领导班子民主生活会整改落实方案

根据XX部《关于认真开好XX民主生活会的通知》要求，针对XX领导班子民主生活会前收集到的干部职工意见建议和民主生活会上查摆出的问题，按照领导班子对照检查材料提出的整改内容和方向，经逐项研究、深刻剖析和集体讨论，形成XX民主生活会整改落实方案如下。

一、指导思想

以XX精神为指导，深入学习贯彻XX，牢固树立“四个自信”、不断强化“四个意识”、紧密围绕“四个全面”战略布局，坚持边学边做和边查边改，把党性教育、问题整改、建章立规有机结合起来并贯穿于整改工作始终，在有序推进XX改革和其它常规工作的同时，确保查摆出的问题全部整改到位，收集到的合理意见建议全部落实到位。

二、整改目标和原则

围绕“信仰进一步坚定，观念进一步创新，服务进一步提升，机制进一步完善”整改工作目标，在整改过程中始终坚持以下几项工作原则，积极打造“上级组织满意、班子自身满意、干部职工满意”的XX领导班子。

一是坚持领导带头，以上率下。

问题整改，从班子成员开始，领导班子的问题，一把手负总责，班子成员自觉认领，连同自身查摆出的问题一并整改。从而为各部门和广大干部树立标杆，形成层层示范、上行下效的良好工作局面。

二是坚持群众监督，公开透明。

整改方案要在一定范围内公布，整改落实情况要及时通过XXX网和XXX报向干部职工通报，整改好一个通报一个，让广大干部职工看得见、听得到，及时了解整改的措施办法、主要进度和实际成效。

三是坚持统筹兼顾，结合实际。

在集中精力抓好整改工作的同时，统筹推进XX改革、党风廉政建设等各项工作任务的落实，将整改与当前XX重点工作，与XX改革发展有机结合，在问题整改中推进工作，在推进工作中整改问题。

四是坚持着眼长远，标本兼治。

既要考虑集中、及时解决一批当前群众反映最强烈的问题，又要从长远出发，有针对性和预见性地研究分析问题，举一反三、建章立制，形成密切联系群众、改进工作作风的长效机制，从而系统、根本地解决一些问题。

三、整改内容和措施

（一）理想信念方面的问题

整改内容：党建工作力度不够，在加强党员教育管理和考评监督上，方法不多，措施不强；学习教育创新不够，学习活动形式单一，大多数还停留在读文件、抄笔记上，理论联系实际不够，跟不上形势的发展和变化。

整改措施：

（1）注重抓好党建工作。

一是党组每年研究党建工作不少于三次，党建工作与业务工作做到同部署、同总结、同考核；二是兼任党组织书记的部门和单位负责人，在作述职报告的同时必须详细报告党建工作开展情况；三是继续深入实施《关于定期开展交流谈心活动制度》，领导班子成员之间每年至少开展两次谈心谈话活动，领导班子成员与所分管的部门负责人及一般干部职工之间每年至少开展一次谈心谈话。

（2）丰富学习教育方式。

一是按照规定学，坚持做到每月开展一次党组学习、每季度开展一次理论中心组学习、每年开展一次领导班子民主生活会学习；二是举行仪式学，在重大节日举行升国旗、奏唱国歌仪式、举行庄重的入党宣誓仪式和优秀党员表彰仪式，通过仪式的神圣感、庄重感来强化党员的荣誉感、自豪感；三是融入环境学，每年组织至少两次革命传统教育，到革命老区、红色城市开展实地学习，进一步增强对社会主义和共产主义的信念；四是与时俱进学，根据当前国家重大政策和领导人重要讲话精神，主动设置讨论主题，引导党员学习和讨论。
牵头领导：
责任部门：
时限要求：

（二）政治纪律和政治规矩方面的问题

整改内容：认识程度不深入，少数干部对党纪法规没有深入学习，对规章制度一知半解；制度落实不规范，部分支部和部门落实有关制度质量不高；沟通交流不充分，对省委、XX请示汇报不够，对基层一些好的做法宣传不够。

整改措施：

（1）定期举办专题讲座。每季度邀请专家学者举办一次专题讲座，专题讲解十九大精神及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规知识，邀请基层普通党员干部先进典型与领导干部交流探讨为民务实清廉的经验做法。

（2）制度执行情况“回头看”。对于上级有关文件指示和出台制度的执行情况，每年年底都要“回头看”，对于没有完全执行到位的，要分析原因并拿出解决办法。

（3）畅通上下沟通渠道。建立信息专报制度，规范统一XX工作信息的采写和上报工作，每月向XX和省委有关部门报送简报或信息专报，切实使上级有关部门及时了解全省XX工作开展情况。深入基层加强调查研究，及时发现、选树、宣传基层执行政治纪律和政治规矩好的典型。
牵头领导：
责任部门：
时限要求：

（三）作风方面的问题

整改内容：

思想作风上，思想还不够解放，少数班子成员工作魄力不够强，主动谋划、改革创新不够；工作作风上，调研成果转化不足，许多经验典型没有得到推广，班子成员与困难职工群众沟通交流不够，对困难职工群众的长远发展关心不够；生活作风上，勤俭节约意识不强，水、电等方面浪费现象依然存在，部分干部自我要求不严，节约意识差。

整改措施：

（1）开展一次“XX改革大讨论”活动。就如何做好XX改革工作，如何树立XX新形象，如何解决老大难问题等开展深入、热烈的讨论，班子成员带头参加和发言，在广纳群众智慧的同时进一步解放广大干部尤其是领导干部思想。

（2）继续深入贯彻《XX关于进一步加强调研工作的意见》，班子成员继续带头深入企业、深入职工，时间上要求每年不少于60天，每次调研均要形成详实的调研报告；对于有价值或成果丰富的调研报告，要在XX网和XX报上刊载，供有关地区学习；对于调研过程中发现的先进工作经验，相关部门要加强研究和总结提炼，并以工作指导文件的形式向全省推广。

（3）建立领导班子成员联系困难职工机制。领导班子成员在走访慰问困难职工家庭时，送上联系卡，卡上载明领导职务、工作电话等信息，相关部门要建立领导走访慰问困难职工群众信息库，方便班子成员与困难职工群众长期保持联系。

（4）强化勤俭节约意识。一是大力宣传资源节约知识，在机关食堂、办公楼走廊或办公室内等张贴资源节约宣传标语；二是健全资源管理制度，相关部门要合理控制公用部位的用水用电及各种耗能设施；三是建立资源节约信息发布制度，对多次出现下班不关电灯、不关空调的行为，要进行通报；四是领导干部要带头推行无纸化办公，多通过电脑网络处理公务，尽量减少纸张使用，必须形成书面材料的，也要双面用纸。
牵头领导：
牵头部门：
时限要求：

（四）担当作为方面的问题

整改内容：

勇于担当还不够积极，有时担当精神不够，工作只求过得去，不求过得硬，对XX工作中一些长期存在的难点问题，没有积极想办法解决；谋划全局不够主动，个别领导全局意识还不够强，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分。

整改措施：

（1）弘扬担当精神。一是将增强担当意识列入党支部学习计划，包括班子成员在内的全体党员干部就“什么是担当和如何担当”撰写心得体会文章；二是鼓励干部担当作为，对于敢于担当，成绩突出的干部，要提拔使用，形成良好用人导向，对于主动担当但工作效果不显著的，也要能够“容错”，消除干部敢于担当后顾之忧；三是要在重要岗位和关键一线大胆使用年轻干部，积极选派年轻干部到工业园区和企事业单位挂职锻炼，锤炼本领，养成担当意识。

（2）完善会议制度。在坚持党组会有关制度的同时，提倡班子成员对不直接分管的工作进行评价、提出建议，会议议题要提前送至每位班子成员手中，对于其他班子成员向自己分管工作提出的意见建议，班子成员也要虚心接受。
牵头领导：
牵头部门：
时限要求：

（五）组织生活方面的问题

整改内容：组织生活制度落实不到位，基层党支部“三会一课”制度落实不够，存在走过场的现象；组织生活质量不高，有时流于形式，党员参与积极性不高；服务党员不够到位，有时不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感。

整改措施：

（1）严格组织生活制度。各党支部加强对党员参加组织生活和集体学习情况的记录和考核，因出差、请假等原因未能参加的党员，要及时向其传达会议精神并要求补学，参加组织生活情况与年度考核结果挂钩。此外，对于XX有关直属单位党组织的“三会一课”制度落实情况，每年要开展一次专项检查。

（2）创新组织生活形式。根据当前国际形势、国家重大政策和领导人重要讲话精神，各支部要主动设置讨论主题，引导党员学习和讨论。同时，注重发挥党员特长和作用，鼓励党员为支部其他党员讲党课或宣讲有关知识，对于优质课件，积极向上级党组织推荐。

牵头领导：
牵头部门：
时限要求：

（六）落实全面从严治党主体责任方面的问题

整改内容：落实党风廉政建设“两个责任”还需要持续贯彻，纪检监督工作有依赖驻会纪检部门的想法，影响了工作效率和执行力；存在压力层层递减的现象，开展党风廉政建设工作的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动；实际监督力度有待加大，在追责问责过程中有能宽则宽的现象。

整改措施：

（1）强化党组的主体责任和纪检室的监督责任。把党的领导落实在日常的严格管理和监督上，领导干部要坚持双重组织生活，严格执行领导干部“三重一大”报告制度和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，认真落实“一岗双责”。

（2）加强对干部的监督管理。定期组织警示教育，大力弘扬廉政文化；加大对干部尤其是后备干部八小时外情况的了解和监督，使干部自觉加强形象管理；对于有违法违纪行为的干部，及时向进驻纪检部门通报，按照有关规定严肃处理。

牵头领导：
牵头部门：
时限要求：

四、工作要求

一要提高认识。

机关各部门和全体党员干部要深化对整改工作的认识，把整改工作作为当前的一项头等大事来抓，积极参与、主动融入，密切配合有关部门开展工作，同心协力使问题尽早得以解决；有关部门要把本部门负责整改的问题作为今年工作的风向标，相应地制定详细的工作计划。

二要广泛宣传。

既要整出实效，又要改出形象。对于整改措施的落实，要实事求是地进行宣传，既要让单位内部职工群众看得清清楚楚，又要让上级有关部门有所了解，树立XX组织新形象。

三要加强督查。

成立整改落实工作督查小组，根据整改方案，检查各有关部门和党支部的整改落实工作，提醒有关领导干部执行个人整改措施。对有明确整改时限的事项，要跟踪督办，确保问题不留尾巴、不拖延。