什么是竞争性经费

竞争性经费是学术界内用的，与传统经费相比较而言的，根据我查找的资料，是这样解释的：

一、竞争型经费

是指非常态性、稳定性的教育经费，而规划某些项目计划，由各大学去竞争，以获得补助。各大学竞相提出“计划书”，建立各种指标，包装各种方案，以期获得评审委员的青睐，争取更多经费。此种竞争型经费固然打破齐头式平等，发挥效率（效能）主义，却也造成资源分配的扭曲，甚或资源的浪费，进而影响学校正常教学运作，其影响极为深远，值得大家重视。

二、竞争型经费的影响

竞争型经费的提出，即将发展为“世界一流大学”或“顶尖中心”，订定各种“质性指标”与“量化指标”，越有能力达成质性/量化指标者，越有机会获得补助。各项指标固然有由“学校自定义”的特色，但大部分的指标如：发表于“国际学术期刊”的质与量、境外学者的聘任、国际化程度……等，却是共同追求的指标。因此，许多大学由原来学校发展的目标，逐渐转变为配合考评指针中的项目，投入大量物力、人力，而原有的发展目标与方向，也可能因而转向“指标导向”。

对弱势者予以补助，尤其台湾高等教育仍存在着社会阶层高、社会经济地位良好的家庭子女，考进好的大学（大部分是公立大学），而公立大学的学费低廉；反之，社会经济地位差的子女，因无法补习、学习环境也较差，因此考上私立大学的比例较高、学费较贵、教育资源较不足，形成一种不符合“社会公平正义”的现象。尤其世代传承后，上一代的教育落差又影响到其子女的教育与就业、所得，继之复制到下一代的社会经济地位与教育落差，代代延续，造成“阶级复制”的落差现象将更严重。由学生受教推衍到大学的情况也相当类似，优秀的重点大学，获得更多经费挹注，在输入项（input）本来就比较丰裕，于是产出的结果或输出项（output）也就比较优胜，以此优胜申请国家竞争型高教经费，获得的机会及资源，都较弱势学校更具竞争力，因此循环不已，强者越强、弱者越弱，落差就更明显了。

三、高等教育竞争型经费的正面积极价值

“有竞争才有进步”，不仅适用于企业界，也适用于学术界。由于顶尖或一流大学之间的竞争，激发出更高的效率、更佳的成绩，能发挥如田径赛跑时的“竞逐效应”，使原本安于现状或知足自满的学校有危机感

竞争型经费的另一个作用是使办学不佳的学校，有淘汰退出机制，而不是永远依赖国家经费的补助，却处于办学绩效不彰的松散情况，不仅浪费国家资源，也影响学生受良好教育的权利。因此“奖优汰劣”也可说是竞争型高等教育经费所能发挥的作用之一。

竞争型经费确实能使重点学校或重点项目，在人力、

四、竞争型经费的负面影响

利之所在、弊亦随之

资源浪费与执行的困扰：

竞争型经费干扰了正常化的教育运作

能否永续发展的问题

挖角跳槽之风盛行，对整体高教发展未必有利

本文资料来自于元智大学社政系教授兼人社院长 刘阿荣先生的论文:《竞争型经费对高等教育发展的影响》，转化成简体中文，对原作者同时表示感谢。