在全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市住建工作暨党风廉政建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党中央和省、市有关重要会议精神，总结202x年工作，分析发展形势，部署202x年工作，动员全市住建系统党员干部勠力同心、勇毅前行，全力推动住建事业争创全省一流、走在全市前列。市委常委、副市长*同志亲临指导并作重要讲话，体现了市委、市政府对住建工作的高度重视、亲切关怀，我们倍感振奋、深受鼓舞。刚才，*同志宣读了表彰通报，*同志就党风廉政建设作了安排。下面，我根据局党组研究意见，再强调三个方面工作。

一、202x年工作回顾

202x年，是极不平凡、极具挑战、极富成效的一年，全市住建系统认真贯彻落实习近平总书记关于住房和城乡建设工作的重要讲话和指示批示精神，在市委、市政府坚强领导和省住建厅精心指导下，坚持以党史学习教育为牵引，以项目建设为重点，以服务民生为根本，以行业管理为抓手，全力提效能、保安全、促发展、惠民生，交出了“开局漂亮、全年精彩”的圆满答卷，全市住建事业再上新台阶。市住建局被评为“市直单位目标考核优胜单位”“市直立项争资先进单位”“市平安建设优胜单位”“市信访工作目标管理考核优胜单位”“市窗口建设先进单位”；工程建设项目审批制度改革和海绵城市建设工作分别获市委市政府集体二等功、集体三等功；住建领域*家企业（建筑业企业*家、房地产企业*家）入选全市纳税企业*强，行业税收贡献率位居全市前列。*区荣获“全省乡镇污水治理先进县市区”；*市住建局获评“*省文明单位”；*市获省第七届“楚天杯”；*县住建局获评全国首批“节约型机关”称号；*市农村危房改造工作被国务院办公厅通报表彰；*县荣获“全国脱贫攻坚先进集体”；*县城乡生活垃圾无害化处理工作被省政府通报表彰。

一年来，我们着力创示范、提能级，城市品质蝶变跃升。海绵城市建设成效显著，*市成功入选系统化全域推进海绵城市建设国家级示范城市，获批中央财政补助资金*亿元。策划实施重点项目*个、总投资*亿元，会呼吸的水乡园林城市初具雏形。城市更新如火如荼，谋划城区基础设施三年行动项目*个、总投资*亿元。后湖片区雨污分流综合整治工程一期、二期和王家漖泵站提升等工程顺利完工，*个老旧小区改造基本完成。*城区实施水改*万户，新增点火通气*万户。老澴河、南部新城、邓家河、黄龙湖四大重点片区建设多点突破，逐步成为主城崛起新支撑、点面结合新载体、创先争优新平台。

一年来，我们着力保住房、优物业，宜居*熠熠生辉。超额完成年度保障性安居工程目标，开工各类棚户区改造*套，基本建成棚户区改造*套，发放住房租赁补贴*户。房地产市场持续保持平稳健康发展，全市共开发房地产项目*个，完成房地产开发投资*亿元、同比增长*%，商品房销售面积*万㎡、同比增长*%，商品房销售额*亿元，同比增长*%。党建引领物业管理扩面提质，物业服务企业党组织实现应建尽建，物业行业信访矛盾下降*%。物业企业蓬勃发展，新增规上物业企业*家。公租房小区规范化管理提质增效，市本级高新嘉园二期、*市德安小区、*区新集嘉园、*县安康小区*个小区顺利通过省级第三方评价考核。

一年来，我们着力育龙头、塑品牌，建筑强市加速崛起。出台《关于建设建筑业强市的若干意见》，强力推动建筑业大市向建筑业强市迈进。全市新增建筑业企业一级总承包资质企业*家、达*家，新增建筑业纳统企业*家、达*家，完成建筑业产值*亿元，同比增长*%。建筑业转型升级步伐加快，培育装配式混凝土构件生产企业*家，新建装配式建筑*万平方米，保持全省前列。建筑节能改造提质增效，新增建筑节能能力*万吨标准煤、新增节能建筑面积*万平方米，完成既有建筑节能绿色化改造*万平方米。“*建造”品牌持续擦亮，荣获中国建设工程鲁班奖１项、省“楚天杯”*项、省建筑结构优质工程*项，新获批绿色建筑星级标识*个。

一年来，我们着力促改革、增效能，发展环境不断优化。优化营商环境工作在全省住建系统*年度考核中荣获第一名，审批事项从*项压减至*项，审批时间在全省率先由“*、*、*”压缩为“*、*、*”，平均提速*%以上。*区产业项目建设工程单体竣工提前验收、*市施工图审查“豁免”清单、*市“拿地即开工”五证同发审批、*市农民工工资信息化监管等入选全省优化营商环境先行区，工改工作在省、市作交流发言。严格消防审验标准，完成市本级消防设计审查项目*个，消防验收项目*个，备案项目*个，线上办理率*%，位于全省前列。“我要加装电梯”“申请公租房”等一事联办示范推进，用能（水电气）联动报装平台成功上线。落实扩权赋能强县改革，下放经济社会管理权限*项，全力支持城区“三区”做大做强。深化企事业单位改革，局属*家二级单位完成整体划转。

一年来，我们着力补短板、强功能，村镇面貌焕然一新。统筹*个乡镇开展“功能镇区”建设，谋划项目*个、总投资*亿元，完工项目*个、完成投资约*亿元。“擦亮小城镇”工作经验在全省作交流发言，*邹岗镇、*东马坊、*洑水镇、*倒店乡、*新城镇等*个乡镇获评省级“擦亮小城镇”示范乡镇。改造农村危房*户，整治C、D级危险房屋*栋，整治进度全省靠前。*个乡镇污水处理项目实现商业化运行，污水收集覆盖*万户，惠及人口近*万人。*座乡镇压缩式垃圾中转站高效运营，*%以上村庄生活垃圾得到有效处理，建成乡镇农村分类规范收集点*个、农村乡镇可回收物回收点*个。

一年来，我们着力防风险、守底线，总体形势稳定向好。慎终如始守牢住建领域疫情防控阵地，切实做到防控不松懈、发展不停步，疫情不反弹。全力筑牢信访维稳防线，有效处理*省阳光信访平台信访件*件、“*”公共服务热线*件、市长信箱和网络信访件*余件，接访电话咨询、信访投诉等*余次。制定恒大城“一楼一策”工作方案，有效防范化解房地产领域项目风险。严守安全生产底线，对燃气场站、加气站、建筑工地、住宅小区等重点场所实行全覆盖排查，排除安全隐患*个。大力实施政府投资在建工程项目质量随机抽查、“预防高处坠落”专项整治等九大行动，下达质量安全监督文书共计*份，立案移交项目７个，安全生产形势持续稳定向好。城市房屋安全防范和蚁害防治有力，排查整治隐患房屋*栋，完成新建房屋白蚁预防*万平米、白蚁灭治*余户。

一年来，我们着力抓党建、转作风，住建铁军坚强有力。扎实开展党史学习教育，组织实施“我为群众办实事”实践活动，兴办民生实事*件，“*市推进老旧小区改造、开启‘美颜’生活模式”在省党史学习教育简报（第*期）刊发，经验全省推广。持续深化支部巡诊，组织实施“党建引领志愿服务+”活动，引导在职党员下沉社区，推动党支部建设提质增效。牢牢把握意识形态工作主动权，住建领域意识形态阵地巩固拓展。深入开展党风廉政建设宣传教育月、廉政文化进机关进家庭等活动，清廉住建建设扎实有效。建立健全行政执法公示、行政管理依法决策、法律顾问等制度，制定普法个性化责任清单，广泛开展“以案释法”宣传活动，法治住建建设纵深推进。积极锻造“头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正”的住建队伍，想干事、会干事、干成事、不出事的发展气场加速升腾。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和省住建厅悉心指导的结果，是全市住建系统戮力同心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表市住建局党组向全市住建系统党员干部的辛勤付出和无私奉献，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

置身*发展能级之变、位势之变、风气之变，我们必须清醒地看到，全市住建工作还存在一些不足。一是对照上级要求和群众期盼，海绵城市建设进展滞后，城市基础设施建设和城区内涝治理还有短板；物业管理体制机制不畅；老旧小区改造、功能镇区建设等任务依然艰巨。二是审视行业发展，房地产市场稳控压力还很大；建筑业产业大而不强，转型升级步伐不够快，特级资质企业还未实现零突破。三是检视自身建设，党风廉政建设有待加强，干部业务能力、工作作风有待提升等。对此，我们将采取有力举措，认真研究加以解决。

二、20XX年重点工作

20XX年是贯彻落实“十四五”规划的关键之年，是党的二十大召开之年，展望新的一年，我们有挑战，也有机遇。从宏观经济大势看，我国当前经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，但我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变，今年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适度超前开展基础设施投资，加速推进新基建、新城建，有利于我们应势而谋。从全省经济形势看，我省经济发展重回“主赛道”，正处于宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期，今年我省将把稳增长放在更加突出位置，政策、资金、项目全面靠前发力，支持武汉城市圈补齐城市功能短板，有利于我们顺势而为。从全市发展态势看，我市经济总量跃居全省第*位，位列武汉城市圈第*位。市第七次党代会提出“打造副中心、争当排头兵”战略定位，要求到*年，基本建成百万人口综合型区域中心城市，有利于我们乘势而上。我们完全有信心、有能力、有条件实现更高质量发展。

*年，全市住房和城乡建设工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府工作部署，以推动住房和城乡建设高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和住建工作，统筹发展与安全，坚持稳字当头、稳中求进，紧紧围绕“争创一流、走在前列、谱写新篇”，着力防风险、稳增长、提品质、增活力、惠民生，切实推动住建事业取得突破性进展、标志性成果，为*“打造副中心、争当排头兵”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

*年，全市住房和城乡建设工作主要预期目标是:力争各项工作全面争先进位，完成市政基础设施投资*亿元以上，增长*%以上；房地产投资*亿元、商品房销售面积*万平方米；建筑业产值增长*%以上、达到*亿元以上，新增建筑业纳统企业*家；建设保障性租赁住房*套，改造老旧小区*个。主要考核指标高于全省平均水平、位居全市前列，各类改革试点、示范创建取得明显成效，顺利通过达标验收。重点是抓好七个方面的工作：

（一）勇当主城崛起主力军，奋力在提升城市能级上实现新突破。

区域竞争是综合比较优势的竞争，是城市、城市群的竞争。区域发展的重要特征是中心城市的做大做强及其引领、辐射、带动的协同发展，本质是全域发展、高质量发展。要锚定建设百万人口综合型区域中心城市定位，自觉在推动主城崛起中挑大梁、打头阵、当先锋，提升主城区首位度，加快以县城为重要载体的城镇化建设，推动形成以“*+*”城市群为主体形态的区域增长动力源。

一是扎实推进海绵城市建设。系统化全域推进海绵城市建设国家级示范城市，力争城市建成区*%以上面积达到海绵城市要求，顺利通过中央部委年度绩效评价考核。推动出台《*市海绵城市规划建设管理办法实施细则》，修编《海绵城市专项规划》，完善海绵城市建设法规制度和标准体系。落实《*市系统化全域推进海绵城市建设项目清单（*-*年）》，抓好邓家河片区综合利用、黄陂大道改造等总投资*亿元的*个新开工项目建设，力争完工项目*个。以污水处理厂尾水净化湿地、董湖公园等*个示范基础类项目和理丝公园（二期）、澴川路海绵化改造等*个示范源头类项目建设为重点，加快形成首批示范样板。提高海绵城市建设中央补助资金拨付效率，保障重点项目建设进度。增强城市防洪排涝功能，分类制定“一点一策”系统治理方案，强力整治城区*个内涝积水点，告别城市“看海”现象。

二是扩大市政基础设施投资。抢抓适度超前开展基础设施投资政策机遇，围绕《*市谋划城区适度超前基础设施项目指导手册》，提前谋划一批城区适度超前基础设施投资项目。落实“一月一统计、一月一调度”制度，确保投资完成率高于全省平均水平。坚持“五化”管理，以过程管控保证重大项目在轨运行。深化城区基础设施建设三年攻坚行动，加快实施总投资*亿元的*个项目建设，力争完工项目*个、完成投资*亿元。抓好住建部门牵头实施的总投资*亿元共*个政府投资项目建设，力争完成投资*亿元。聚焦滚子河一桥、宝成南路桥、宝成路改造、理丝公园二期等项目，打造一批代建项目示范品牌。

三是深入实施城市有机更新。推动“城市形态”“城市肌理”有机更新，促进城市全生命周期可持续发展。开展严桥片区、熊咀片区、月湖片区、长征南路片区城市“双修”，加快总投资*亿元的*个老旧小区改造，争取*月份进场施工，*月份基本完工。加强公共供水管网漏损控制，综合漏损率控制在*%左右，继续保持全省领先水平。落实老澴河、南部新城、邓家河、黄龙湖四大片区建设主体责任，推动规划向片区聚焦、项目向片区聚集、要素向片区倾斜、建设向片区集结。深化“五城同创”，助力*创成省级文明城市。引导全市*％以上城市社区参与绿色社区创建，基本实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽的目标。实施“县城品质提升行动”，增强县城综合承载能力。探索建立城市健康评价体系，提升综合评价城市发展质量和水平。

（二）勇当住有所居主力军，奋力在打造宜居*上实现新突破。

持续改善人民群众居住条件，强化房地产市场监管，努力让全市人民住有所居、居有所安。

一是加强保障性住房供给。完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。加大保障性租赁住房供给力度，建设保障性租赁住房*套，发放住房租赁补贴*户，筑牢困难群众安居梦。精准做好棚户区改造项目申报和实施，力争开工各类棚户区改造*套，基本建成*套。推行政府购买公租房运营管理服务，提升运营管理专业化、规范化水平。加强“智慧住保”项目建设，复制推广公租房申请“一事联办”，创建一批“幸福公租房小区”。适时出台人才激励政策，对在*城区首次购买商品房的购房者实施分类补助。

二是促进房地产市场平稳健康发展。围绕稳地价、稳房价、稳预期目标，因城施策促进房地产业良性循环和平稳健康发展。推动出台《关于促进*城区房地产市场平稳健康发展的实施意见》，建立部门联席会议制度，完善商品房预售许可、销售公示、房源核验、网签备案、资金监管、验收交付、农民工工资监管等全过程监管措施，健全房地产舆情联合监测通报处置机制，合理引导市场预期，不断降低去化周期。加强全市城镇个人住房信息系统维护管理，提升房屋全生命周期管理水平。推进诚信体系建设，建立房地产领域诚信“红黑榜”制度，完善守信联合激励和失信联合惩处机制。深入开展房地产领域风险隐患排查整治，坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险。以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，落实恒大城“一楼一策”方案，稳步推进“润达·壹号”项目复工，切实防范化解房地产领域风险隐患。持续推进信访问题楼盘处置化解、经适房遗留处置和城中村改造遗留处置，依法严厉打击各类房地产市场乱象，净化市场环境。

三是提高物业管理服务水平。坚持以党建引领提升物业管理水平，推进物业管理规范化、物业服务标准化。加快老澴河沿线党建引领社区治理示范带建设，打造“红色物业”示范小区*个。全面开展“三类”物业小区典型示范创建，争创一批省级美丽家园示范小区。持续壮大物业企业规模，力争新增规上物业企业*家以上。积极开展物业“手牵手”活动，促进共建共治共享。完善物业服务质量考评机制，定期开展物业企业“好差”评，加快形成优胜劣汰的市场环境。依托智慧物业管理综合服务平台，推动物业服务线上线下融合。充分发挥物业纠纷人民调解委员会作用，依法、及时、有效化解物业矛盾纠纷，力争物业信访投诉再下降*%以上。

（三）勇当建筑强市主力军，奋力在壮大支柱产业上实现新突破。

落实《关于建设建筑业强市的若干意见》，深化“八大行动”，延长加粗建筑产业链条，唱响“*建造”品牌，推动建筑业强市实现跨越发展。

一是提升建筑企业竞争力。实施企业资质提档升级行动，服务指导洲天、远大、扬子江等龙头企业申报特级资质，支持*家省级重点企业抱团经营、集群发展，鼓励中小企业寻找细分市场、争当隐形冠军，力争实现总承包特级资质零突破、晋升市政公用施工总承包一级资质１家、其他专业总承包一级资质２家。支持市本级和县（市、区）国有平台公司控股的建筑业企业做大做强，提升资质水平，拓展资质范围。支持*区建设建材产业园，构建“*+*+X”建筑业产业体系。扶持壮大*汉江设计集团，塑造“*设计”品牌，提升勘察设计行业规模水平。发挥“全国建筑劳务示范基地”优势，探索*驻外商会加挂“驻外建筑服务中心”牌子模式，动员和组织企业参与“两新一重”和“一带一路”六大经济走廊的基础设施项目建设。加大建筑行业纳统力度，实行“一月一调度”，做到“应统尽统”。用好用足激励政策，对促进建筑业高质量发展作出突出贡献的企业和个人，适时予以奖励和表彰。

二是推动建筑业转型升级。加快建筑工业化转型，大力发展装配式建筑，推动出台《*市装配式建筑建设管理实施办法》，积极创建省级装配式建筑示范园区、示范基地和示范项目，力争新开工建设装配式建筑占全市新开工建筑面积*%以上、政府投资项目装配率达到*%以上。加快行业数字化转型，推进建筑信息模型（BIM）全过程应用，促进建筑企业“触网、上云、用平台”，实现全产业链资源高效共享。加快项目信息化转型，鼓励企业充分运用*G、物联网、人工智能等新一代信息技术，构建可视化“智慧工地”。

三是加强建筑市场规范管理。落实工程质量安全监管责任，做实“两个清单”（政府投资建设工程领域重点监管事项清单、重点失信行为负面清单），构建照单尽职免责、失职问责机制。全面实施五方责任主体项目负责人质量终身责任制和“两书一牌一档案”制度，推行《工程质量安全手册》、“一证两书”和住宅工程质量信息公示。推广使用省建设工程安全监督系统手机APP，提高工程安全监督信息化水平。推进“评定分离”改革试点，夯实招标人首要责任。推行清单计量、市场询价、自主报价、竞争定价的工程计价方式，完善工程造价市场形成机制。优化工程项目电子档案报送与接收管理系统，提高档案管理效能。加强建筑产业队伍建设，做好高端人才培养储备，提升职业技能岗位鉴定服务，组织开展技术人员教育培训，不断完善建筑劳务用工体系。

（四）勇当村镇建设主力军，奋力在助推乡村振兴上实现新突破。

坚持城乡融合发展，推动市政基础设施、公共服务向镇村延伸，为促进乡村振兴提供坚强支撑。

一是建强“功能镇区”。切实把乡镇建成服务功能齐全、基础设施完善、镇区建设管理有序、辐射带动能力强的区域中心，使之成为连接县城与乡村的重要支撑节点。按照“七补齐”要求，高标准创建“功能镇区”示范乡镇*个，高质量完成“擦亮小城镇”三年行动评估结账，争取全省“擦亮小城镇”现场会在*召开。

二是深化乡镇生活污水治理。优化“设施完善、管网配套、在线监测、运行稳定”的工作体系，推进存量管网排查整改和入户管网建设，做到入户管网应接尽接；加强乡镇污水处理设施在线监测，促进高效运行。乡镇生活污水管网普及率达到*%以上、生活污水收集率达到*%以上、处理率达到*%以上、污水厂负荷率大于*%、污泥规范化处理处置率大于*%、出厂水质综合达标率大于*%。加强污水费征收、绩效考评，提升管理质效。*、*要全面落实省住建厅关于乡镇污水处理厂反馈问题整改，确保销号清零。

三是改善农村人居环境。加强农村生活垃圾治理，促进村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。推进农村生活垃圾分类减量与利用，创建省级农村生活垃圾分类示范村*个。巩固拓展农村危房改造成果，着力改造“六类重点对象”危房*户。深入开展农村房屋安全隐患排查整治，全面完成鉴定为C、D级的其他危房整治销号。加强农房建设图集推广应用和农村工匠培训，提升农房建造水平。开展传统村落集中连片保护利用示范县创建，组织第六批中国传统村落评选申报，激发传统村落发展活力。

（五）勇当改革创新主力军，奋力在增添发展动能上实现新突破。

持续推动改革再深入、创新再发力,为住建事业高质量发展积蓄新动能、厚植新优势。

一是优化住建领域营商环境。持续当好全省住建领域营商环境标兵，落实“四无”要求，推动实现住建领域服务事项审批时间比法定时间压缩*%以上。深化工程项目审批制度改革，实施工程建设项目审批“金点子”行动，全面推广工业用地“标准地”出让、“拿地即开工”五证同发、产业项目建设工程单体竣工提前验收、施工图审查“豁免”清单，将小型工业项目审批时限压缩至*个工作日。优化用水用气服务，落实工商用户建筑区划红线外用水用气工程安装“零投资”。聚焦“小切口”“高频事”，复制推广水电气网联合报装、老旧社区加装电梯等“一事联办”主题事项。落实“非禁即入”政策，无差别全面实施市场准入负面清单制度。积极搭建银企合作平台，推行工程保证金资金替代机制，降低企业融资成本。

二是实施数字住建行动。制定数字住建五年行动计划，整合集成全市住房和城乡建设行业信息资源，强化横向数据共享和业务协同，构建“*+*+*”（一中心、一平台、四板块）工作体系，统筹做好数字建设、数字住房和数字建造工作，逐步实现“一网通办”和“一网统管”，推进住建行业治理体系和治理能力现代化。

三是推动城乡建设绿色发展。落实碳达峰、碳中和目标任务，推动出台《*市推动城乡建设绿色发展实施方案》，加快形成低消耗、低排放、高效益、高质量的城乡建设方式，力争新增建筑节能能力*万吨标煤、节能建筑*万平方米、竣工绿色建筑*万平方米、创星级绿色建筑*万平方米、可再生能源建筑应用*万平方米，完成散装水泥供应*万吨、预拌混凝土供应*万立方米、预拌砂浆应用量*万吨、既有建筑节能绿色化改造*万平方米以上。深化绿色建筑创建行动，推动绿色建筑向既有建筑和农村建筑延伸，绿色建筑占新建建筑比例达*%以上。扩大“禁现”范围，巩固“禁实”成果，提高绿色建材应用比例。开展超低能耗建筑试点示范，因地制宜实施既有居住建筑节能改造。推动出台《*市绿色建筑标识认定和管理实施细则》，完善星级绿色建筑标识制度。继续做好历史文化街区划定和历史建筑确定及挂牌建档工作。

（六）勇当平安稳定主力军，奋力在重大风险防控上实现新突破。

坚持底线思维，强化风险意识，坚决克服麻痹松懈思想，全力以赴抓排查、治隐患、防事故，全面筑牢安全稳定工作防线。

一是抓牢疫情防控不松劲。坚持常态化科学精准防控和局部应急处置有机结合，在做好机关内部防控的同时，重点抓好物业小区、在建工地、下沉社区疫情防控，做到“四伞并举、常急兼备、精准施策、统筹均衡”。严格建筑工地封闭管理，强化员工健康监测，推进第三针疫苗接种，确保建筑工地疫苗接种“应接尽接”。强化节点预警，加大物业小区管控排查和日常巡查力度，指导物业配合做好小区排查，加强隔离场所安全管理。

二是抓实安全生产不松手。深入实施城市建设安全专项整治三年行动，全面强化对重点部位、重点工程、重点区域的安全管控，建立健全城市建设公共安全隐患排查机制、安全预防控制和应急管理体系。压实工程参建各方主体质量责任，推进政府购买第三方服务参与工程质量安全监督检查。采取“四不两直”、“双随机、一公开”等方式开展安全生产检查，实行重大质量安全事故企业资质“一票否决”。健全标准化考核制度，实现在建工程项目标准化考评率达到*%。落实建设工程消防设计审查验收暂行规定和实施细则，进一步规范消防审验和市场行为，提升消防设计审查、施工、监理、竣工验收、消防技术服务能力和效率。建立常态化灾害风险调查和隐患排查机制，完成第一次全国自然灾害综合风险普查。扎实抓好极端天气安全防范，全力做好防洪排涝应急准备，加强房屋安全鉴定和蚁害防治，确保人民群众生命财产安全。

三是抓紧信访稳定不松神。进一步规范信访处置程序，推动接访、处置、答复、维稳等信访工作全流程制度化，促进信访矛盾“减存量、控增量”。围绕住建领域信访问题比较突出的物业管理、房地产开发等方面，定期开展矛盾纠纷排查工作，重点关注老信访户、“钉子户”，及时把各类矛盾纠纷问题解决在萌芽阶段，第一时间做好初信、初访的答复办理工作，坚决控制越级上访情况。

（七）勇当全面从严治党主力军，奋力在锻造铁军队伍上实现新突破。

深入贯彻新时代党的建设总要求，传承弘扬伟大建党精神，巩固拓展党史学习教育成果，扎实开展作风建设年活动，着力打造政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的“好正实优”政府工作部门。

一是旗帜鲜明讲政治。时刻绷紧政治之弦、校准政治之标、把稳政治之舵，坚持“两个确立”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。坚持把住建工作放在全国、全省、全市大局中去谋划、推动，确保党中央和省、市决策部署在住建领域全面贯彻、有效落实，既为一域争光、更为全局添彩。

二是夯基固本强底色。坚持“思想引领、学习在先”，落实党组理论学习中心组学习、支部主题党日、“学习强国”等学习制度，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。强化意识形态阵地管理，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权话语权。推动党支部标准化、规范化建设，积极争创市直机关“红旗党支部”。扎实开展行业“八五”普法，丰富“以案释法”“法律六进”等普法形式和内容，落实行政执法“三项制度”，推动法治住建深入人心。加强机关省级文明单位创建、财务管理、志愿服务、档案保密、老干服务、工青妇等工作，凝聚发展合力。

三是清正廉洁守规矩。坚持严的主基调不动摇，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强形式主义、官僚主义等“四风”突出问题专项治理，扎实开展第*个党风廉政建设宣教月活动，积极创建清廉机关、清廉工程、清廉家庭。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，坚决做到科学决策、依法决策、民主决策。深化运用监督执纪“四种形态”，发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒功效。大力构建亲清政商关系，营造风清气正的良好政治生态。

四是厉兵秣马铸铁军。完善“周小结、月评比、季述职、年考核”工作机制，定期开展全员大练兵、技能大比武，对重点项目、重点工作公开亮承诺、晒实绩、比干劲，弘扬“有令必行、敢打必胜”的精神，持续锻造“头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正”的住建队伍，擦亮“想干事、会干事、干成事、不出事”的住建品牌。

三、升腾强大发展气场

争创全省一流，走在全市前列，不断开创住建事业高质量发展新局面，需要全市住建系统凝聚上下同心、团结奋进的磅礴力量，升腾争先进位、敢于担当的强大气场。

（一）砥砺事业之心。

始终保持对住建事业的炽热情怀，坚持“见红旗就扛、见第一就争”。一是事业为先、争创一流。把事业为先作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，摒弃小进即安、小成即满的狭隘意识，杜绝“基本完成”“基本达标”“过得去就行”的陈旧观念，树立一流的工作标准、拿出一流的精神状态，以“拔钉子、插红旗”的勇气和魄力，全力创一流服务、争一流业绩、树一流形象，促进各项工作走在全市前列、争当全省示范。二是忠诚履职、争做表率。岗位是平台、是战位、是赛场，要珍惜岗位，忠于职守，带头知责于心、担责于身、履责于行，争做苦干实干的表率。经常想一想肩上担负的责任有哪些，组织和领导安排的任务是什么，怎样才能不辱使命、不负重托，竭尽所能地干好本职工作，真正做到“我的岗位我负责”“我的战位请放心”。三是攻坚克难，争当先锋。工作在攻坚克难中推进，政绩在攻坚克难中创造，威信在攻坚克难中树立，能力在攻坚克难中提升，要自觉在攻坚克难中担当作为、冲锋陷阵、建功立业。面对疫情防控、防洪排涝、海绵城市建设、市政基础设施建设等急难险重任务，能豁得出、顶得上、靠得住。

（二）坚定为民之志。

树牢以人民为中心的发展理念，把为民造福作为最大政绩。一是站稳人民立场。自觉把人民群众的事当成自己的事，将人民群众的“表情包”作为检视工作成效的“晴雨表”。广泛开展“三走进”（走进企业助发展、走进工地送服务、走进社区解民忧）大走访活动，持续打造服务民生品牌。扎实推动党员干部下沉社区“双报到、双报告”，完善“群众点单、社区派单、单位（党员）接单”服务模式，有效打通联系服务群众“最后一米”。二是办好民生实事。持续开展“我为群众办实事”实践活动，将物业管理提质效、老旧小区持续改、保障性租赁住房加快建、图集推广进农户、培育“头雁”企业等*件实事作为今年办实事项目，以更优的供给满足人民需求，用最好的资源服务人民群众。三是疏通民生堵点。坚持民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之，用心用力用情为群众纾难解困。围绕新旧物业交接难、“三包一挂”专项整治、房屋市政工程联合验收信息系统建设、项目报建政策流程查询难、推进新型建筑工业化与智能建造、预拌混凝土生产突出问题整治等*个方面事项，破解一批群众操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

（三）激荡奋进之势。

坚持以“拼、抢、实”的状态和作风抓工作、干事业，尽最大努力，争取最优结果。一是比学赶超强本领。住建部门是业务部门，专业知识更新、行业标准升级较快，要始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感，不断学习新理念、掌握新技术、贯彻新标准，努力成为住建领域的行家里手。实施住建系统党员干部业务素质提升三年行动，推动形成谋有据、思有方、行有章、干有法。二是真抓实干转作风。树立“功成不必在我、功成必定有我”的强烈使命感和高度责任感，坚决破除不作为、慢作为、假作为、乱作为现象,大力弘扬求真务实精神，一步一个脚印把住建事业推向前进。坚持“致广大而尽精微”，既登高望远、胸怀大局，又落细落实、积微成著。坚持谋事“一盘棋”、干事“一股劲”、成事“一条心”，在前台与后台、主角与配角相互转换中职能耦合、握指成拳，努力形成言直而和不伤、体劳而神不累的干事创业氛围。要着力加强部门协同，充分发挥牵头作用。三是争先创优提标杆。竞争态势从来不是一成不变的，只有加速奔跑，才能实现从跟跑向并跑到领跑的跨越腾飞。要强化“标准”意识，主动对标对表、奋力提标达标，努力把工作做精细、做精致、做精彩，确保干一事成一事、积小胜为大胜。要树立以实绩论英雄的导向，制定出台《市住建领域重点建设项目争先创优活动实施方案》，构建“月评比、季通报、年表彰”的评选机制，评选一批“红旗”项目褒扬激励，确定一批“蜗牛”项目鞭策督促，并与干部选拔推荐、个人评先评优、年终考核挂钩。

同志们！乘风破浪潮头立，奔跑追梦正当时。唯有踔厉奋发、笃行不怠，方能不负历史、不负时代、不负人民。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导和省住建厅的正确指导下，昂扬奋进、勇毅前行，加快“争创一流、走在前列、谱写新篇”，为*“打造副中心、争当排头兵”助力添彩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。