履职尽责主题党课：知责 担责 尽责

100多年来，伴随着中国共产党的成长、发展和壮大，资兴大地在党的领导下也实现了翻天覆地的变化。资兴综合实力不断增强，城市形象和生态环境日益改善，人民群众的幸福感和满意度不断提高。就在本周，我们成功举办了东江湖大数据中心揭牌、启用、招商活动，400多家客商云集资兴，很多客商对投资资兴表示充足信心，会上签约了18个项目，网宿科技、阿里巴巴等一批重点企业签约入驻。昨天，一大批重点项目开工、竣工，我市有12个重点集中开工、竣工，其中唐鲤大道等4个项目竣工，兴宁新型城镇化建设、杉杉科技三期等8个项目开工。11月7日，我们还将举办美丽乡村旅游文化节，有一批旅游投资项目将签约，移民博物馆也将在同天开馆。这些成绩的取得，是全市各级党组织团结带领广大党员干部和人民群众攻坚克难、奋力拼搏的结果，也是各条战线先进典型率先垂范、创业创新的结果。实践充分证明，我市的党员干部队伍是一支信念坚定、勇于担当的队伍，是一支敢打硬仗、无惧艰难的队伍，是一支党委政府和人民群众完全信赖的队伍。

当前，资兴发展已经站在了新的起点。在年初的市委经济工作会议上，我们确立了勇当“湖南新增长极”排头兵，加快建设“五个资兴”的目标。实现这一奋斗目标，需要全市上下团结一心、奋起实干，更需要全体党员勇于担当、冲锋在前。借此机会，我就党员干部强化责任担当，谈几点意见，与大家共勉。

一、关于知责

习近平总书记反复强调，“要真正做到对历史和人民负责”，负责的前提是要知晓责任。我们要弄清两个问题。

首先要清楚资兴发展的责任在谁？我想这不是某个人或某些人的责任，资兴是大家的资兴，是资兴人的资兴，我们在这片土地上工作、生活，我们就是资兴人。资兴的发展与我们息息相关，资兴的发展让我们人人受益，所以资兴发展的责任在各位领导干部，在广大党员，在全体市民。领导干部是资兴发展的第一责任人。作为领导干部，就应该担负起自己的责任，在其位，谋其政，为官一任造福一方。共产党员是资兴发展的第一方队。党员有别于群众，党员就是要当先锋、作表率，成为队伍中的“标杆”。全体市民是资兴发展的第一保障。资兴的干部群众历来是有责任担当的。为了支持国家重点工程资兴水电站建设，6万群众举家移民搬迁；为了保护东江湖，广大群众网箱退水上岸、规模生猪退养，有矿不开，有林不砍；为建设美丽城乡，广大群众积极响应，全力支持，不计个人得失。正是有了全市人民的共同努力，才有我们资兴现在的大好局面；正是有了广大群众的责任担当，我们的发展才会如此顺利。1978年，资兴城区东面30公里资兴市的群山之中，祖国的建设者们辛勤忙碌着，悠悠资兴水在他们脚下流淌。两年后，一坝锁资兴。1986年，大坝蓄水，从此高峡出平湖。凝聚着几代人的心血，东江湖宛若仙子一般降临，81.2亿立方米的蓄水量，国家Ⅰ类饮用水标准，不负“南国明珠”之名。人间天上一湖水，万千景象在其中。至今，提资兴旅游，便不得不提东江湖。

其次要清楚资兴发展的责任在哪里？我认为，资兴发展的责任应该落实在三个关键点上：第一，在经济实力显著增强上。一是更有质量更有效益。县域实力需要经济总量、人均均量和运行质量的同步提升，而不能是数字游戏、虚假政绩、形象工程，更不能是牺牲环境为代价的一锤子买卖。二是更有担当更有作为。资兴一直是全省十强县市，是县域经济发展的领头羊，必须要在当好湖南新增长极排头兵上的更有担当、更有作为，要在质量、效益、速度、总量上走全省前面，要在“实力资兴”建设上取得更大突破。第二，在各类环境更加优化上。一是清朗高效的政务环境。国家公职人员是政务的实施者。每一个国家公职人员当好发展的“勤务员”，强化服务意识，提升办事效率，着力去打造、维护和体现清朗高效的政务环境。二是活力开放的投资环境。要充满活力，更要有开放的胸襟，允许有志者、有实力者、有信誉者到资兴来共享发展。三是舒适便利的生活环境。随着经济的发展和生活水平的提高，人民群众对生活环境和生活质量提出了更高的要求，我们要主动回应，努力让人民群众有更便利的出行条件、更优美的生活环境、更舒适的居住条件、更优质方便的医疗教育服务。四是山清水秀的生态环境。良好的生态环境是资兴最富竞争力的独特优势和美好未来所在。我们要倍加珍惜和呵护好资兴的蓝天、白云、青山、绿水。特别是要像保护眼睛一样保护好东江湖，为子孙后代留下可持续发展的“绿色宝库”。五是和谐平安的人文环境。和谐平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。我们要统筹推进平安法治资兴建设，加强社会治安综合治理，维护社会公平正义，让人民群众和谐相处、社会大局平安稳定。第三，人民生活更加幸福上。一是收入更富足。推进全面小康第一位的任务，就是增加群众财产收益，让人民群众有更多富足感。我们要千方百计提高群众收入，让人民群众生活更殷实。二是保障更完善。要坚持把保障和改善民生放在突出位置，推进基本保障制度全覆盖，让人民群众共享国家发展成果。三是心态更阳光。光有富足的收入、完善的保障还不够，还要有阳光的心态。没有好的心态，成天怨天尤人，永远都觉得自己吃了亏，没有快乐幸福可言。

二、关于担责

领导干部的责任心缺失，不仅造成玩忽职守事件的发生，使人民群众的生命财产遭受损失；更造成党的执政形象受损，政府的公信力下降，严重威胁社会的和谐安定。在如何担责方面，我们要向“全国优秀共产党员”廖俊波同志学习。廖俊波，是福建浦城人，生前系福建省南平市委常委、副市长、武夷新区党工委书记，2017年3月18日晚，在赶往武夷新区主持召开会议途中不幸发生车祸，因公殉职，年仅48岁。廖俊波同志以党和人民事业为最高追求，以干事创业、造福百姓为最大快乐，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，是“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型，是用生命践行忠诚、干净、担当的好干部。他入党25年来，始终信念坚定、不忘初心，对党和人民无限忠诚，在每一个工作岗位都倾心尽力为党和人民事业奋斗，直至生命最后一刻。他担任政和县委书记期间，时刻想着“如何让老区人民尽快脱贫增收”，带头深入贫困村蹲点调研，分类推进精准扶贫，坚持“赚钱的事让群众干，不赚钱的事让党委政府干”，政和县3年多时间累计减少贫困人口3万多人，连续3年进入福建省县域经济发展“十佳”。他当事不推责、遇事不避难，抓工作“能在现场就不在会场”，以“背石头上山”的劲头带领干部群众苦干实干，常年奔忙在项目建设、园区开发、脱贫攻坚工作一线。他严守廉洁底线，做人光明磊落，从不利用权力、地位为自己和亲属谋取私利。为表彰先进、弘扬正气，6月6日，党中央决定追授廖俊波同志“全国优秀共产党员”称号。在认真学习廖俊波同志的先进事迹的同时，我们要结合工作实际，在六个方面作表率：

（一）作坚定信念的表率。要将“忠诚”作为立身之本，自觉加强党性修养，切实增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，严格遵守党的政治纪律和政治规矩。要把坚定的理想信念化作干事创业的内生动力，正确面对当前复杂的经济形势，在加快经济发展上坚定信心，让经济社会发展的质效成为检验干事创业的重要标尺。

（二）作好一心为民的表率。坚持以人为本，在任何时候、任何情况下，我们全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观不能丢。这方面我们就有身边人身边事，退休老干部、中国好人袁生权同志就用他的事迹践行了一心为民的精神。他常说“共产党员不存在退休，不能只想着在家享清福、到外多赚钱，必须为人民服务终生”。我们要像他说的那样，真心关心群众疾苦，努力保障和改善民生，切实解决好就业创业、教育卫生、社会保障等群众利益问题，让人民群众共享改革发展的成果。

（三）作苦干实干的表率。书记说：“苦干实干才能把宏伟蓝图变成美好现实。”当前资兴正处转型的关键期、改革的攻坚期，更需要苦干实干。要有苦干的“老黄牛”精神，对有利于社会发展的举措，顶着压力也要干；对改革发展的责任，迎着风险也要担。要实干的“泥腿子”作风，以“咬定青山不放松”执着，到环境复杂的地方去化解难题，到工作推不开的地方去打开局面。要攻坚克难，着力在深化改革、“三重”工作、东江湖保护等重点难点问题上迈开大步，取得突破。

（四）作创新克难的表率。改革创新是一个地方经济社会发展的不竭动力。近年来，资兴先后承担了国家新型城镇化综合试点、国家农村集体股份权能改革试点等国家级试点工作，取得了良好成效。今后，要继续深入实施“创新引领，开放崛起”战略，积极创建国家可持续发展创新示范区，探索适合资兴发展需要的新道路、新模式，创造更多的可复制、可推广的“资兴经验”。

（五）作团结协作的表率。领导干部不仅要有“能干事”的精神和本领，还要有“能共事”的意识和水平。要增强大局意识、团队精神，自觉维护班子的团结和领导集体的权威，认真贯彻执行班子做出的各项决策决议，确保政令畅通。要大事讲原则、小事讲风格，认真贯彻执行民主集中制，决不搞“一言堂”。要以责人之心责己，以恕己之心恕人，有利于团结的话就说，不利于团结的事不做，相互尊重，相互“补台”。

（六）作清正廉洁的表率。要时刻保持清醒头脑，把握大节，谨慎小节，做到三个“不得”：八项规定犯不得，没有悟透的话讲不得，不明不白的钱拿不得。要洁身自重，克勤克俭，纯洁生活圈、净化社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，保持高尚的情操和气节。要时刻用党的先进性纯洁性要求审视自己，“修剪”欲望，“茁壮”心灵，提升定力，抵制诱惑。

我们每名党员干部虽然所处的职位不同、充当的角色不同，但担当的责任使命是一样的，面临的工作困难、诱惑或多或少存在，在这六个方面务必成为表率。今天参会的还有村支部书记、社区书记，很多是今年换届新当选的。你们当选以后，须抓住以下几个重点：首先，要抓紧熟悉作为村支部书记的职责，熟悉村里面老百姓的诉求，熟悉村里发展的基础条件。其次，在熟悉情况的基础上，能够系统的、准确的、科学的谋划本村发展的蓝图。第三，要团结带领村支两委一班人发挥作用，加快发展。第四，要在关注民生，解决老百姓诉求上展现作为。第五，基层党建要抓牢、不能丢。村支部书记、社区书记处于最基层政权的一线，不仅要服从上级的工作安排部署，不折不扣抓好落实，而且在面对急难险重任务时能够冲锋在前。这是根本要求，也是基本操守。

三、关于尽责

习近平总书记反复强调“崇尚实干、狠抓落实，如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也是镜中花、水中月”。我们要坚持干字为先，团结带领广大群众干出新业绩、干出新辉煌。

（一）要练就能干事、干成事的本领。有了能力和本领，事业才有支撑、尽责才有依靠、成事才有保证，才能更好地为党工作、为人民谋福祉。我们每名干部都要常反思、常自省，既要对自己的能力水平怎么样、工作贡献有多少、工作差距有多大有清醒认识，也要对当前的形势、环境和氛围有清醒认识。既不能自以为是，也不能自惭形秽，而是要找准差距，加强学习，增强本领，成就事业。要切实加强党的理论的学习，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作、走在前列；要加强各级方针政策的学习，增强大局观，努力为全市经济社会发展做出积极贡献；要加强行业专业知识的学习，增强业务能力，创造新业绩，努力提升本部门在郴州乃至全省的工作站位；要加强党纪党规的学习，提升反腐拒变的能力，守住作风底线。

（二）要常葆想干事、干实事的激情。激情是奋斗的动力、创新的源泉、成事的关键。在当前全面从严治党的形势下，一些干部的心态在悄然发生变化，干事创业的激情有所消退，有的干部抱着混日子的心态，甘当“守摊汉”；有的干部持有“只要不出事，宁愿不干事”的思想，宁做“太平官”；有的干部本着矛盾“绕着走”和遇事“和稀泥”的态度，善打“太极手”。这种态度若不及时纠正，长此以往，不仅耽误自己、影响他人，更会阻碍全市经济社会的发展。广大干部群众一定要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，带着激情工作、饱含激情干事。要把激情工作作为常态，把马上就办、办就办好作为工作准则，把兢兢业业、尽心尽力精神贯穿于各项工作之中。

（三）要讲究善干事、干成事的方法。工欲善其事，必先利其器。方法对了，干工作才会事半功倍、干有所成。一要善于沟通。沟通影响工作的绩效。只有沟通到位，信息才会对称，抓工作也就事半功倍。特别是大型活动组织、重大事项处理、重点工作推进、重要材料上报，尤其要注意沟通的及时性和有效性，该请示的要请示，该告知的要告知，确保同心同向、步调一致、协同发力。同时，要注意沟通的范围，应该向什么人汇报，可以让什么人了解，心中要有数，既不能耽误工作，也不能违反保密纪律。二要善于统筹。面对当前繁重的工作任务，必须学会十个手指弹钢琴，什么是重点、什么是关键，什么问题必须在什么时候必须解决，心中要有底，不能眉毛胡子一把抓。要善于抓住主要矛盾和重点难点，分清轻重缓急，围绕全市的中心工作、重点工作来开展抓好落实，确保干有所成。三要善于总结。近些年，我们资兴的深化改革、扶贫攻坚、换届选举等工作已经探索出一些比较成功的经验和做法，但很多工作没有总结出能在上层推介的典型经验。往往是工作我们走在了前面，而经验成果宣传推介的却是后来的县市。如前段时间，我市村支两委换届工作做得好，涌现了几个好的先进事迹，这事我也口头向洲市主要领导汇了报，但就是没有形成书面总结与宣传推介，结果仅过了一天，另外一个县抢先在前，就把同类事例在主要媒体推介宣传了，得到了上级领导的表扬。所以，今后在提炼总结和宣传推介工作经验方面，我们都要抓紧抓好、赶早赶快，让“资兴经验”在郴州市、全省乃至全国出彩。

（四）要营造敢担责、敢干事的氛围。要以完善完备的机制鼓励尽责者、褒奖尽责者、保护尽责者，促成人人担责、人人尽责的良好局面。一要建立正向激励机制，给尽责者鼓劲。推动“十佳作风标兵、十佳敬业标兵、十佳家风标兵”评选常态化，对评选标兵给予1万元以上的重奖，树立和培养一批身边的好典型、好榜样，使全市干部学有标兵、干有样板。加强先进典型的宣传推荐，让全社会向他们致敬、为他们喝彩，使尽职尽责成为党员干部的自觉追求。要发挥考核考评“指挥棒”作用，突出“三重”工作、争资立项、扶贫攻坚等重点工作考事考绩，强化结果运用，让真正尽职尽责的干部有获得感、荣誉感。二要建立科学选人用人机制，让尽责者有位。要按照习近平总书记关于好干部的标准，真正把那些“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的优秀干部及时发现出来、合理使用起来。坚持把履职尽责、会抓发展作为选人用人的标准，对敢于“拨硬寨”的干事创业者，善于“破坚冰”的改革创新者，高看一眼、厚爱一层，重点培养、大胆使用，让有思路的干部有出路，肯实干的干部有奔头，善作为的干部有位置。三要建立容错纠错机制，为尽责者护航。严格落实“三个区分开来”，建立鼓励创新、宽容失败、允许试错的“容错机制”，制定容错清单和免责清单，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。

同志们，资兴发展，人人有责。让我们党的坚强领导下，把责任扛在肩上，把发展牢记心头，把困难踏在脚下，携手共进，奋发作为，为建设“五个资兴”做出新的更大的贡献！