在科技创新工作座谈会上的讲话

昨天我们走了一些园区看了科技工作的一些现场，主要目的是深入查找问题和短板，进一步明确任务、增添举措，为加快我市高质量发展提供有力科技支撑。刚才，有关部门和科研机构负责同志作了发言，参会领导围绕科技创新工作讲了意见，我都赞同。

近年来，全市科技系统认真贯彻落实市委决策部署，聚焦实施创新驱动发展战略做了大量工作，推动全市科技事业持续向好，为科技支撑沟渠经济高质量发展作出了一定贡献。同时我们也要清醒看到，目前全市科技创新工作还处于较低层级，问题和短板不容忽视：一是研发投入不足。**年全市科技研发投入占全市地区生产总值（GDP）的比重为**%，仅略高于A、B，远低于全国*%、全省*%的水平。全市规模以上工业企业研发投入占销售收入比重为*%，远低于国际最低标准*%的水平。二是创新主体不强。科技型企业特别是高新技术企业规模小、数量少，全市现有国家高新技术企业*家，与南边经济区广复*家、李充*家、刚达*家、涪阳*家相比差距还很大。建立的*余家工程技术中心、产业技术研究院、院士（专家）工作站等研发机构层次较低，仅有*家省级工程技术研究中心，无国家级研发机构。大多数企业的技术设备落后，产品附加值低，技术创新还没有真正成为企业生存和发展的内在需求。三是科技人才缺乏。全市人才总量虽然不少，但适合我市创新发展的高层次人才相对不足，尤其是科技领军人才、学术技术带头人和行业拔尖人才十分匮乏，一些急需紧缺的高层次人才引不进、留不住、用不好，直接影响了我市科技创新的能力提升和发展后劲。四是创新环境还需优化。沟渠作为贫困地区、农业大市，科技基础十分薄弱，长期以来以传统产业为主导，发展较为粗放；个别企业在生产经营中片面追求做大、忽视做强做优，缺乏有品牌、有特色的科技创新产品。这些问题，我们要高度重视，切实加以解决。

科学技术是第一生产力，科技创新是提升区域综合竞争力的关键。明确提出“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”。省委、省政府将科技创新作为**，**亲自谋划研究、部署推动科技创新工作，提出“***”的目标。当前，沟渠科技基础薄弱、科技创新能力不足等现状比较明显，我们要强化问题导向、目标导向，进一步增强责任感、紧迫感，大力推进科技创新、促进科技成果转化，为老区振兴发展和高质量发展提供有力科技支撑。借此机会，我再强调几点意见：

一要主动对接落实科技创新政策。

抢抓《**若干意见》《**实施意见》等政策机遇，强力抓好落地落实。要深化政策创新，主动融入省委“**”“**”发展战略，结合沟渠实际加快形成具有沟渠特色的创新发展政策体系。要加强政策协同，强化市、区县之间的上下联动和部门之间的横向合作，着力解决好各项支持政策之间的衔接、协同性较弱等问题。要强化政策落实，建立科技创新政策监测、评价体系，做好政策执行的绩效评估，推动降税减费等政策措施落地落实，切实改变传统“重”政策制定、“轻”政策落实的弊端。

二要做大做优科技创新平台。

要加强政府公共科研平台建设，持续做大做强以市农科、矿石科研所、蔬菜科研所等为重点的科技平台，持续增强科技服务高质量发展能力。市科技局要把重点科技平台牢牢抓在手上，全力提供服务。要强化企业科技创新平台建设，大力培育创新主体，积极鼓励支持规模以上企业特别是高新技术企业加大研发投入，加快建立一批国、省级工程技术研究中心、产业技术研究院、重点实验室。特别要建实建强院士（专家）工作站，项目化、专业化推进科研项目，让院士（专家）工作有载体、有抓手，真正发挥作用、形成生产力，决不能一挂牌就了之。要加快科技综合服务平台建设，采取“专家＋企业＋基地”模式，积极运用信息化手段推广技术服务，有效解决科技服务到户“最后一公里”问题。

三要建强科技创新人才队伍。

人才是第一资源，创新是第一动力。创新驱动首要是人才驱动。要大力培育科技创新人才，着力高层次人才引进、本土化人才培养，深入实施“飞天映日”计划和“江山人才”引领计划，确保人才引得进、留得住、能干事、干成事。要加强创新团队建设，依托各类科技创新载体，完善落实相关政策措施，努力在科技创新领域吸引一批国内一流创新创业团队来沟渠发展。要强化科技人才激励，定期选拔培养、表彰奖励一批优秀科研专家和人才，通过正向激励，着力打造一支结构合理、充满活力的高素质科技人才队伍。

四要提升科技服务发展能力。

紧紧围绕“2+3”特色产业，开展科技攻关，加快科技成果转化运用，以科技创新引领推动全市经济高质量发展。要加快国家农业科技园区建设，认真落实《沟渠国家农业科技园区总体规划》，按照“园芯示范重点推进”总体布局，大力发展主导产业，力争将沟渠国家农业科技园区建设成为丘陵特色健康产业的创新高地。要综合提炼既有科技成果，转化形成新的技术，走出一条引进消化、吸收、转化的创新路径。特别是道地药材种植，一定要把科技与生产结合起来，切实抓好抓实科技服务工作。要加强成果转移转化基地建设，抓住“一带一路”等重大战略机遇，积极鼓励支持企业与国内外高校院所开展科技合作，力争引进推广一批国内外关键技术和适用技术，助力企业不断发展壮大。要强化创新创业孵化基地建设，大力实施《沟渠市双创示范基地建设行动计划》，加快打造一批满足创新创业需求的科技企业孵化器、创客空间、创新创业示范园、创新创业俱乐部等众创空间，在全社会形成想创、会创、能创、齐创生动局面。

五要强化科技创新工作保障。

要加强科技工作领导，市、区县科技领导小组要切实发挥作用，及时研究解决科技和创新工作中的问题，统筹推进科技创新工作。科技主管部门要主动担当作为，紧扣“加强、优化、转变政府科技管理和服务职能”主线，突出抓战略、抓规划、抓政策、抓服务；相关部门要加强配合，共同推进区域创新体系和区域协同创新能力建设。要发挥科技部门统筹指导作用，做好成果培育应用研究、先进适用技术集成推广，组织开展协同攻关。通过见苗浇水方式，切实做好科技创新工作保障。要加大财政科技投入，随着财力的增强逐年加大科技投入，全力支持企业自主研发、技术创新，不断提升科技进步对经济增长的贡献率。要吸引多元资本投入，充分发挥政府引导资金的示范和撬动作用，积极引导社会资本投入科技创新，形成社会资本、金融资本等聚力支持科技创新的多元化投融资体系。各级各部门要全力支持科技创新发展，形成重视、支持和鼓励科技创新的浓厚氛围，为全市科技发展与技术创新工作营造良好环境。

总之，科技创新工作是推动经济高质量发展的强劲动力和重要支撑。我们要全力支持科技创新发展，努力为推动沟渠经济高质量发展插上科技翅膀。