关于年轻干部培养典型材料汇报
大力发现培养选拔优秀年轻干部,是关系铁路事业长远发展的重大战略任务,是干部队伍建设的基础性工程。为深入贯彻习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述,更好肩负起新时代交通强国、铁路先行历史使命,必须注重系统思维,不断健全制度体系和运行机制,多措并举,统筹推进。从科学谋划“精准盘点资源”、源头培养“扣好第一粒扣子”、跟踪考评“修枝剪叶”到实践历练“赋能担当”,把“选育管用”贯穿于全链条培养体系,着力构建年轻干部能力锻造、健康成长的新平台,真正打造一支矢志奉献铁路、勇于创新发展、敢于担当作为、数量充足、充满活力的高素质专业化干部队伍。
一、加强统筹谋划,分系统打造年轻干部培养资源池
习近平总书记强调,要加强年轻干部培养的整体规划和长远谋划,建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。坚持立足当前与长期储备相结合,注重整体性、协同性,强化顶层设计,根据铁路行业属性分层级建立年轻干部储备资源池,从源头不断优化完善储备工作机制。通过“制度+科技”打造信息管理系统平台,加强跟踪写实和分析研判,以信息化、可视化、立体化的方式为年轻干部成长画好像、定好位、把好脉,实现干部资源动态的盘点统筹。
(一)精准识别,拓宽视野,明确标准条件。根据铁路运输、生产经营、建设管理等各专业领域和岗位属性,按照拓宽来源、优化结构、动态调整的思路,明确年轻干部储备数量分布、岗位层级与能力标准,通过个人自荐、民主测评、组织推荐、公开招聘、竞选择优、调研考核等多种途径,发现识别有发展潜质的后备人员,建立纵向按站车、机务、电务、工务、车辆、建设、经营、综合、党群各领域分类、横向由工班长、技术主管、车间/科室负责人、处级领导人员分层递接的储备人员信息资源库。
(二)注重跟踪,写实评价,加强动态管理。明确干部培养的责任主体和管理权限,做好入库人员基本信息、培养路径、培养周期、培训内容等日常信息录入,对不同阶段年轻干部的挂职锻炼、工作表现、业绩能力、成果奖项及群众评价等进行过程写实。利用大数据、智能化的手段建立多维度的培养考评系统,通过设置差异化项目锻炼、岗位历练、绩效评估等晋级要素,对入池人员道德品行、特质禀赋、专业特长等进行定期分析,以“积分制”的形式将能力提升与工作贡献进行量化标识,制定出台相应考核激励配套措施。
(三)组织研判,畅通渠道,严格教育监督。破除年轻干部培养中的“熬年头”和“镀金”思想,聚焦年轻干部在关键岗位、关键环节、关键事件中的问题表现,加强研判问责,及时教育提醒,层层压实监督链条。以系统观念、数字思维构建干部管理大格局,将政治品格、资历阅历等德才表现与发展指数考量融入选育用管全过程,根据年轻干部培养使用和考核评估情况定期进行优胜劣汰,对不适宜继续培养人员及时调整出去,优先推荐表现突出的人员递接培养或破格选用,做到能进能出,盘活年轻干部一池活水。
二、遵循成长规律,构建立体化、递进式年轻干部培养平台
年轻干部成长有其内在规律,习近平总书记指出:“成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。”组织培养和个人勤奋努力是干部成长成才的两个必要条件。年轻干部要有成长有作为,组织培养是激发内生动力的关键所在。目前铁路系统年轻干部“散养式”自我成长、单靠“补位”培养使用的现象比较普遍。各级党组织要用辩证和发展的眼光看待年轻干部,进一步明确干部成长路线图和时间表,强化组织引导和岗位历练,增强培养的持续性和精准度,通过补短板、强弱项,实施有效递接式培养,不断优化年轻干部成长矩阵。
(一)优化岗位晋升通道,拓展年轻干部发展空间。铁路行业是经营管理、专业技术、操作技能三支队伍一体化建设格局,按照建立现代企业制度的要求,淡化身份级别,推进岗位管理是大势所趋。职业发展通道是岗位管理的关键环节,通过明确岗位层级、晋升路径、评价标准,提升高度,增加密度,形成纵向有梯度、横向有交流的职位矩阵,能有效解决年轻干部发展空间受限等问题。目前,铁路局集团公司35岁以下的青年2.9万人,约占职工总数的34%。按照政策规定,所有新招录的高校毕业生要到生产一线岗位从事操作技能工作,一般满三年方可选拔到管理和技术岗位。在引导青年扎根基层“墩苗”历练的同时,做好职业规划,实行滚动进阶式培养非常重要。按照行业属性分系统分领域,以岗位胜任能力为主要指标,探索建立定性与定量相结合的多维度业绩评价和职业晋升通道,实行职级动态管理,能有效激发年轻干部成长的内生动力。
(二)推行导师带教制度,实施年轻干部成长计划。通过分专业、分层级进行遴选和结对,制订卓越(高端人才引领)计划、飞鹰(业务精英开发)计划、鸿鹄(现场骨干支持)计划、攀登(青年干部成长)计划,明确培养期限、帮教方式、考核项点、培养目标,统筹推进“导师带教育才计划”。优秀的人培养更优秀的人,组建导师团队,明确导师的任职条件、带教周期、考核标准和工作职责,建立导师聘任、培养提升、管理使用、待遇激励等方面的制度。按照“一带一”“一带多”的方式,成立项目研修小组,围绕铁路运输生产经营重点难点问题,强化课题攻关和团队能力建设,通过制定学习导图,组织成果评优,形成按图索骥对标奋斗、自检差距的加压机制,推动知识、技能和经验传承,全面提升年轻干部履职能力和业务素质。
(三)注重基层实践锻炼,强化轮岗交流和递进培养。刀在石上磨,人在事上练。现场历练、轮岗交流是年轻干部成长的有力支撑,丰富的工作经历可以磨炼过硬意志,增进与群众的深厚感情。注重从优秀大学毕业生中选拔工班长和班组党支部书记,有计划地选派具备一定管理素质、业务技能过硬的班组长到中层管理岗位或基层党组织担任负责人,跨车间、科室进行轮岗学习或挂职锻炼。坚持能力实绩为导向,采取组织调整有序推进横向交流。对管理协调能力欠缺的年轻同志,有针对性安排在偏远艰苦地区、吃劲岗位和困难矛盾集中的基层单位部门培养锻炼;对需要开拓视野、创新思路的,安排到上级机关部门或路内先进单位挂职;对任职经历单一的,安排党政之间、系统之间、单位之间交流,使他们在重要任务、专项工作中经受考验,丰富应对复杂局面和处置急难险重事件的能力。
(四)打造多样化的赛道,树立年轻干部成长风向标。根据铁路运输生产阶段性重点任务,不定期组织技术比武、揭榜攻关、课题评定等竞赛活动,每两年召开创新成果推选和优秀青年人才表彰大会,形成“比学赶帮超”的良好氛围。广泛宣传先进人物突出业绩和典型事迹,让年轻同志对标“政策通”“活字典”“一口清”“首席专家”,见贤思齐、学有榜样、赶有目标。通过单位领导、工作同事、服务对象、接触群众等不同群体反馈,结合“平时分”“期中评”“期末考”等多渠道排序推荐,综合形成德才与潜能鉴定书、成长规划建议方案,增强年轻干部自我磨练、提升能力的信心和决心。
(五)强化情感支撑,营造良好环境和文化氛围。年轻干部的健康成长离不开良好的组织环境,开放包容的客观环境是能力锻造必不可少的基础支撑。年轻同志在遇到困难挫折时,难免表现脆弱,心理波动大,心智不成熟,在严格管理的同时,还要打破刻板教条,加强人文关怀,予以精神上的抚慰和鼓励。建立基层单位领导联系人制度,推行年轻干部关注行动,为他们在职业发展、心理情感等方面提供指导帮助。领导班子成员至少联系3名培养对象,科室和车间相关的中层干部至少联系3-5名培养对象。通过定期谈心、职业辅导等手段“扶上马、送一程、跟一段”,对于个性鲜明、有些争议的年轻同志要大度包容、铺好台阶、压实担子,对于思想存在误区、工作和生活遇到困难的,要及时谈心谈话,帮助消除人生困惑、破解成长难题,让他们时刻感受到组织的关怀和温暖。
三、打好组合拳,一体化推进实施年轻干部能力提升工程
习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式的重要讲话中强调,年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,勇于直面问题,想干事能干事干成事,不断解决问题、破解难题。在建设社会主义现代化强国新征程中,我们必须紧贴铁路中心任务,对标高素质专业化要求,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,全方位推进实施具有造血功能的年轻干部能力锻造工程,通过加压力、挖潜力、增活力、添动力,不断深化学、思、用结合,实现知、信、行的统一。
(一)强化党性锻炼和理论武装,夯实思想根基。在做好工作所需的各种能力中,政治能力是第一位的。当前年轻干部大多受过高等教育,思维活跃,勇于创新,同时也相对缺乏系统的马克思主义理论学习和严格的党内政治生活锻炼。习近平总书记指出:“政治训练不可能毕其功于一役,不是搞几次培训就万事大吉了,而是要持续用力、久久为功。”年轻干部要做马克思主义的坚定信仰者、忠实实践者,必须提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,特别是能够透过现象看本质,掌握马克思主义立场观点方法。针对年轻干部存在的党性修养不深、领导方法不优、群众路线能力不足等问题,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,充分发挥铁路党校的干部培训主渠道和思想理论建设主阵地作用,分阶段打造新入路高校毕业生、优秀青年人才、优秀年轻干部和中青年干部培训班等一系列进阶式培训课程。通过集中轮训、专题讲座和分类研讨等方式,让年轻干部系统接受马克思主义理论教育,用新时代党的创新理论武装头脑,用“四史”和党的优良传统浸润思想,用党和国家建设、铁路发展的成就鼓舞斗志,学会辨析杂音噪声,不断筑牢年轻干部听党话、跟党走的思想根基,绘就政治底色,把责任和担当贯穿于拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动中。
(二)聚焦短板弱项,提升专业精神和履职能力。习近平总书记深刻指出:“无论是干事创业还是攻坚克难,不仅需要宽肩膀,也需要铁肩膀;不仅需要政治过硬,也需要本领高强。”坚持实干立身,按照“缺什么补什么”的要求,基于铁路系统各专业序列、层级的胜任力素质模型,以知识技能、管理方法、绩效优化等岗位需求为主轴,精心勾画学习培训地图,构建开发具有内生增长力的系统化精准化培训体系,为年轻干部成长助力赋能。强化质效提升,注重在学习培训中考察识别干部,把培训考核情况载入成长档案,使知识图谱、学习清单、理念同化与年轻干部成长路径有效链接。创新培训方式,聚合优质资源,突出“精、准、实”,不断增强培训针对性。“走出去与请进来”交叉融合,优化学习体验,识别政策盲区,促进综合管理部门学员开阔视野、拓展思路,提升整体战略思维和大局观念。生产经营业务部门以提升专业水平、创新能力等为重点,深化“靶向”培训,通过流程化模块化的学习研讨,把安全生产、经营管理等经验传承与分享,细化为案例论证、方案研究、实战演练,完成从“知识传递”“头脑风暴”“行动学习”到“能力胜任”的过渡。
(三)强化课题带动和调研攻关,倡导深思践悟。习近平总书记指出,年轻干部要听真话、察实情、真研究问题、研究真问题。着眼于提高调查研究能力和科学决策能力,近年来,铁路局集团公司党校积极倡导学思用结合,组织中青班学员围绕铁路重点难点选题立项,大力开展课题攻关,在深度思考上下功夫,在调查研究中强本领,眼睛向下、沉到一线,把情况摸实摸透,找准问题的症结、开出管用的“药方”。坚持群策群力,协作共为,按照参培学员所在系统与岗位需求优选成员,组建团队,安排教研骨干担任指导老师,加大过程指导督促。注重把年轻干部的干事热情和科学精神结合起来,通过召开座谈交流、调查问卷、案例采集及日常跟班作业等形式,引导学员进行系统思维,去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里,找到事物的本质和规律,找到解决问题的有效方法。把准政策走向,加强沟通汇报,积极推进成果转化,把“选题立项、数据采集、论证分析、方案拔萃、课题呈报”延伸于培训班前班后,将“蓝图”变“实景”,多项课题调研成果得到上级领导肯定批示并在决策咨询中运用,大大增强了年轻干部分析问题、解决问题的能力。
(四)加大模式创新,优化培训项目开发赋能。随着现代企业制度的建立和企业治理体系的完善,铁路干部培训要不断拓展功能,成为高质量发展战略的持续推动者,学习方案的提供者、干部素能提升的促进者、智慧企业的激发者。大力推动培训供给侧改革,培训内容基于业务需求,既要理论引领、思想碰撞,还要有真刀实枪的安全、生产、经营等案例剖析和行动学习,专题设置要贴近干部成长需求,贴近铁路现场实际,在备学、研讨、实训、考核的过程中,加速知识迁移与理念更新的有效循环。当今信息技术不断助推学习模式变革,开放式的网络课程以及移动端的广泛应用,需要我们加大投入,推进培训转型升级,全方位纵深研究开发具有时代特征的年轻干部成长赋能项目。突出铁路干部队伍核心能力的挖掘与打造,运用数据驱动创新,打破技术壁垒,整合信息孤岛,关联起沙盘推演、素能研判、考察考核、资格联审、选任纪实、监督管理等应用场景,把数智化改革导入选育管用全链条、延展职业生涯全周期,把成长指标评估生态化、互动话语体系具象化,加快实现干部队伍能力一体化建设,将充分激发干部职工的积极性主动性创造性,释放铁路创新发展、提质增效的动能,更好推进企业高质量发展。
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