势，善于从XX党组、XX党委关心关注的工作方向中发现有价值选题，主动加强与上级的沟通联系，积极寻求帮助指导，确保研究重点、研究方向和上级关注方向保持高度一致性。要坚持苦干加巧干，拓宽研究视野，找准工作方向，强化工作统筹，强化“研究状态下工作、工作状态下研究”意识，保持调查研究的工作热情和干劲，力争形成紧贴实际、观点鲜明、论据充分、言之有物的调研成果。

（三）要在贴近群众上下“深”功夫。“涉浅水者得鱼虾，入深水者得蛟龙。”开展调查研究不是盲人摸象，也不是管中窥豹，不能浮在面上、浅尝辄止，必须“身入”又“心至”。要厚植“为民”之情，磨砺“扛重”之肩，激发“脚下”之力，坚持走群众路线，深入基层一线，眼睛往下看，脚步往下迈，放下架子、俯下身子，握紧“竹竿”求实、解剖“麻雀”求深、剥好“洋葱”求细，由表及里、由小见大、由浅入深地进行全面系统分析问题，深挖问题根源、力剖问题原因、把握问题实质。要力戒形式主义，不搞“经典打卡”式、“嫌贫爱富”式调研，既到工作开展好的地方去总结经验，更到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去帮助解决问题。要力戒官僚主义，杜绝“钦差”式、“盆景”式调研，要采取“四不两直”方式，了解基层XX职工的烦心事操心事揪心事，帮助解决基层一线和XX职工最关心最直接的现实问题，确保调查研究的出发点不错位、落脚点不偏移。

（四）要在成果转化上下“实”功夫。毛泽东同志指出，“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”要坚持一切从实际出发，始终把解决实际问题作为抓好调研成果转化运用的落脚点，将调研成果转化为决策思路和工作举措，达到“研以致用”的目的。要配套健全奖励激励机制，每年开展调查研究成果评比和文章推荐上报，定期印发有价值的研究成果汇编发各单位学习借鉴，将年度调查研究工作开展情况纳入站级单位领导班子量化考核的重要内容。要对研究成果显著的单位和个人，要通过下发通报表扬、XX网集中报道等方式加强宣传推广，在年终评功评优评奖中予以倾斜考虑。

（五）要在改进作风上下“真”功夫。“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。”调查研究既考验工作能力，更体现工作作风。调研活动中不只停留在跑机关、听汇报、看材料，而是要扑下身子走出办公室的“门槛”，走进XX职工的“心坎”。要不唯书、不唯上、只唯实，亲自听、亲自看、亲自走，不能带着观点下基层，充分掌握第一手鲜活资料。要将调研任务从“指导、督查”变成“学习、借鉴”，将“给基层安排”变成“给自己压担”，带着重点下去、带着思路上来，带着问题下去、带着方法上来，带着目标下去、带着效果上来，带着方法下去、带着转变上来。要善用各类方法手段，发现新材料、展现新观点、提出新论断，让调查研究沾泥土、带露珠、冒热气。

调查研究是做好各项工作的基本功，要用好、用活、用细、用全、用实调查研究这一干事创业法宝，踏破门槛“闻民声”，拨开迷雾“看透症”，畅通服务“直通车”，因情施策“把准脉”，持续推动主题教育活动走深、走实、走细，切实到达以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的目的，加快推进XX事业高质量发展。