在2012年度沟渠市科技进步奖评审会上的讲话

各位委员：
     2012年度市科技进步奖评审工作在各位委员和各位专家的共同努力下，圆满完成了评审任务。在此，我代表市政府向参加这次评审工作的各位委员和各位专家表示衷心地感谢！
    实行科技进步奖励制度，是党和国家确定的一项重要法律制度，也是党和国家长期坚持的一项重要工作方针，这表明对科技工作的重视。党的十八大把科技工作明确提高到一个显著的位置。1月18日，中共中央、国务院在北京隆重召开了国家科学技术奖励大会，党和国家领导人胡锦涛、温家宝出席大会并为获奖代表颁奖，这是科技工作上最高规格、最高级别的会议。3月5日，召开了全省科技奖励大会和成果管理视频会议，省科技厅安排了本年度的省科技奖励大会召开的时间，时间紧、任务重，有条件的县（区）要积极发现科技成果并对其筛选，尽快组织市、省级科技成果鉴定，真正让有突出贡献的科技人员受到重奖，切实在全市掀起一个重视科技、关心科技、支持科技的良好氛围。下面我讲三点意见：
     一、加强创新驱动战略认识
     党的十八大报告明确提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。全球已进入一个创新密集和新兴产业快速发展的时代，一个国家或区域的竞争已不再是拼资源、拼消耗、拼人力了，而是拼技术、拼创新、拼人才，要抢占发展先机，最根本的是要依靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。中央、省委经济工作会议均把强化创新驱动作为了2013年经济工作指导思想和主要任务的重要内容。市委经济工作会议、市委三届五次全会和《政府工作报告》对2013年科技工作也提出了明确要求。省委东明书记在沟渠调研时也特别要求，要坚持创新驱动战略，科技是第一生产力，发展是要有质量、有效益的发展，就需要科技创新。
当前，沟渠正处于攻坚突破、推车上坎的关键时刻，面对既要消除贫困，又要建成全面小康的双重压力；既要“追赶”，又要“转型”的双重任务，迫切需要科技创新这一强大支撑。市、县（区）科技主管部门作为党委、政府抓科技工作的职能部门，一定要深刻领会创新驱动战略的实质，牢固树立创新驱动战略的意识，要紧紧围绕“实施创新驱动战略、沟渠怎么办”来谋划下一步的科技工作。要组织和集成各种创新资源，不断提高科技进步对经济发展的贡献率，充分发挥科技创新在提高经济增长质量和效益中的作用，努力推进全市经济实现创新驱动发展。
     二、强化科技成果转化工作
     实施重大科技成果转化工程是省委、省政府根据加快建设西部经济发展高地的实际需求提出来的，是我省科技工作的“一号工程”，要在全省形成“一手抓研发，一手抓转化”的科技工作新格局。重大科技成果转化工程实施以来，在全省的共同推进下，工作取得了明显成效。启动实施了457个科技成果转化项目，财政资金支持约5.3亿元，带动企业投入248亿元，带动实现产值3000亿元以上。因此，我市各有关部门一定要高度重视科技成果转化工作，市科知局要充分发挥牵头、协调作用，组织实施一批对全市经济社会发展有重大影响的科技成果转化项目，加快科技成果向现实生产力的转化。一是要重点抓好科技成果转化专项项目的实施。市科知局要牵头深入到各县（区），调查科技成果转化项目的实际情况，根据企业需求，集中组织科技成果转化辅导、培训会，辅导企业申报科技成果转化项目。督促各县（区）征集储备重大科技成果转化项目，方便及时向省科技厅推荐项目。二是要组织开展科技成果转化项目推介对接。要以2月7日召开的科技成果转化对接推进会为契机，抓紧落实签约项目的具体实施情况。继续加强与上海虹口、山东烟台、福建泉州有关高等院校、科研院所的科技合作，大力开展多层次、多形式的产学研对接洽谈会。组织有关的实施科技成果转化项目的企业代表参加北京科博会、成都西博会、深圳高交会、杨凌农高会等博览会、交易会，实施“走出去”、“引进来”的原则。三是要继续抓好自主创新与成果转化考核。要进一步修改完善考核指标体系。今年，省委、省政府把市州推荐申报科技成果转化项目和推荐省级科技成果登记作为新增考核指标纳入考核。我市要积极做好相关工作，圆满完成目标任务。要在完成目标的同时，要认真总结，形成经验，向省科技成果转化工程联席会议办公室推荐。四是要充分发挥平台的作用。上次省科技厅已给我市授予了“四川省技术转移(沟渠)中心”和“四川省高新技术产业金融服务中心沟渠分中心”两块牌子，要充分发挥“四川省技术转移(沟渠)中心”的作用。围绕“发现、筛选、撮合、转化”的功能定位，以企业需求为导向，推动我市企业与高等院校、科研院所对接，促进两者间技术转移及创新合作，实现科研成果、智力人才、技术市场等要素互联互通。要充分发挥“四川省高新技术产业金融服务中心沟渠分中心”功能，积聚国内外创业投资机构、中介组织、会计和法律等中介服务机构，搭建良好的信息沟通平台、辅导培训平台及科技型中小企业融资对接平台，通过加强科技成果转化、积极培育创新型企业，为科技型中小企业提供专业化、高效率的科技金融服务。
      三、构建保障发展新机制
     沟渠是落后地区，科技创新整体水平不高，创新能力不足，但作为科技发展的后发地区，其提升空间大、后发优势强。我们要始终把科技创新工作摆在全局工作的重要地位。一要加强组织领导。继续完善党政“一把手”抓“第一生产力”目标责任制，要制定相关政策和优惠措施，形成全面推进科技进步和提高自主创新能力的新局面，真正发挥科技对经济发展的第一推动作用。二要加强财政科技经费投入。通过财政直接投入、税收优惠等多种方式，增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力，建立政府投入为引导、企业投入为主体，社会投入为补充的多元化投入机制。三要加大人才的培养和引进。要以科技项目为载体，围绕沟渠优势特色产业，支持符合条件的企事业单位引入创新能力强、掌握核心技术的高层次创新人才到沟渠工作。要建立起多渠道、多层次、多形式的教育、培训体系，加强对现有人才的科技培训和技术服务，切实提高职业技能，充分发挥其示范、辐射作用。
谢谢大家。