在全市国有企业基层党建高质量发展现场观摩会上的讲话

同志们：

党的二十大报告对“增强党组织政治功能和组织功能”作出新的全面部署，特别强调要“坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”**企业作为党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，**企业基层党组织作为党的组织细胞，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，其工作成效直接影响广大干部职工的政党认同和凝聚情况，影响党的领导在**企业的有效实现。但是，干部职工对党的认同不是由内到外自发形成的，而是由外到内加以建构的，这为我们进一步抓好**企业基层党组织工作提供了思路和方向。这里，我讲几点意见，与同志们共同交流。

一、强化意识形态认同：进一步以意识形态工作的有效性凝聚思想共识

意识形态作为“粘合剂”，对内凝聚党员，对外引领大众。这种凝聚和引领是巩固执政权威、强化政党认同的根本所在。**企业基层党组织扎根于职工群众，是宣传党的理论、主张和决定的“第一线”，要通过进一步提升意识形态工作有效性凝聚职工共识，为强化政党认同奠定思想基础。

（一）把牢“方向盘”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动

习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新理论成果，对**企业基层党组织来说，首要就是把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务，要充分利用“三会一课”和政治学习，推动理论进车间、进班组、进头脑，引导干部职工学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，准确把握“六个坚持”的立场观点方法，特别是要坚持问题导向，立足企业实际，讲清楚党中央的决策部署，讲清楚**改革发展面临的形势任务和困难挑战，讲清楚涉及职工切身利益的现实问题，使职工更好地领会创新理论的实践指向，进而自觉将党和国家发展大局、**发展大势以及本职工作结合起来，更加坚定不移听党话、跟党走。

（二）画好“同心圆”，坚持以人民为中心的发展思想

马克思主义唯物史观强调人民群众是历史的主体，这决定了社会主义意识形态具有明确的人民性特质，更好满足人民对美好生活的向往就是我们的根本价值取向。**职工人数众多、情况复杂，基层党组织意识形态工作必须坚持以人民为中心的发展思想，自觉践行党的群众路线，更好倾听职工呼声、回应职工要求，要注重深入到矛盾多、困难多、问题多的岗位开展调研走访，准确掌握职工生产生活真实状况，真心实意帮助职工解难题、办实事，把凝聚思想共识与解决实际问题紧密结合，真正与职工同呼吸、共命运、心连心，特针对当前职工价值观念多元化和思维方式复杂化的现状，基层党组织更要密切联系职工群众，注重与职工的交流沟通，确保及时遏制错误思想苗头、有效化解负面情绪，引导职工以更好的精神风貌投身于全面建设社会主义现代化国家的**实践中。

（三）守好“责任田”，筑牢阵地防线

意识形态阵地是指各类具有意识形态属性的机构、场所、平台以及工具，是开展意识形态工作的基本依托。习近平总书记多次强调要增强阵地意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责。对**企业基层党组织而言，落实意识形态工作主体责任，就要进一步筑牢意识形态阵地，要加强对工作场所标语横幅、橱窗展板、电子显示屏等传统阵地的日常监督和管理，严格把关发布内容和物料制作，确保紧跟形势、符合要求，同时要积极占领互联网阵地，高度重视微博微信公众号、互联网工作群的备案、管控和规范使用，加强正面宣传、典型宣传，弘扬主旋律，营造清朗网络空间，使党的声音更好地传播到职工中去。此外还要学会分析研判职工舆情，充分运用新媒体手段抢占舆论制高点，强化主流舆论引导力，确保全体职工在理想信念、价值理念、道德观念上紧密团结在党中央的周围。

二、强化形象认同：进一步发挥**基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用

政党是由各级组织机构和党员构成的集合体，民众对政党形象的看法和评价，需要通过对每一个基层组织和每一位党员的直观感受来具体体现。“截至2022年末，中国共产党党员总数为9800多万名，现有基层组织500多万个”。这是我们党的资源优势和强大力量所在。**作为党组织开展活动的最早领域，历经百年发展拥有庞大的党员人数和基层组织数量，深深扎根于广大职工群众中，其作用发挥好不好，直接影响着政党形象的塑造和政党认同的构建。

（一）把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒

《中国共产党章程》第五章明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”战斗堡垒坚强，则党的根基稳定，战斗堡垒软弱涣散，就无法抵御各种“微生物”侵蚀党的健康肌体，导致党的整个组织大厦动摇。当前，**企业进一步“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”，就必须紧紧围绕增强政治功能和组织功能这一重要任务，要建强基层组织，积极谋划落实新时代基层党组织建设“强基提质”工程，不断夯实基本组织、基本队伍、基本制度，推动党支部实现标准化、规范化、信息化；要突出政治引领，注重结合阶段性重点任务和现场实际开展覆盖广泛、形式多样的党组织活动，如常态化开展突击奉献、立项攻关、品牌创建，分系统、分片区推进各类示范点建设，积极带领职工群众展示作为、建功立业，确保基层党组织在同级各类群团组织、基层组织中持续发挥引领作用；此外还要切实加强党风廉政建设，尤其注意防治损害职工切实利益、啃食职工获得感的“微腐败”问题，净化基层政治生态，从而不断塑造廉洁奉公的正面形象和组织威信。

（二）激励广大党员发挥先锋模范作用

习近平总书记指出：“一个党员就是群众中的‘一面旗’，千百万共产党员的先进形象就是我们党的光辉形象。”这指明了党员形象与党的形象的内在统一关系。然而，党员先进形象不是与生俱来的，需要通过在实践中持续发挥先锋模范作用体现出来。对企业基层党组织来说，就要进一步发挥组织引导和激励作用，要注重为党员搭建实践锻炼平台，如深入开展党员示范岗、党员责任区创建，引导党员主动参与结对帮扶、志愿服务、承诺践诺，在服务群众中当先锋作表率，还要鼓励党员带头承担各种急难险重任务，不断在履职尽责、攻坚克难中当先锋作表率，如组建党员突击队，在防洪防汛、应急抢险、疫情防控等突发情况中冲锋在前；组建党员技术攻关队，在攻克安全生产、**建设等方面的技术难关中冲锋在前；组建党员营销队，在全力挖潜提效、上量增收中冲锋在前⋯⋯此外还要积极开展创先争优、榜样选树活动，努力实现党员在各类先进典型和标兵模范能手中占主体，并充分利用融媒体进行先进党员事迹的宣传推介，形成广泛示范效应，在职工中塑造党员“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来”的生动印象。

三、强化执政绩效认同：进一步推动党建工作与**生产经营深度融合

中国共产党作为最广大人民群众根本利益的代表，必须通过有效的执政活动创造更多实践成绩，为人民谋取更多利益。**企业作为重要的市场经济主体，基层党组织是否能够紧紧围绕生产经营开展工作，进一步创造企业效益、提升企业竞争力，让职工共享更多**发展成果，无疑是强化政党认同、凝聚奋斗伟力的核心要素。

（一）找准基层党建与生产经营融合着力点

党建工作是国有企业的独特政治资源，生产经营是国有企业的中心工作，二者互融互促、同向推进，是企业高质量发展的题中应有之义。从实践看，很多基层党组织对党建融人生产经营还缺乏系统谋划和整体思考，摸不准融合的方向和着力点，以至于“两张皮”“各干各”的问题得不到有效解决。对此，**基层党组织应该进一步围绕政治责任和经济责任的辩证统一关系，紧密联系生产经营任务和基层工作实际找准工作着力点，按照“生产经营出题、党建工作破题”的思路，推动党建融入规章制度建设、安全生产管理、重大决策部署、重点项目推进、工作绩效考核、人才队伍建设等生产经营全过程，着力强化把关定向作用，不断细化内容和方案，增强可操作性，探索构建基层党建与生产经营深入融合新模式，助力构建**企业大党建格局。

（二）推动党建与生产经营考核有效联动

责任落实是抓实党建工作的关键，而考核评价具有“指挥棒”的重要作用。党的十八大以来，**企业推动基层党建工作责任考核，有力提升了基层党建工作实效，但也存在评价考核体系多局限于完成党建工作部署，而与生产经营具体工作关联不够紧密的问题。要进一步提高基层党组织工作质量，就要推动党建责任制与生产经营责任制有效联动，探索建立针对党建工作和生产经营工作融合发展的考核评价标准。这要求我们既要把生产经营业绩指标纳入党建责任清单中，也要把党建责任融人生产经营指标中，立足实际确定合适权重和考核结果运用范围，实现党建与生产经营考核标准融合、流程联动、结果同用。

（三）推进党务队伍与业务队伍双向培养

党务队伍是基层党建工作的组织者、实践者、推动者，业务队伍是企业推动生产经营的主体力量，培养党建能力强、业务技能硬的复合型人才，是有效提升企业核心竞争力的重要途径。**企业要坚持党管干部、党管人才的重大原则，充分发挥党组织培养人才、凝聚人才的优势，系统谋划基层党组织党务和业务队伍双向培养机制，通过教育培训、岗位锻炼、交流任职等多种手段，有计划地安排党务干部与业务干部双向交流、定期轮岗，实现党政之间相互交流、随时补位，有力促进党务干部懂业务、业务干部懂党务。特别是要注重基层党支部书记这个“关键角色”的培养，注重把业务技能骨干、优秀管理人员选配到党支部书记岗位，推动党支部书记成长为党建和业务“双带头人”，还要优先把政治素养高、专业能力强、作风素质好的党支部书记提拔充实到班子队伍中来，激发干事创业积极性，进一步提升基层党建与生产经营融合转化的活力。

我就讲这么多，谢谢大家！