根据民主生活会要求,我提前谋划、认真反思,深入学习了习近平总书记重要讲话精神,系统研读《中国共产党纪律处分条例》,重温党章规定。我在开展谈心谈话、广泛征求意见的基础上,紧紧围绕“四个带头”深入查找自身存在的问题和不足,全面剖析问题产生的根源,进一步明确了今后的努力方向和整改措施。现作如下对照检查。

一、存在的突出问题

(一)带头严守政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一方面。一是党纪学习教育存在短板。虽将开展党纪学习教育视作重要政治任务,围绕主题主线推进学习教育、调查研究、检视问题与整改落实工作,然而学习欠缺系统性、全面性和深入性,仅局限于对梗概和大纲的粗略了解,对思想内涵、精神实质、核心要义的挖掘不够深入广泛,深陷于寻章摘句、断章取义、零碎敲打的惯性模式,存在学用脱节现象。例如,组织党纪学习教育时,只是机械传达文件精神,未结合本县实际案例深入剖析,致使党员干部对党纪的理解浮于表面,难以在实际工作中准确运用。二是政治意识有待强化。虽始终将政治建设置于工作首位,但政治意识、政治规矩的责任之弦绷得不够紧,统揽全局的觉悟和防微杜渐的警觉有所欠缺。针对全县工作的重点和难点,在谋划工作思路、压实工作责任、传导责任压力方面存在薄弱环节,站在政治高度及全县发展大局思考、解决问题、突破瓶颈时,行动迟缓、后劲匮乏,缺乏战略和创新思维,致使部分工作推进不力、进展缓慢、质量欠佳。比如,推动本县产业转型升级工作中,未充分认识其对全县经济可持续发展和社会稳定的关键意义,缺乏前瞻性规划和果断决策,错失一些发展机遇。三是班子团结协作尚需加强。这一年,虽能与班子成员及时交流,团结协作,共同抓好全县各项工作并取得显著成绩,但在维护班子团结、共促全县发展大局方面,与班子成员沟通不足,一些重要工作虽在会上做了详细部署安排,但后续监督检查和跟踪落实不到位,导致工作贯彻出现偏差。例如,推进某重大民生项目建设时,会上明确了分工和责任,但后续工作中,与班子成员沟通协调不畅,对项目进展掌握不及时,致使项目进度滞后。

(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有待进一步提升。对党性锤炼的重要性认识不足,自我检视、自我警醒、自我加压的主动性和积极性欠缺,未能依照“严、实、细”的标准开展批评与自我批评,缺乏严肃性、深刻性和针对性,对自身问题剖析不全面、不深入,对其他同志的批评不痛不痒。例如,在所在党组织的民主生活会上,对自身工作中的形式主义问题认识不够深刻,自我批评避重就轻,对其他同志的批评也未切中要害,未达到红脸出汗的效果。二是管理干部力度仍需加大。虽发挥了“头雁”作用,带领班子成员和党员干部增强修养、严守纪律、砥砺作风,但对班子成员、政府系统党员干部的监督管理不够严格、细致、强硬,缺乏常态化管控措施和有效手段,人性化管理较多,在教育引导和激励监督方面措施办法不足,正向激励欠缺,反向激励缺失。比如,对于个别领导干部工作中的消极怠工现象,仅进行口头批评教育,未采取有效惩戒措施,导致类似问题再次发生。

(三)带头在遵规守纪、清正廉洁下勇于担责、敢于创新方面。一是统筹谋划缺乏巧劲。在贯彻落实中央和省市各项决策部署时态度坚决、执行有力,但执行上依赖传统路径,循规蹈矩、按部就班,未从全县发展的整体形势和现状出发思考问题,针对难点和重点,主动分析研究和积极探索较少,坐等政策和依靠安排居多,创造性开展和推进工作存在被动应付现象,思路狭窄、方法单一、谋划不深,呈现出乏力疲软的状态。例如,制定某镇的乡村振兴战略规划时,未充分考虑该镇的地理环境和资源优势,盲目照搬其他地区经验,导致规划缺乏针对性和可操作性。二是工作落实缺乏韧劲。具体工作落实中,思路和目标不清晰,存在盲目性,过多侧重提思路、目标和要求,对排名、数据关注较多,履行职责、抓落实的韧劲不足,及时参与、主动过问、跟踪落实的效力不强,未完全做到统筹兼顾、协调推进、精准发力,存在前紧后松现象,缺乏持之以恒的精神和一抓到底的劲头。例如,推动生态环保企业整改工作时,初始决心较大,但随着时间推移,对一些难啃的“硬骨头”关注度降低,未持续跟踪督促,导致部分问题反弹。三是破解难题缺乏闯劲。面对全县发展的瓶颈难题和群众关切的急难愁盼问题,主动适应发展形势变化、应对困难挑战的主动性不足,创新突破、破圈突围的思路办法和工作措施不多,攻坚克难、力争上游的劲头欠缺,思想上有时存在“怕担风险、怕惹麻烦、怕出乱子”的倾向。尤其在关乎全县人民群众民生事业的大事上,习惯于交给班子成员及相关职能部门落实,与相关企业、部门、单位的联系沟通不足,亲力亲为、跟踪落实、监督检查的力度和强度不够。例如,面对本县教育资源不均衡问题,缺乏大胆创新的思路和举措,仅按常规方式增加投入,未积极探索引入社会资本和先进教育理念,致使问题长期未得到有效解决。

(四)带头履行全面从严治党主体责任方面。一是压力传导存在疏漏。虽然带头将履行全面从严治党主体责任铭记于心、抓在手中、扛在肩上,但全面从严治党的制度规定不够健全完善,执行落实缺乏刚性约束和强大威慑,压实管党治党责任的引导、警示、教育效能发挥不佳,在对下级党组织负责人的监督考核中,党风廉政建设指标权重设置不够突出,存在重业务轻廉政的倾向。在与乡镇党委书记的廉政谈话中,发现部分乡镇对党风廉政建设工作重视不够,但仅简单提出要求,未制定具体考核指标和监督措施,导致部分镇出现党风廉政事件的不良影响。二是监督管理存在不足。未能充分运用监督执纪“四种形态”,强化对党风廉政建设的组织领导和监督检查,惩治腐败的高压态势持续性和连贯性不足,无法将党风廉政建设各项工作与全县重点工作有效结合,实现同频共振、同向发力。例如,查处一起涉及“三资”领域的腐败案件时,未及时总结经验教训,对其他相关领域的廉政风险排查不深入,未形成有效的监督防控机制。三是履职尽责存在差距。未充分认识全面从严治党的紧迫性和重要性,仅片面抓好业务工作,忽略全面从严治党工作。对新常态新形势下的全面从严治党工作,分析研判、思考谋划和督促指导不足,侧重做部署、听汇报、提要求,主动静心谋划少,躬身入局、主动作为不够,缺乏攻坚冲刺、承压奋进、争先进位的斗志和魄力。在推动全县“防诈拒骗”专项斗争中,对政法部门的工作指导不够具体,未深入研究建立长效机制,致使工作成效不够显著。

二、存在问题的原因剖析

(一)理想信念坚定不足。作为县委书记,曾错误地认为自身政治觉悟和思想境界已然较高,世界观、人生观、价值观不会出现偏差,故而逐渐放松了对党性修养、理想信念和能力素质的磨砺提升。对于创新理论的学习存在片面、肤浅、表面化的问题,未能真正做到学懂弄通、学以致用,缺乏自我鞭策、自我督促、自我提升的急切感与责任感。根源在于自身信念不够坚定,对党性锤炼的标准设定较低,未能时刻校正思想方向,调整行为准则。

(二)纪律规矩执行不力。虽然能够带头遵循政治纪律,增强规矩意识,做到敬畏纪律、戒惧风险、坚守底线,但在实际执行政治纪律和各项规章制度时,因应酬事务繁杂和工作琐事缠身,偶尔会出现观念淡薄、纪律松弛、态度敷衍的情况。在工作与生活中,未能以“高、精、尖”的标准严格要求自身,工作只求达标,不求卓越,仅满足于不违规、不越界、不踩线,严守纪律、谨小慎微、防患未然的决心不够坚定。主要原因是自我约束、监督和警醒的意志有所衰退,讲政治、守纪律、懂规矩的意识逐渐淡化,抓纪律、转作风、强措施的力度有所减弱。

(三)担当作为精神欠缺。随着职位的晋升和工作压力的增大,加之受到外界环境等多重因素的影响,逐渐产生了麻痹与懈怠的思想,攻坚克难、奋发进取的主动性和积极性有所下降。在思考、分析和解决问题时,缺乏系统性和前瞻性,运用新思想、新方法应对新情况、新问题的能力水平不高。工作中有时存在怕越位、怕越权的心理,“一竿子插到底”的实干精神逐渐丧失。关键在于自我要求、激励和提高的标准不高,奋发有为、砥砺前行、勇挑重担的精神有所弱化,在一定程度上影响了工作的质量与效率。

三、下一步工作计划

(一)持续加强理论学习,不断提升政治能力和专业素质。以身作则,持续强化理论武装,全力克服知识与能力的恐慌,引领班子成员深入学习习近平总书记重要讲话精神,全面领会其内涵实质,不断增强学习的主动性、系统性和实效性。同时,督促全县各部门及乡镇街道坚持理论联系实际,与时俱进,在创新学习形式、丰富学习内容、拓展学习渠道上狠下功夫。通过多种学习方式,强化理论学习,努力将学习成果转化为推动项目发展、加强城市管理、保障民生、促进生态平衡的有效思路和举措,确保学有所成、学以致用,切实增强理论深度、实践力度和情感温度,增进政治认同、思想认同和情感认同,全力推动中央和省市委各项决策部署在*县落地落实、取得实效。

(二)坚决履行主体责任,加强党风廉政建设和从严治党。要主动承担全面从严治党的首要责任,带头遵守党纪党规,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,大力整治群众身边的不正之风和腐败问题,敢于斗争、敢于碰硬、敢于向一切不正之风亮剑。定期与班子成员、部门负责人开展坦诚交流,直言不讳。对作风不实、落实不力、推诿敷衍的同志予以严肃批评。同时加强对县部门的监督指导,抓住关键环节和重点部位,对存在表态多、行动少、落实差的部门和责任人严格问责,以实际行动维护领导干部和党与人民群众的良好形象。

(三)聚焦全县重点工作,切实强化履职担当和工作实效。要紧密围绕全县发展战略和总体布局,把握机遇、勇于超越,贯彻落实中央和省市委稳增长、促发展的各项政策,做到盘活存量与提升质量并重,加快经济转型和结构调整步伐,推动全县实现高质量发展。集中精力抓好产业结构优化、新兴产业培育、加大招商引资等关系全县长远发展的重点工作,加大对传统产业的技术改造和创新支持,增强产业竞争力。带头密切党群关系,传承“四下基层”的优良传统,切实将了解民情、化解民忧、消除民怨融入全县发展的重点工作中,用心用情用力解决居民群众的难题,完善基础设施,强化服务功能,整合有效资源,统筹推进教育、就业、住房、医疗等各项事业优质高效发展。带领全县干部保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态,强化履职担当,压实责任链条,以更坚定的决心、更饱满的热情、更有力的措施,不断开创全县工作新局面。

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