以党建引领优化基层治理, 建设 “大党委” 运行机制; 以结对服务为着力点, 推进党员下沉工作常态化; 以群众需求为导向, 化解民生难题痛点。近年来, 市城管委按照全市下沉工作部署, 积极推进下沉党员干部参与*社区治理、服务居民群众, 帮助社区提升党建工作水平, 助力 “五城同创” 成果在社区共谋、共建、共管、共评、共享。
强化党建引领, 共建 “大党委” 机制
“推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织, 切实做到哪里有群众哪里就有党的工作, 哪里有党员哪里就有党的组织。” 市委市政府对党建引领提出要求。
*社区作为书院街道的一个人口集聚、基础薄弱、市场主体集中的村改社区, 通过老澴河改造、拆迁还建、环境治理等一系列措施, 让社区生活环境发生了显著变化。但是, 社区在加强基层党组织建设、服务居民群众等方面还存在一些不足。
为此, 市城管委坚决落实市委市政府统一安排部署, 与社区签订共建共驻协议, 选派优秀党员组成下沉工作队入驻*社区, 充分发挥党组织战斗堡垒作用, 结合城管职能发挥部门力量, 协助社区推行 “大党委” 运行机制。
在下沉工作队的协调下,*社区先后成功与市城管委、*区城管局、*区工商联、*区侨联、*区民宗局、合力公司、书院街卫生服务中心等*个辖区单位签订共驻共建协议, 为*社区缔造美好环境和幸福生活汇聚部门合力。
同时, 下沉工作队协助社区进一步完善 “大党委”、党建联席会议工作机制。邀请各辖区单位党组织主要负责人出任 “大党委” 成员, 推举 “大党委” 委员*名, 设立*个党支部、*个楼栋党小组, 共**名党员。建立党建沟通、责任、帮扶等工作机制, 定期召开联席会议, 共商社区党建工作。通过不断完善党组织网格体系, 实现党组织在社区、小区、楼栋全覆盖。
民生福祉无小事, 一枝一叶总关情。借助 “大党委” 机制的强大合力, 下沉工作队与社区一起协调*区城管局对颐景花苑进行下水管网改造, 解决了困扰小区多年的 “老大难” 问题; 协调市城管委帮助完善辖区基础设施、公交站台便民改造, 方便社区居民、学生出行。
市城管委下沉工作队把党建引领基层治理摆在首位, 补齐社区治理体系短板, 以大党建融入大治理, 探索出一条 “城管实践” 路径。
凝聚治理合力, 共管美好家园
“加强社区工作者、下沉党员干部、志愿者和楼栋长 ‘四支队伍’ 建设, 凝聚基层治理各方力量。” 市委市政府明确加强 “四支队伍” 建设。
市城管委下沉工作队到位后, 结合 “五城同创” 成立 “四支” 志愿服务队伍, 组织下沉党员常态化开展文明实践、矛盾调解、政策宣传、法律援助、爱心帮扶等工作, 并在每个工作日定点安排两名工作队员全脱产参加社区工作。
“党员要将党的方针政策惠及于民, 始终保持同人民群众的血肉联系。” 下沉工作队坚持 “以人民为中心” 的工作理念, 聚焦民生痛点, 把满足群众的合理需求当做分内职责。
严格落实 “群众点单、社区派单、单位 (党员) 接单” 的 “三单” 服务模式, 定期动员下沉党员开展入户走访, 收集梳理*多条微心愿、微诉求。不仅及时解决了*水岸违规广告、建筑垃圾乱堆乱放问题, 而且还帮助宝成公寓解决了消防通道堵塞难题, 保障了小区居民顺利出行, 消除了安全隐患。
下沉工作队将细化网格化管理作为工作法宝。把支部党员网格化包保到户、分解到人, 经过干部推荐、党员自荐、居民推荐的方式, 选出*个小区长、*个楼栋长,**个单元长。他们与社区网格员一起走街串巷, 参与社区居民摸排全覆盖, 并对居民群众持续进行反电诈宣传、“五城同创” 政策宣传、垃圾分类宣传等, 从思想上带领群众主动参与城市创建, 共同打造美好生活。
下沉工作队从今年元月份至今, 协同社区组织开展核酸检测*次。春节期间组织**名下沉党员在辖区内开展禁鞭巡逻、疫情防控及 “五城同创” 宣传; 春节前后组织**名下沉党员, 摸排辖区居民***户***人, 登记来孝返孝人员*人; 清明节期间组织**名下沉党员早晚值守, 开展来孝返孝人员的健康码查验、核酸检测及疫情防控宣传; 协助社区对药店、商超、宾馆、酒店、诊所、学校、幼儿园、养老院等疫情防控重点场所开展常态化巡查。在*月*日, 联合突击队、下沉党员、志愿者从早上*点至晚上*点, 完成两个检测点**人、技校学生另计**余人核酸检测工作, 相继*次进行扫楼式入户摸排、扫街式排查, 对行动不便的居民全部上门进行核酸检测等。
同时, 下沉工作队进一步强化积分管理, 实施积分情况每月通报。在积分鼓励下, 下沉党员踊跃参加人口普查、走访困难户、做好人好事、上门宣传、联系组织电动车上牌等。党员报到率和结对帮困、夜间巡逻报名率均达到**%。
目前, 市城管委筹措资金*万元, 帮助*社区解决新办公楼建设难题, 充实部分办公设备资金, 协助社区提高办公楼空间利用效率, 打造*家园、城市书房、党员活动区、志愿服务区、历史长廊区等。
聚焦群众需求共谋幸福生活
社区是社会治理的基本单元、人民群众的服务中心、社区居民的安居之所。市城管委组织下沉工作队入驻*社区, 把社区群众利益作为下沉工作出发点和落脚点, 就是要和社区形成为人民, 服务的工作合力。
疫情是影响稳定的重要因素, 下沉工作队积极协助社区抓好疫情防控, 全面入户摸排**户居民, 联合街道派出所将辖区内麻将馆、网吧等风险点暂时关停, 对困难特殊群体及时伸出援手, 助其渡过难关。
“政策好不好, 要看群众是哭还是笑。” 自 “五城同创” 启动以来, 下沉工作队常态化参与社区环境秩序综合整治, 每周定期开展大扫除活动, 和社区工作人员一起除杂草、捡垃圾、扫街道、清除牛皮癣等, 背街小巷干净整洁、基础设施逐步完善、破损道路及时修复, 下沉工作队的辛勤汗水换来了社区居民喜笑颜开。
在*社区*, 一座 “垃圾山” 令周边居民反映强烈。工作队走访后了解到,“垃圾山” 是由于居民长期倾倒垃圾堆积而成, 随后工作队结合城管部门职责, 回应*群众诉求, 调动*台小型挖掘机配合*台垃圾清运车, 把长期累积的**余吨垃圾运往静脉产业园集中处理。
在*社区*路,“空中蜘蛛网” 存在已久, 周边居民期盼治理安全隐患。经工作队走访协调, 联系市城管委地下管线所, 协调电信公司等单位, 组织技术人员、专业车辆, 对船厂路沿线弱电线缆捆扎, 清理废弃线缆, 消除安全隐患, 并在路侧植树*棵增加绿化。
随着城市发展,*社区位于*二路与*路交界处, 该区域是一个人口较为密集的拆迁还建居民点, 长久以来*二路路面狭窄并损坏严重, 路段配套设施不完善, 遇到大雨天气雨污排水系统不堪重负, 给辖区居民生活带来极大不便, 居民对此反映强烈。为增强辖区居民生活幸福感,*社区联合市住建局对*路段进行道路升级。
今年初, 工程正式启动。施工分为两个阶段: 全路段雨污水分离、铺设沥青。于*月初, 施工单位开始对改造好的路面进行最后的沥青铺设工作。经过*个月的紧张工作,*二路路段终于旧貌换新颜。总工程造价**余万元。
其次,*路路面老化, 交通流量压力导致路面破损, 日趋严重, 路面钢筋裸露、坑坑洼洼, 不仅影响居民的正常生活, 也和城市创建的新面貌显得格格不入。工作队协同区城管局、街道社区为道路刷油、填缝、铺防裂带。不到一天时间, 永新路道路刷黑工作全面完工并投入使用, 得到了附近居民的点赞。
下沉工作队入驻以来, 对社区困难居民、困难党员、老年群体帮扶格外重视。结合重要时间节点, 为其送去慰问品, 带去组织温暖, 聆听党员心声, 鼓励他们战胜困难。同时, 协调街道、社区卫生院等医疗机构, 为*岁以上老人和妇女提供免费体检, 给*岁以上老人建档, 定期关注身体健康状况和生活需求。
着眼群众需求, 回应群众期盼。市城管委将为*社区和居民办好添设备、建设施、美环境三大类共十件实事。目前, 已清理规范了*路散落弱电线缆、改造了*二路、修复了*破损路面和对*西办事处宿舍后巷道垃圾进行了集中清理。
市城管委下沉工作队将继续以人人都是 “责任人”、个个都是 “战斗员” 的思想觉悟, 全面全力做好各项下沉工作, 发扬立足社区 “扎下根”、联系群众 “融进去”、勤勉敬业 “沉下来”、想方设法 “干出彩” 的优良作风, 在*社区这片热土上, 树立树牢城管良好形象, 多方体现城管责任担当, 通过下沉结对共同缔造美好环境和幸福生活。