深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神,在机关党建补短板、抓落实和促提升上下狠工功夫,建立党建 “问题、责任、目标” 三种清单,推动机关党建全面进步、全面过硬。
一、开列 “问题清单” 补短板,着力解决抓不准、抓不住问题。
一是集中梳理制单。结合县委 “解放思想、担当实干、狠抓落实” 专题教育活动,采取座谈会、研讨会等方式,广泛征求干部群众对机关党建的意见建议。对照巡视巡察反馈问题、党建述职评议问题、调研督导指出问题、自查发现问题等进行集中梳理分析,查找堵点痛点,分类整理,精准建立问题清单。二是理清思路晒单。通过 “双通报双约谈双指导” 的方式,帮助各机关党组织理清思路。属于班子的问题,要求主要负责同志负总责,班子成员分别领责,集体研究整改措施;属于个人的问题,由个人制定具体整改措施,整改情况在本支部内进行公示,接受本支部党员监督。三是整改销号埋单。根据问题清单,县委组织部结合中心工作任务制定机关党建年计划、月清单,对症下药。指导各基层党组织建立问题整改销号制度,采取 “提示-调度-督查-督办” 等工作方式提升整改效果,对确已解决的问题予以销号备案,解决不彻底、成效不明显的不予销号,督促其重新整改。2021 年以来,通报机关单位 47 个、党组织负责人 47 人,约谈党组织负责人 6 人,组织集中培训 4 期 130 人次,完成问题整改 116 条。
二、建立 “责任清单” 明方向,着力解决谁来抓、抓什么的问题。
一是理任务明思路,推进机关党建工作高标准落实。根据年度组织工作要点,结合 “五基三化” 攻坚年行动方案,从 “强优组织、头雁提升、先锋培育” 等方面入手,明确细化 27 条机关党的建设工作责任清单,让机关事业单位 “按图索骥”、挂图作战,破解不会抓的难题;二是领任务明责任,推动机关党建工作向纵深发展。开展 “书记领航+” 行动。要求各个党组织书记结合部门业务工作,以小切口解决大难题确立年度抓党建主题,倒逼党组织书记主动谋划机关党建,强化县直属机关工委和县直部门基层党建工作 “书记抓、抓书记” 的责任意识;三是分任务明要求,提升机关党建工作规范化水平。实行 “片区包干” 机关党建工作指导机制。以县委组织部和县直属机关工委班子成员为组长、部门党建业务骨干为成员,组成 24 名党建指导员队伍,划为 6 个片区对全县 83 机关党组织建设实行 “一包到底” 的指导责任,将片区党组织的年度党建专项考评结果作为党建指导员年度评优评先重要依据,压实县委组织部和县直属机关工委的主管责任。2022 年已完成 1 次全覆盖党建指导。
三、树立 “目标清单” 促提升,着力解决抓经常、经常抓的问题。
一是开展 “季度问诊” 行动,推动尽职尽责。聚焦短板弱项,每季度初到各机关事业单位逐一 “望闻问切”,“望” 即查阅工作台账、“闻” 即现场查看成效、“问” 即个别谈心谈话,“切” 即及时反馈意见,聚焦机关党建强本固基的关键要素。今年以来,以 “季度问诊” 的形式 “回头看”23 个县直部门在两随机督导、巡察、述职点评等发现问题的整改情况,有效传导责任压力,推动机关党建主体责任落实落细。二是推行 “星级化” 管理,巩固建设成效。在机关事业单位党组织中推行 “星级化” 管理,制定包括组织设置、班子建设、队伍建设等 8 方面 27 项评定内容,明确创建星级机关党组织的目标要求,巩固提升机关事业单位党建工作水平。2018 年以来,全县评选出星级机关党组织 27 个,其中五星级 5 个、四星级 10 个、三星级 12 个。2021 年县检察院和税务局 2 个机关被评为市首批模范机关。三是实施 “共享联建工程”,助力整体提升。推行 “机关单位+村 (社区)+两新组织” 党组织 “1+N” 联建模式,安排 83 个县直单位机关党组织与 131 个村 (社区) 党支部、118 个两新组织党组织签订结对共建协议书。通过挖掘机关党组织和党员优势,帮助建强组织、打造阵地、教育党员、落实制度、关爱群众等形式,开展结对党组织共建活动 46 场,解决困难问题 86 个,有效发挥了机关党组织和党员在各领域党组织中的示范带动作用,实现各领域党建以点带面、整体推进。