尊敬的鲁丽部长,各位领导,同志们:

今年来,*市大力探索推进 “三长制” 工作,构建新时代新形势下联系服务群众体系,切实提升基层党组织政治功能和组织力,着力打造共建共治共享的基层治理新格局,奋力交好党建引领下基层治理体系和治理能力现代化新答卷。截至 8 月底,全市*个村 (社区) 共推选代表*名,解决各类问题*件 (其中,矛盾纠纷*件、群众诉求*件、安全隐患*件、其他问题*件),提供微服务*次,基层治理 “末梢困境” 得到显著改善,以党建引领基层治理效能得到明显提升。现将有关工作进展情况汇报如下:

强化队伍建设:因地制宜选代表。*市通过全面覆盖摸排,精准分析研判,逐步打造出一支信念坚定、政治可靠、结构合理、素质优良、作用突出的高质量村 (居) 民代表队伍。从现有法定联户代表中确定一批。按照 “组织认可、群众公认” 原则,在全市*名法定村 (居) 民代表中层层筛选、择优确定*名代表,充分发挥法定村 (居) 民代表村级业务熟、群众基础好、服务干劲足的特点,实现 “以老带新” 优化代表队伍整体框架。从本乡本土优秀人才中挖掘一批。注重将联系服务群众工作与党群连心 “五个到户”、网格化管理等工作合理统筹、有效衔接,与乡村振兴等工作有机融合、一体推进,引导群众积极通过屋场会、户主会、微信群议事会等形式,先后从优秀共产党员、网格员、乡村振兴指导员、志愿者等中培养挖掘*人进入代表队伍,做到 “好的代表人人选,选好代表为人人”。从工作推进落实过程中调整一批。综合村 (居) 民代表精神面貌、工作作风、群众反响等方面开展 “每月之星” 评选,对在中心、重点工作中履职担当、表现突出的村 (居) 民代表在市级范围内宣传宣介,对服务意识不强,能力素质不优、群众认可度不高的对象坚决予以调整替换,截至目前共动态补齐村 (居) 民代表*人,确保代表队伍先进性纯洁性。

夯实能力建设:聚力赋能提素质。*市以集中示范培训为基础、靶向分类培训为重点,不断强化代表教育培训工作,促进代表履职能力水平整体提升,为 “4+X” 员作用发挥提供更多可能。强化初心使命教育,培养服务 “主动性”。坚持不懈将党的二十大精神学习贯穿始终,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断强化代表初心使命意识,以 “不达目标不罢休” 的干劲和 “时时放心不下” 的责任感,从 “要我干” 向 “我要干” 转变。围绕时事政策教育,锤炼服务 “基本功”。加强代表熟悉运用政策分析、解决问题的能力,着力破解村居民代表经验短板、能力困境和政策盲区,让代表在真正想干事要干事的基础上会干事、干好事。立足群众语言教育,激发服务 “新动能”。坚持将 “听得懂群众语言、学会说群众语言、善于用群众语言” 作为村居民代表必修课,让代表讲群众愿意听、能听懂又能接受的话,通过站在群众立场讲好 “群众话”,实现话语相投、思想相通、心心相印。

健全制度建设:规范管理塑形象。*市坚持将村 (居) 民代表联系服务群众工作纳入基层党建工作重要内容,不断完善配备人员力量、配足工作经费,出台考核激励机制,有效促进了村 (居) 民代表日常工作开展。建立定期培训制度。按照市级示范培训、乡镇 (街道 ) 普遍培训、村级兜底培训的原则,将村 (居) 民组长、村 (居) 民代表纳入农村基层干部和人才队伍建设总体规划,目前已召集村 (居) 民代表开展基层治理、乡村振兴政策宣讲和业务培训两轮,参训对象实现全覆盖。健全激励考核制度。将代表履职与党员发展、村级后备干部培养、“两代表一委员” 推选结合起来,共发展 64 名优秀代表入党;通过湘妹子能量家园、道德积分超市等平台给予代表适当的物质激励;在代表履职过程中提供政策支持和行为引导,帮助代表科学决策从而提升威信力,增强群众对代表工作价值的认同感。创新评比表彰制度。参考党员积分管理,探索建立村 (居) 民代表积分制管理,开展 “最美代表” 评选,利用市镇两级公众号设置村居民代表宣传专栏,定期对身边的村 (居) 民代表履职情况进行典型报道,让村居民代表成为村 (社区)“网红”“名人”,大大提升了代表的荣誉感、获得感, 进一步激发了代表履职服务热情。

发言完毕,不当之处,请鲁丽部长和各位领导批评指正,谢谢大家!

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