市知识产权局关于主题教育阶段性进展情况汇报

主题教育开展以来，市知识产权局认真贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，结合自身特点，系统谋划、周密部署，创新举措、精准发力，努力做到理论学习入脑入心、调查研究走深走实、推动发展见行见效、检视整改有力有序，推动主题教育取得扎实成效。现将有关工作进展情况汇报如下：

突出“入脑、入心”，抓好理论学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元，进一步夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。一是党组带头引领“三个层级”全员覆盖，将主题教育学习内容专题融合纳入党组理论学习中心组、党支部、青年理论学习小组学习计划统筹安排。严格落实“第一议题”制度，主题教育以来，局党组落实“第一议题”制度20次，理论学习中心组开展集中学习8次，各党支部开展“三会一课”“主题党日”等活动10次，青年理论学习小组开展学习交流8次。二是系统梳理习近平总书记对东北地区重要讲话重要指示精神以及对知识产权工作的重要论述，形成专题学习资料，将其作为党员、干部理论学习必读篇目，引导党员、干部把学习成效转化为谋划推动知识产权工作创新发展的思路举措。三是深化学习效果，举办读书班，组织党员、干部集中认真研读党的二十大报告、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重要文献资料；通过原原本本研读学、理论学习中心组交流学、班子成员引领学、专家学者授课学、党支部研讨学、青年干部座谈学、基地参观体验学、解放思想剖析学、专题讲座辅导学“九学”模式，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵，努力做到对理论学习入脑入心、融会贯通。

突出“求真、求实”，抓好调查研究。站在推进全市经济社会高质量发展和提高创新主体知识产权创造和保护能力的高度，通过实地调研、书面征求意见、召开座谈会等方式，了解创新主体需求。一方面，坚持问题导向，深入调查研究。深入市内主要创新主体和专利代理机构调研，充分发挥知识产权部门一站式服务职能，顺利完成地方标准的起草工作。了解到企业在海外知识产权纠纷应对方面的问题和需求，深化对策研究，积极解决问题，成功获批设立海外知识产权纠纷应对指导地方分中心。先后设立知识产权人民调解委员会、诉调对接知识产权纠纷调处平台，组建知识产权维权援助专家库，建设维权援助工作站，形成维权援助、行政执法、司法保护、仲裁调解、公证服务等闭环保护服务链条，为我市外向型企业应对海外知识产权纠纷提供事前防范、事中化解、事后跟踪的全链条服务。另一方面，强化对调研成果的转化运用。对标对表全国先进地区经验做法，聚焦激励高价值发明专利产出、畅通专利技术转移转化渠道、强化知识产权全链条保护、优化知识产权服务供给等四个方面重点工作，组织协调市直相关部门制定《市高价值发明专利培育专项行动方案（2023—2025年）》和《市关于支持高价值发明专利培育的若干政策措施》，进一步推进发明专利高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平服务，更好服务全市“4567”现代产业体系建设，为推动创新强市建设提供有力支撑。

突出“明责、尽责”，抓好推动发展。聚焦影响和制约知识产权高质量发展的问题短板及其根源，逐项推进整改落实，切实解决影响和制约知识产权高质量发展的实际问题。一是进一步提供知识产权支撑服务。聚焦贯彻落实市第十三次党代会精神，围绕“4567”现代产业体系建设，发挥知识产权信息开发利用优势，主动提供高端知识产权支撑服务，实施专利导航支撑服务能力提升计划。强化重点产业专利导航成果协同应用，确定8家专利导航服务基地。加强专利导航成果转化运用，完成中医药产业、冰雪经济等20项导航成果在国家专利导航综合服务平台的备案工作。二是进一步指导企业运用政策。举办系列有针对性的知识产权业务培训班，加强知识产权惠企政策宣传。深入某县，围绕知识产权质押融资、专利导航等内容进行专题培训等。积极向国家知识产权局争取获得更多专利优先审查名额。截至目前，已突破国家知识产权局给我市1000件的限额指标，完成优先审查1200件，有效解决了创新主体苦于专利授权慢、专利转化运用迫切的燃眉之急。积极开展装备制造产业、生物产业专利预审工作，提高专利预审质量和专利预审效率，为企事业单位创新成果早日取得知识产权保护，加快专利转化运用提供了高效快捷的知识产权服务。三是进一步助力企业高质量发展。联合市工业和信息化局推进落实《市知识产权助力专精特新中小企业创新发展的实施方案》，提高“专精特新”中小企业知识产权创造、运用、保护和管理能力，促进“专精特新”中小企业创新发展。加强市级知识产权信息公共服务网点建设，制定印发《市知识产权信息公共服务网点认定管理办法》和《市知识产权局关于开展2023年度市知识产权信息公共服务网点认定工作的通知》，组织县（区）进行推荐，已确定6个公共服务网点。完成市知识产权公共服务（运营）平台升级及功能拓展工作。制定并印发《市市场主体知识产权领域信用分级分类标准（试行）》，指导各县（区）结合实际推进知识产权领域信用分级分类监管体系建设，制定《推动行业组织建立健全知识产权保护自律互助机制工作方案》，将涉外贸易类行业组织作为重点之一，组织各地知识产权管理部门特别是自由贸易区各片区知识产权管理部门指导涉外贸易行业组织建立自律互助机制，强化海外知识产权纠纷应对指导服务。

突出“真查、真改”，抓好检视整改。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，通过“三个聚力”，推动检视整改落地见效。一是聚力压实责任，满足创新主体需求。主动深入企业“问需求”“送知识”“送服务”，进行现场备案、现场审核等服务，提高专利预审质量和专利预审效率。截至目前，共受理预审申请200件，已授权专利申请50件。发明专利平均授权周期20天，实用新型专利平均授权周期14天，总体授权率为90%，为专利转化运用提供高效快捷的知识产权服务。二是聚力实查细照，提升服务质量效能。打破过去在窗口坐等服务的旧习，窗口业务骨干组成宣讲团队，进企业、自贸区、产业园区等进行宣传和现场指导。代办处窗口高标准完成各项业务工作，实现连续9个月业务质量“零差错”；积极帮助创新主体向国家争取专利优先审查名额，完成优先审查1200件，超额完成全年1000件的目标，有效解决了创新主体的燃眉之急。三是聚力真抓实干，助力优化营商环境。将知识产权运营工作纳入县（区）优化营商环境专项行动任务。定期通报专利转让等数据，指导县（区）每季度至少开展1次以上专利转移转化活动。今年前三季度，市专利转让2000次，较去年同期增长25%。