市卫健委关于主题教育检视整改工作进展情况汇报

自主题教育开展以来，市卫生健康委认真落实市委有关安排部署，聚焦群众关心关切，始终将解决“看病难”问题牢牢抓在手上，以医药领域腐败问题集中整治为契机，狠抓行业作风，切实提高服务质量与服务水平，改善就医体验，推动整改整治走深走实。市卫生健康委机关和18家直属单位纳入问题清单问题120个，已完成整改80个。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、对标对表群众期盼“查病因”。学习借鉴“浦江经验”“千万工程”蕴含的立场、观点、方法，着力找准群众看病就医中的烦心事、闹心事，在增进卫生健康福祉上持续用力。一是兜底数摸实情，层层审核。坚持线上线下相结合，通过全市医疗领域突出问题投诉热线电话、微信公众号、市卫生健康委员会官方网站、信访接待窗口等渠道，广泛倾听群众呼声，先后接到群众反映医疗领域问题200件，结合日常掌握情况，采取“分管核”“上会审”“动态调”等方式，全部及时分类检视，找准症结，将群众反映强烈的过度检查、重复收费和“大处方”等列入问题清单。二是聚焦痛点难点，协同联动。向市直有关部门、县（市、区）卫生健康行政部门和直属医疗机构发放征求意见函、调查表50份，梳理出医疗服务、医药购销、行风建设等7方面24个问题表现，有针对性地制定整改措施60项。三是到现场真体验，自查自纠。市卫生健康委领导班子成员和业务处室负责同志，以普通患者身份通过网上预约、急诊挂号、线上缴费、手机查询等方式“走流程”78次，发现个别医疗机构存在诊疗流程不够顺畅、部分医疗机构安全制度执行不到位和部分医疗机构缺乏优势专业、特色专科以及信息化建设投入不足等6类共180个问题，将其中80个突出问题确定为调研课题，力求整改措施务实有效。

二、严格把握方法路径“去病灶”。坚持系统观念，充分运用“四个体系”工作落实机制，狠抓整改整治。一是实行台账式管理。在已查摆出的各类突出问题基础上，形成问题清单、推动发展清单、民生项目清单，建立整改整治台账，先后召开7次党组会对整改措施、整改目标、整改时限等进行深入研究、反复“过筛子”，保证每个问题、每条措施都有人抓、有人盯、有人督。二是实施清单化督办。建立整改整治问题通知单、提示单、反馈单、预警单、约谈单5张清单，全链条明晰任务，全环节指导监督，确保问题逐项整改整治到位。目前，已下发通知单50张、提示单90张，收到重点任务反馈单80张。经预警督办，市医院分子筛制氧机存在安全隐患问题得到彻底整改。三是剖析典型性案例带动整体工作发展。抓住医疗服务能力根本，开展住院医师规范化培训案例剖析，总结形成“四强化四抓好”措施，通过四梯队排序、红黄绿分档，2023年结业通过率达到785%，较2021年提高8个百分点，在全省18个地市位列第10名，较上年前进3个位次。针对同乡村振兴有效衔接考核评估反馈“重点监测对象健康状况入户核实率低”问题，深究数据更新不及时的根源，有力有序推动问题彻底整改。6月底全省防止因病返贫动态监测系统统计显示，我市入户核实率全省排名从末位提升到第1位。召开了典型案例复盘剖析会议，以典型案例整改带动解决问题，分类救治率、家庭医生签约随访率均超过80%。

三、补齐医疗服务短板“除病根”。围绕满足群众不断提高的看病就医新需求，市县上下贯通，各级卫生健康行政部门及直属单位和医疗机构衔接，补齐医疗服务短板弱项，推动群众从“治病”到“防病”转变。一是“大病不出市”跨出坚实一步。针对优质医疗资源不足、布局不合理问题，中医（肿瘤）国家区域医疗中心获批立项，中日友好医院分院、首都医科大学附属北京儿童医院分院两个国家级区域医疗中心等4个市级区域医疗中心全部开工建设，争取落实国家紧急医学救援基地、中医疫病救治基地和市级妇产、儿科等10个项目中央预算投资10亿元，较2022年增长30%，市内区域医疗服务“高地”逐步形成。二是“一般病在市县解决”实现新的提升。针对市县医疗服务能力不足等问题，开展二级以上公立医院绩效考核巡回指导，组织实施三级医院等级评审，遴选确定8个国家级、25个市级临床重点专科。推进打造紧密型县域医共体120个，建成国家和市级“优质服务社区行”示范机构50个、达标机构150个。开展“组团式援边”，组织20家三甲医院60名医务人员到20个边境县（市、区）受援医院驻点帮扶，让边境地区居民能够在本地享受到优质服务。三是医疗服务体验取得较好成效。针对诊疗体验与群众期盼有差距等问题，开展“改善就医感受”“医疗质量提升”“改善护理服务”专项行动，三级公立医院全面推行预约挂号、预约检查，患者候诊时间下降到10分钟以内，120家二级以上公立医院全部设置特殊人群优先窗口、无障碍设施，实现区域内检查结果互认。加快推进互联网医院建设，全市20家三级公立医院全部取得互联网医院牌照，同步开展线上诊疗服务。

下一步，市卫生健康委将持续抓好主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等重点举措，狠抓整改整治工作“回头看”，推动主题教育取得实实在在成效。