在优化营商环境大会上的讲话

一、是全力打造高效便捷的政务环境。

一个地方营商环境好不好，首先要看政务环境优不优。我们要拿出更大的勇气、更实的举措破除深层次体制机制障碍，辽以简政放权激发市场活力和社会创造力，以放管结合维护公平竞争市场积。序，以优化服务方便市场主体和群众办事，切实将“放管服”改革进行到底。

一要全面优化审批流程。

按照“能减则减、能合则合”的原则，进一步优化行政审批流程、简化申报材料、压缩审批时限，全面规范部门行政审批。要建立项目审批“绿色通道”，实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办，为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务，努力打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感”的城市。

二要全面提升服务质效。

营商环境评价指标中，集中度最高的指标就是政府服务效率和效果。要深入推进“互联网+政务服务”，推动政务信息系统整合共享，以“一门一网一次”建设为抓手，着力打造集“行政审批、公共便民服务、公共资源产权交易、12345政务服务热线”于一体的一流政务服务平台。要全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办，让数据多跑路，让企业群众少跑路，推动“最多跑一次”改革落地生根。

三要全面推行“标准地+承诺制”

帮助企业实现“拿地即开工”，节约企业成本，加快项目进度。要全面推行交房即交证，缩短建设项目从竣工验收到办理不动产登记时间，保障人民群众合法权

二、大力打造公平竞争的市场环境。

公平竞争的市场环境，能够保证不同市场主体平等获取生产要素，推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

一要坚持“宽准入”。

严格落实“非禁即入”，持续推进“微信办照”“多证合一”，简化企业开办和注销程序，实行企业名称当场核准，力争最短时间内全面办理各类事项。要加大“证照分离”改革，动态调整工商登记前置后置审批事项目录，实现“照后减证”，切实解决企业“准入不准营”问题。

二要坚持“严监管”。

坚持放管结合，推进“双随机一公开”监管全覆盖，打造联合检查现场指挥平台和网上执法办案系统，加强跨部门联动响应，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。对于直接涉及公共安全和人民群众健康的领域，要实行更加严格的监管，坚决守牢安全和质量底线。

三要坚持“强支撑”。

要以各类展会、对外六流有效平台要发挥“***园”主阵地、主战场、主引擎作用，完善区域协同发展规划与国土空间规划精准衔接，为产业发展留好空间。要结合“千人进千企”活动，加强政策宣传辅导，落实各项惠企政策，真正把政策的“含金量”彻底释放出来。

三、着力打造依法办事的法治环境。

打造环适的开放环要学深悟透，要先试先行。相关职能部门要通力协作拧成一股绳，形成合力，坚决杜绝各自为政，要大力推进“银企合作”，帮助企业降低融资成本，切实解决好民营企业“融资难、融资贵”问题。

四、努力打造干事创业的社会环境。

优化营商环境，既要从硬处入手，也要从软处发力，形成更为持久更为深厚的力场。一要强化人才保障。二要强化服务理念。各级领导干部要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求，坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友，本着“接待真心真意、交流专业专注、服务贴心用心”的态度，树立企业至上、服务至上的理念，结合“千人进千企”活动，一心一意为企业做好各项服务工作。要积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气，认真解决外商在生产经营、就医就学等方面遇到的困难和问题，让☆☆成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。三要强化形象塑造。要顺应高品质生活的新趋势，加强城市更新和精细化管理，优化城市功能，完善就医就学住房等公共服务，让人们生活更加美好。要加强生态环境建设，打造天蓝、地绿、水净的生态圈，把沟渠建设成休闲养生、宜居宜业的城，让绿水青山的“高颜值”成为营商环境的新亮点。