"一主双股”： 科特员创新创业的新模式

【作者】 黄莉；

【机构】 四川省巴中市科技局；

【摘要】 按照市场经济规律,积极探索出"一主双股"(业主+科技特派员技术入股+农民土地参股)科技特派员创新创业新模式,实现了"做给农民看、带动农民干、领着农民赚"的"三赢"目标。

        近年来，四川省巴中市高度重视科技特派员工作，探索总结出了“一主双股”（业主+科技特派员技术入股+农民土地参股）科技特派员创新创业新模式，推动了科技、资金、人才、信息等生产要素向农村有效集聚，促进了巴中现代农业和产业化发展步伐。截至目前，全市从大专院校、科研单位、农口部门、涉农企业等选派和建立科技特派员创新创业团队13个546人，创建承包型经济实体31家，技术入股型经济实体27家，推广新品种、新技术25项，培训农民8.3万余人次，实现新增产值8500余万元。整合资源，提高科技特派员选派质量针对巴中目前无一所高等院校和市以上科研院所，科技人才总量不足，高层次科技人才严重缺乏的现状，我们根据全市特色优势产业发展的要求，按照“供需对接、按需下派、双向选择”的原则，切实做到“三个结合”：一是科技特派员选派与培育特色优势产业相结合。围绕巴山生态猪、南江黄羊、通江银耳、中药材、食用菌等特色优势产业，建立科技特派员创新创业团队8个，选派科技特派员312人，确保了科技特派员作用的有效发挥；二是科技特派员 选派与建设农业科技园区相结合。依托通江县、巴州区两个省级农业科技园区，建立科技特派员创新创业团队2个，选派科技特派员38人，带动了中药材、食用菌产业的规模发展；三是科技特派员选派与壮大科技人才队伍相结合。不断拓宽科技特派员选派范围，遴选了市政府特邀科技顾问12名、乡土人才64名、大学生村官58名和一批返乡农民工等为科技特派员，加强了全市科技特派员队伍建设。

    创新机制，培育科技特派员示范典型

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    项目支撑，提升科技特派员工作效能

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    强化培训，增强科技特派员服务本领

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    强化领导，加大科技特派员管理力度

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       巴中市在科技特派员工作中取得了一定成效，但也存在一些不足：一是优秀科技人才尤其是高层次、紧缺性科技人才匮乏；二是管理制度还不完善，扶持力度不够；三是部门资源整合难度大，科技特派员服务责任与个人利益的结合不够紧密。我们将进一步创新工作思路，强化工作措施，全面推进科技特派员工作向纵深发展：一是进一步探索完善科技特派员服务运行模式。大力倡导和支持科技特派员创办实体、有偿服务，鼓励和引导科技特派员根据自身技术特长和农村经济发展的需要，参与组建农业经济合作组织和其它技术服务中介机构；二是进一步提高科技特派员选派质量和服务水平。聘请省内外大专院校、科研院所有关专家为科技特派员，突出工作重点，拓展服务领域，进一步实现由单一技术服务向综合性服务转变；三是进一步加大对科技特派员的业务培训力度。举办农业科技知识专题讲座和培训，组织开展科技特派员创业经验交流和现场观摩活动等，增强服务本领；四是进一步强化对科技特派员工作的监督管理。探索建立科学合理的科技特派员考核评价体系，实行目标理，严格量化考核

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