弘扬井冈山精神在起新时代担当，争做审计机关“四个合格”党员干部——局党组书记“七一”党课辅导报告

二、把遵守党章党纪作为基本底线，做到执行纪律合格

孟子说：不以规矩，不成方圆。纪律就是规则,是行为规范。纪律问题对任何一个社会、一个国家、一个政党、一支军队都具有非同寻常的重要意义。在总结国内革命战争中我们党取得全面胜利的历史经验时，其中一个很重要的原因就是我们的党和军队有严格的纪律约束。井冈山时期党执行纪律就是非常严格的，处罚违规违纪党员是非常严肃的。延安时期一些战功赫赫的战将、将军，只要违纪就要受到处分，比如黄克功，还有建国初期的刘青山、张子善，都受到党纪国法的严厉惩处。毛泽东说，我们党的路线是王道，纪律是霸道，我们党成功的经验，一靠崇高的理想，二靠严肃的纪律。初创时期的中国共产党党员

很多是文化程度不高的，包括来自田间地头的泥腿子，从国民党部队、土匪队伍里归顺的成分复杂的各色人等，这些人靠什么凝聚在一起？靠什么打造成具有坚定的信念、坚强的意志、战斗力强大的人民军队？就是靠理想信念和严格的纪律。革命战争年代形成的《三大纪律八项注意》中第二大纪律是“不拿群众一针一线”，我们党和军队真是这样做的，忍饥挨饿，冒着严寒酷暑露宿街头，对群众秋毫无犯，靠什么？靠信念和严格的纪律。中国革命的胜利，靠的就是铁的纪律的保证。今天我们党领导全国人民搞建设，谋发展，为实现中国梦而奋斗，依然要靠铁的纪律。

想想老革命家曾志解放后当了中组部副部长，这样的高级领导干部，自己的孩子留在井冈山农村还吃不上商品粮。想想王佐、袁文才被错杀，他们的后代长期忍受冤屈却没有怨言，这是多大的胸怀。再想想老将军甘祖昌，甘愿回乡当农民，自己的每月300多元的工资在当年已经是高薪了，却全部拿出来给生产队、村组修水渠、买拖拉机、资助病人。想想这种情怀，我觉得咱们应该守住底线，保持廉洁。当前我们审计机关承担着如此繁重的任务，没有严格的纪律行么？不行的，包括很小的问题，都有可能对我们党，对我们组织造成伤害，影响我们审计机关的形象。从当前的一些外界反映看，我们审计队伍仍然存在一些违反纪律的现象，不该吃的饭吃了，不该报销的报销了，不该做的做了，这些问题得不到重视，不下决心解决，最终是要瓦解我们队伍的战斗力和凝聚力，我们审计工作要特别注意严肃纪律这个铁的要求。

（一）要坚决尊崇和维护党章。党章是党的根本大法，是全党必须遵守的最高政治行为规范，也是全体党员必须遵守的“第一纪律二我们审计机关在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，一定要把对党章的学习作为一种政治任务，学党章知党

章，尊崇和维护党章。个别同志觉得党章已经学了多少遍了，可能会有厌烦心理。但是同志们要明白，我们学习党章的目的不是为了把条文背下来，学习的要义在于深刻领会精神实质，做到每学一遍都有收获，更重要的是要把精神实质转变成指导具体行动的方针指南，认真地坚守，认真地去做。党章既是一面镜子，又是一把尺子。不学党章的党员、不懂党章的党员，绝对谈不上政治上的合格。审计机关党员干部要深刻认识审计监督作为党和国家监督体系重要组成部分的重要性，切实增强党的意识、党章意识、党员意识，自觉把党章作为根本的行动准则，始终牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，始终在党章允许的范围内活动，永葆共产党人的政治本色。

（二）要严守党的政治纪律和政治规矩。政治纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律。党的十九大以来，习近平总书记高度重视纪律建设，突出强调严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是打头的、第一位的。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党还如何团结一心、步调一致？破坏和违反政治纪律危害甚大。从我们党的发展历程看，在革命战争年代，能否严守政治纪律直接关系党的生死存亡o1931年，顾顺章被捕叛变，造成了党中央差点被摧毁，大批地下党组织被摧毁；长征途中张国春拥兵自重、搞分裂党的活动，使党和革命事业处在了极其危险的境地。在和平时期，能否严守政治纪律和政治规矩，关系党内政治生活、政治生态，更关系党的团结统一和政治安全。对审计机关每名党员特别是党员领导干部来说，遵守政治纪律，必须把准政治方向、站稳政治立场，牢固树立“四个意识”，自觉做到“四个服从”，即党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，坚决

维护以习近平同志为核心的党中央权威，决不能触犯政治纪律和政治规矩的“红线”和“底线二作为每一个审计人，都要把审计五大职能定位的首要定位——政治机关的定位牢树在心。国家审计是国家政治制度的组成部分，审计工作面对的是数字，数字反映的是方针，体现的是政策，承载的是责任，影响的是决策，我们必须严守党的政治纪律和政治规矩，在任何时候、任何情况下都要保持清醒的头脑，对重大违纪违法、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题，应审尽审，凡审必严，严肃问责，决不允许对审计查出的问题隐瞒不报，搞大事化小、小事化了。

（三）要严格审计工作纪律。审计工作纪律是党和国家纪律的组成部分。特别是审计“四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律，针对性很强，我们每名审计人员必须不折不扣地执行。执行纪律无小事，不能说大的方面遵守，小的方面无所谓，凡是党的纪律、审计工作纪律、单位的各项规章制度，不管大规小矩，我们都要遵守。温水煮青蛙的道理大家都懂，往往很多大问题都是小问题演变而来的。习近平总书记指出，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。审计机关依法履行审计监督职责，归根到底靠的是一支纪律严明、能打硬仗的审计队伍。我们的干部队伍总体上是一支讲政治、顾大局、能力强、作风硬的队伍，赢得了各个方面的信任和肯定。但也应该清醒地认识到，审计机关不是一方“净土”，审计人员不是生活在“真空”里，没有天然的“免疫力”，一些党员干部仍不同程度地存在对纪律规矩的重要性、严肃性认识不到位的问题，存在自我要求不高、行为约束不严、松散懈怠、推脱敷衍等现象。随着审计作用发挥、审计地位提升，审计人员被“围猎”的风险也越来越大，审计队伍在执行纪律上必须标准更高、要求更严。审计机关党员干

部要在严守党的政治纪律、政治规矩的前提下，严格执行中央八项规定和审计纪律要求，进一步严格遵守廉政、保密、财经和工作等各项纪律。要把廉政纪律作为审计人员不能触碰逾越的高压线，对涉及审计职责的一切行为进行规范、控制和约束，常怀敬畏之心，常思贪欲之害，清清白白做人，干干净净做事。审计人员严格遵守保密纪律同样不可忽视。随着审计工作的不断深化和拓展，审计人员接触的各种信息越来越多，其中既有国家秘密，也有被审计单位的商业秘密，还有审计工作秘密，由此带来的保密要求也责任重大，在日常工作中要牢固树立保密意识，严格执行各项保密制度，严格落实保密责任。审计机关只有坚持用高于别人的标准要求自己，用严于别人的标准监督自己，才能有审计别人的资格和底气，也才能带头做执行纪律的表率，确保依法审计、廉洁审计和文明审计。

审计是监督公权力的权力部门。作为审计人，业务量大，人员少，同志们加班加点是常有的事，出差外审可以说是家常便饭。但是既然我们选择了这份工作，作为一名新时代审计人，就要在其位、谋其政，就要耐得住“驿外断桥边，寂寞开无主”的孤独，就要有“孤舟蓑笠翁，独钓寒江雪”的淡泊情怀，就要有“花间一壶酒，独酌无相亲”的洒脱。