党建引领城市基层治理情况报告

近年来，为提升城市社区管理服务效能，xx县坚持以政治建设为引领，聚焦关键环节精准发力，有效破解了组织不健全、矛盾难化解、服务不精准等治理难题，让基层治理更有温度。

一、抓实“小单元”，发挥“大作用”

常态化抓好社区网格、共驻共建单位等基层“小单元”组织建设，发挥好党员和社区人才的服务作用，用实干和担当回应群众所需所求。坚持组织联建。构建“社区党委（总网格）—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户—居民”五级联动治理体系，构建“1＋3＋N”治理层级，每个社区成立总网格，由社区党组织书记任总网格长，选好专职网格员、兼职网格员、网格指导员3支队伍，整合专业执法、退休干部、志愿者等“N”股力量，推动党建工作重心下移、党员力量下沉、服务触角下延。全县共划分9个总网格、xx个小区网格党支部，成立xx个楼栋党小组，设置xx名党员中心户，完善党员中心户5项职能，全覆盖联系社区居民，把党组织的触角延伸至每家每户。坚持部门联动。统筹全县力量，建立“社区大党委”制度，探索“‘社区大党委’联席会议”制度，吸收辖区内县直单位、学校、医院、两新组织进入社区大党委，以党建工作为纽带，将深化基层党建、平安建设、城市管理、化解矛盾纠纷等重要工作作为联建共建重点内容，形成以社区“大党委”为统领，各成员单位党组织共同联动的党建新格局。截至目前，全县xx个社区共吸收xx个县直单位、学校医院、两新组织加入社区“大家庭”，召开联席会议xx次、开展党建共建活动xx次、协调办好民生实事1100余件，组织理论宣讲、文体活动、走访慰问等服务1488场次。坚持干部联育。强化社区干部队伍管理，制定《社区工作者管理措施》，探索推进优胜劣汰机制，激发干事创业热情。开展社区工作者“群雁赋能”计划，建立完善“一对一、老带新”的教学模式，由社区党委统筹安排能力强、经验丰富的干部担任辅导员，通过轮岗轮训、交流学习，带动社区工作者整体素质提升。全县目前已结成xx对，学习成效较好。坚持社区干部“365天不打烊”工作理念，常态化为居民提供错时延时、预约上门等一站式服务。

二、聚焦“小切口”，做实“大治理”

聚焦群众反馈诉求“小切口”，用好各项务实举措，实现共治共享的“大治理”格局。“xx”织密治理“框架网”。实施“红色物业赋能提升”行动，全面推进社区物业党建联建，构建“两纵三横”工作体系（县住建局、县城市社区纵向指导＋社区党委、业委会、物业企业横向共管），推进党在物业企业、业委会的组织覆盖和工作覆盖。截止目前，全县xx家物业公司已成立党支部，在无物业或不满足业主委员会组建条件的小区、自建房区域组建xx个物业管理委员会，成立xx个业委会，在业委会（物管会）设立xx个党小组。通过小区网格与红色物业资源共享、责任共担、人才共用、问题共解，全面提升小区物业服务水平。健全完善党建引领下的业主委员会、物业服务企业协调运行机制，创新推行共建单位、社区党组织、业主委员会、物业服务企业和居民代表五方联动的“xx”机制，着力解决群众诉求反映渠道不畅、诉求办理力量不足、诉求解决质效不优的问题。自行动开展以来，全县xx个社区通过“一事一议”“固定议事日”协商，累计收集改进社区、小区管理意见建议xx条，解决小区停车、垃圾分类等民生需求和物业管理缺位缺失、飞线充电等事关群众生活幸福的急难愁盼问题xx个，做到“群众有所呼，组织有所应”。

三、办好“小实事”，筑牢“大幸福”

坚持“服务至上”的工作理念，持续推动服务力量投入到小区、服务资源下沉进小区、服务阵地筑牢在小区，为绘就人民美好幸福生活新画卷增添底色。依托社区党群服务中心，高质量完成“xx”建设，持续完善相关功能，为外卖员、快递员等新业态新就业群体提供温馨服务，满足户外工作者“歇歇脚、喝喝水、避避雨、取取暖”的现实需要。累计为全县xx余名新业态新就业群体领域工作者提供了服务，得到一致肯定。充分发挥外卖员、快递员等新就业群体走街串巷、熟悉楼宇的独特优势，着重引导他们将辖区内社情民意、环境卫生整治等方面的信息及时反馈社区，参与基层治理，推动新就业群体从“治理对象”转变为“治理力量”。人才赋能实现专业服务。不断整合社会资源，以社区党委为单位，深度挖掘辖区“能人”，组建xx个人才服务“智囊团”，实现登记在册人才信息xx名，充分发挥专业人才在儿童教育、中医诊疗、就业介绍、生活服务等领域特长，实现为群众的个性化服务活动，让社区服务更加精细、更加精准、更加高效。加强基层文体阵地建设，将文体惠民落到实处、送到群众身边。今年以来，累计开展青少年书法比赛、文艺汇演、防溺水宣传等各类志愿活动120余次；结合社区实际情况，每逢重大节日，组织辖区留守儿童开展包粽子、包饺子、送月饼等志愿活动350余次，实现干群关系提档升级。