围绕产业链 部署创新链 努力探索科技扶贫工作新路子 (扶贫会发言模板稿件)

     XC是XY扶贫攻坚规划的三大中心城市之一，也是全国《XC》重点扶持地区之一。XC市委、市政府提出了“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”总体战略部署，高度重视科技创新特别是科技扶贫工作，出台了《关于加快实施创新驱动发展战略的意见》，启动实施了“十百千万”（建设10个创新驱动园区、培育100家科技创新主体、打造1000个科技创新平台、培养10000名科技创新人才）科技创新工程。2012年，XC全社会固定资产投资、工业投资、地方公共财政收入、招商引资到位资金、银行贷款增速均居全省第一。在科技部、SC省科技厅的关心支持下，我们认真落实党的十八大和9月30日习近平总书记在中共中央政治局第九次集体学习时的重要讲话精神，牢牢抓住国家实施秦BA SHAN片区农村扶贫开发和XC市委建设全国扶贫开发示范区的发展机遇，紧紧围绕特色优势产业链部署创新链，努力探索XC科技扶贫工作新路子，加快建设国家“星火计划、科技扶贫试验区”。 

     一、围绕产业链前端，建设山地种业创新基地

    XC地处秦BA SHAN区大BA SHAN南麓，南北气候的交汇非常适合发展农业，是久负盛名的富硒茶之乡、金银花之乡、核桃之乡和“秦巴重要药材”地道产区之一。发展现代农业，种业创新是关键。去年10月，XC市政府市长ZXA赴京汇报科技扶贫工作时提出“建设山地种业创新基地”的发展思路，得到了科技部副部长ZZZ的充分肯定。今年初，《XC市政府工作报告》明确提出要“大力建设山地种业创新基地”。我们聘请了全国首批10大高等学校新农村发展研究院之一的四川农业大学，组织10多名专家先后深入我市三县两区考察种业发展情况，经过反复论证，编制了《XC市山地种业创新基地总体规划》，重点发展中药材、银耳、黄羊、青峪猪、马铃薯、芦笋六大特色优势产业，在XC经济开发区建设集种业展示、研发及配套服务于一体的种业创新中心，在三县两区建设20万亩种业创新基地，实现主要良种种养覆盖率达到97%以上，商品化供种率达到80%以上，建成功能明确、结构合理、良性互动、运行高效的种业创新体系，年实现经济效益22亿元，带动基地内农民户均增收2万元以上。目前，全市已建成金银花、虎杖、川明参GAP基地5万余亩，通江航天银耳育种工作进展顺利，南江黄羊在培育出高繁、快长系的基础上正在开展配套系的研究，引进山东潍坊优质芦笋新品种引种对比试验开局良好，青峪猪原种保护和马铃薯原原种选育工作正在有序开展。

     二、围绕产业链中端，培育创业式特派员典型

    秦BA SHAN片区农村扶贫开发工作启动后，XC坚持把“创业式”科技特派员典型培育和“BA SHAN秀才”科技培训有机结合起来，真正让科学技术进村入户，大力提高广大农民科技文化素质。按照“供需对接、双向选择”的原则，围绕粮油、畜牧、食用菌、中药材、果蔬等特色优势产业，建立了以国省专家、市县科技人才、乡土人才、大学生村官和返乡农民工等为重点的科技特派员队伍。制定出台了《XC市“创业式”科技特派员暂行管理办法》，采取“引进来、走出去”的方式，积极为“创业式”科技特派员引进了四川农业大学、西华大学、陕西理工大学、四川省农科院等有关高校院所专家解决技术难题。组织“创业式”科技特派员外出考察学习、引进新品种新技术，参加科技博览会等。在同等条件下，优先推荐其申报国省重点科技项目，建立企业研发机构，创建科技示范园区等。目前，XC现有科技特派员530余人，其中“创业式”科技特派员30余人，推广新品种、新技术50余项，新增产值3.8亿元。南江县科技特派员、返乡农民工汪其德，依托四川省畜科院成立了南江县五郎黄羊养殖专业合作社，发动全村及周边农民200多户饲养南江黄羊2万多只，使养羊户人均纯收入达到800元以上，并带动周边2500多余农民脱贫致富，由一名牧羊人当选为全国人大代表。巴州区科技特派员、乡土人才周帮平依托四川省食品院成立了润洲生物科技有限公司，大力推广科技成果，年产香菇、花菇等食用菌130万袋，带动了周边200余户农户种植食用菌增收致富，并获得四川省重大科技成果转化专项支持。同时，我们依托四川农业大学启动实施了《BA SHAN秀才科技培训示范及产业链人才培养》项目，采用课堂教学与课外考察、理论培训与实践培训、集中培训与分散培训、定单培训和定期培训相结合的形式，拟通过三年时间培训BA SHAN秀才1万人，辐射带动10万人，大力培养一批有文化、懂技术、善经营的“BA SHAN秀才”，为特色优势产业链条发展提供科技人才支撑。

     三、围绕产业链后端，创建农村信息化示范市

     充分利用四川省科技厅将XC列为“四川省统筹城乡发展综合信息服务平台示范市”这一契机，按照“全域覆盖、资源共享、一网天下”的原则，依托四川省计算机研究院进行顶层设计，大力实施“科技双网行动”。截止9月底，全市已建成科技信息市级指挥中心1个，在BA SHAN新居聚居点、城市社区、龙头企业、专合组织等建成科技信息服务网站、网页136个，并在6个社区免费安装了民生信息服务一体机。集中举办科技信息员培训班5期，培训科技信息员136人，出台了《XC市科技信息员奖惩办法》，严格实行目标考核，充分调动了科技信息员的积极性。四川省统筹城乡发展综合信息服务平台XC分平台、XC市农特产品电子商务网已正式开通运行，已发布各类实用科技信息2.3万余条，XC市老廖家风味食品有限公司、平昌县朱氏食品有限公司、通江山霸王野生食品有限公司、四川北牧南江黄羊集团有限公司、XC胡婆婆食品有限公司等10余家企业30余个产品实现网上交易450余万元。初步探索总结出了“双互动”（由单向接收发达地区信息转变为发达地区、贫困地区信息的双向互动；由依靠政府“输血”实施项目转变为项目自身“造血”长效推进的良性互动）科技信息扶贫新模式，得到了四川省科技厅的充分肯定。到2015年，市、县（区）、乡（镇）建成科技信息指挥中心和分中心，全市2500个村、社区建成科技信息服务网站、网页，形成市、县（区）、乡（镇）、村（社区)四级科技信息服务体系。研究开发科技兴农信息服务、电子商务、城乡交流互动、乡村旅游、食品溯源、公共服务、网络应用七大平台，切实解决农村信息建设“最后一公里”问题，促进特色优势产业发展和农民增收致富。

     我市科技扶贫工作虽然取得了一定成效，但也存在许多不足。今后，我们将认真落实这次科技扶贫工作现场交流会的精神，按照《秦BA SHAN片区区域发展与扶贫攻坚规划》的总体思路和要求，围绕市委、市政府扶贫开发工作重心，进一步解放思想、勇闯新路，主动作为，攻坚破难，为推动XC科技扶贫工作再上新台阶做新贡献！