关于开展廉政教育工作情况的报告

一、主要工作开展情况

（一）以政治建设为统领，压紧压实廉政教育政治责任

一是加强政治引领，切实夯实廉政教育基础。坚持区监委委务会会前学习制度，深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述，强化理论武装，牢牢把握廉政教育的政治方向。坚持立足监察机关职能职责，通过监委委务会、工作例会、专题座谈会等形式，全面学习监察法及其实施条例等法律法规，专题研究廉政教育工作，切实把廉政教育作为一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的基础性工程抓紧抓实抓好。XX18年以来，开展廉政教育学习1XX次，研究廉政教育工作XX次，推动廉政教育的理论思维和实践能力不断提高。

二是加强思想教育，着力筑牢廉政教育防线。协助区委把廉政教育融入“不忘初心牢记使命”主题教育、党史学习教育中，教育引导广大公职人员学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把牢理想信念“总开关”。持之以恒抓作风，把整治微腐败和“四风”贯穿监督执纪执法全过程，扎实开展纪律作风专项整治，采用“专业授课＋现场教学＋闭卷考试”方式，不断促进公职人员纪律作风转变。XX18年以来，对115名干部集中开展纪律作风专项教育，广大公职人员法治意识、廉政意识持续增强。

三是加强考核督导，有力提升廉政教育质效。强化部署推动廉政教育工作，每年根据全区实际制定年度工作要点，将廉政教育情况纳入“廉洁xx”建设责任制考核，并作为日常监督的重要内容。依规用好监察建议，做深做实预防性教育，通过发送监察建议书督促全区各部门（单位）扎实开展廉政教育工作。积极推行廉政档案制度运行，为全区科级干部精准画像。建立“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，加强“室”对“组”和“地”的统筹协调，通过日常监督、专项监督等方式，督促推动全区各部门（单位）认真履行廉政教育职责。XX18年以来，发出加强廉政教育监察建议书X份，督促X个单位制定完善廉政教育制度X个，收集整理廉政档案X85份，有力促进廉政教育提质增效。

（二）抓常抓活廉政教育，不断厚植清正廉洁思想根基

一是分类做好廉政教育。将廉政教育融入公职人员的日常教育，纳入“一把手”履职述责重点内容。坚决抓好《中共中央办公厅关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的落地落实，紧盯领导干部这个关键，坚持凡提必谈、每年必述，把廉政教育作为任前廉政谈话的必谈内容，把廉洁履职情况纳入“一把手”每年述责述廉内容，增强领导干部对法律法规学习的自觉和依法履职、廉洁履职的意识。XX18年以来，对新提拔任用的151名区管干部开展任前廉政教育谈话，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。紧盯重要时间节点做好廉政提醒，充分利用元旦、春节、中秋、国庆等重要节日节点，通过发送廉政提醒短信、通报曝光典型案例、组织廉政提醒谈话等方式强化纪律要求，敲响廉政警钟，累计发送廉政短信XXXXX余条。

二是靶向开展廉政教育。以推动政法队伍教育整顿为契机，区监委主要负责同志在政法系统廉政教育大会上作廉政专题辅导报告X次。把开展专项系统治理作为持续深化廉政教育的经常性手段，推动发改、住建、卫健、经信、人社等重点行业领域突出问题大排查、大整治，持续整肃作风，行风政风持续优化。全覆盖组建1X个阳光廉情工作站，专注解决群众所忧所急所盼问题。瞄准村务公开不完整、公开时间不及时、公开载体不规范等问题，以“问廉村委会，助推村务公开”为主题，把“阳光问廉”坝坝会覆盖至全区XX个村（社区）。XX18年以来，参加“阳光问廉”“阳光政务”X期，上线单位X个，组织召开“阳光问廉”坝坝会1X次，发现并解决问题1X个，督促公职人员正确履职、廉洁从政。

三是立体推进廉政教育。依托xx纪检监察学院搭建全区廉政教育培训平台，xx、xx作为xx纪检监察学院现场教学点，XX18年以来，来自全省各党政机关、企事业单位干部职工参与现场教学XX次，受教育人数达XXXX人。依托阳光纪检清风行、阳光纪检大讲堂、阳光纪检大考堂，X名纪检监察干部深入村（社区）、企业开展廉政宣讲和形势政策宣讲。用好“廉洁xx”微信公众平台，及时解读党纪法规、传递工作动态、弘扬廉洁文化、加强廉政警示教育，发布微信XXX次X余条。建立廉情宣传平台，利用全区各部门（单位）廉情宣传栏张贴廉情信息XXX余篇。

（三）惩治结合标本兼治，深入推进廉政教育走深走实

一是把廉政教育贯穿监察调查始终。坚持将廉政教育融入监察调查全过程，从严查处公职人员贪污受贿、侵占挪用、徇私枉法、失职渎职等违法犯罪行为，坚持有腐必反、有案必查，持续释放“不敢腐”的震慑。坚持惩治和教育相结合，失责必问、问责必严，将廉政教育融入问责之中，既注重案件查办过程中的思想政治教育，又做好受处理处分干部的回访教育，用科学精准的问责推动广大公职人员恪尽职守、廉洁奉公。X年以来，查处公职人员职务违法、职务犯罪案件X件，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。

二是将廉政教育融入以案促改始终。坚持做好案件查办“后半篇”文章，常态化推行处分决定宣布暨警示教育大会，制定《xx市xx区级领导干部参加区管干部党纪政务处分决定宣布暨警示教育工作办法（试行）》，持续深化处分决定宣布与廉政警示教育同步开展工作，召开处分决定宣布暨警示教育大会XX场，受教育公职人员达X余人次。坚持处分决定宣布情况向区委报告制度。积极推行“一案三书三会四整改”，坚持重大案件到案发单位召开专题民主生活会或组织生活会，督促举一反三补齐制度漏洞，推动以案促改。

三是用廉政教育贯穿以案释法始终。精准把握“惩治防”辩证统一关系，紧盯重点领域、关键环节，深入剖析典型案例案，拍摄制作警示教育片《青春之殇》，以“身边人身边事”教育警醒公职人员。通过组织学习《忏悔实录》《染“黑”的权力》等警示教育读本、参观法纪教育基地、旁听法院审理职务犯罪案件庭审等，累计教育公职人员X余人次，不断筑牢拒腐防变思想“堤坝”。坚持每年年初召开警示教育大会，区委书记为科级及以上领导干部讲授廉政党课，受教育干部达XX余人次。注重将廉政警示教育融入日常，坚持内部通报与外部通报相结合，X年以来，通报违反中央八项规定精神问题XX例，形式主义、官僚主义问题X例，群众身边“不正之风”和腐败问题X1例。

（四）加强廉洁文化培育，以文化人营造浓厚廉政氛围

一是丰富廉洁文化载体。注重打造廉政教育基地，持续建设xx市首批廉洁文化进社区示范点——廉政园，加强日常管理，及时更新廉洁文化内容，发挥示范点的廉政教育引导作用。继承和发扬三线建设时期精神，充分挖掘三线工业遗存，将廉洁文化元素融入到三线建设精神的传播当中，建设一批本土廉政教育基地，河门口初心园被授予全市“廉洁文化教育基地”。通过与华坪县监委跨区域协作、与辖区企业纪企共建等方式，聚力打造高家坪廉洁文化教育基地，进一步增强廉洁文化在xx的渗透力、在全市的吸引力和辐射周边的影响力，为深耕金沙江区域“中圈”、进一步推动“阳光纪检”贡献xx监委力量，主要做法被中央纪委、国家监委网站宣传报道。

二是深挖本土廉洁资源。深度挖掘全区廉洁奉公代表人物，以xx三线建设者xxx一家的故事为主线，创作并拍摄廉政微电影《守廉人》；结合区监委日常监督、调查、处置工作的开展，以儿童的视角，创作并拍摄公益廉政广告《加减乘除》，展现xx清廉之风。举办“壮丽XX年廉洁在我心”“庆祝建党1XX周年”等主题廉政书画展，面向全区公职人员征集廉政书画作品XXX余幅。XX18年以来，选聘廉洁文化宣传员1X人次，举办廉政书画展X次，开展廉政文化作品展播X次、演讲比赛X次。

三是注重廉洁家风建设。以宝鼎英雄亓伟、全国劳模雷永、全国文明家庭陆学英等先进典型人物的家风故事，打造动力站家风文化广场，传播xx本地优秀家风文化，习风园被市纪委授予“家风家教实践基地”。持续开展“好风传家”系列活动，联合区妇联开展文明家庭评选、家庭助廉、读书会等活动。抓住端午、中秋等传统节日，将家风、家教与传统节日相融合，开展家风家教亲子活动，举行“迎中秋传家风承家训”分享会，以身边例子、名人事迹、典型社会事件为切入点，深入浅出地与家长进行交流分享。制作清廉笔、廉洁家书、纪律提醒卡等，提醒广大公职人员廉洁从政。XX18年以来，开展相关座谈会1X次，组织观看廉洁家风微电影1X次，参观廉政书画展X次，评选“最美家庭”X1X户，签订廉洁承诺书XXX余份。

二、工作体会及存在的主要问题

回顾xx廉政教育工作实践，主要有以下认识和体会：

一是必须坚持党的领导。廉政教育首先是政治教育。必须坚持把加强党的全面领导贯穿监察工作全过程，教育引导广大公职人员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是必须坚持思想引领。廉政教育的核心是加强思想政治教育和理想信念教育。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要论述。教育引导广大公职人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观，筑牢廉洁从政的思想意识。

三是必须坚持系统观念。一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，是新时代推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要方略。廉政教育的根本目标是推动形成“不想腐”的自觉。必须坚持系统观念和“三不”一体思维，坚持“惩治防”协同推进，准确把握不敢、不能、不想之间的内在联系，实现政治效果、法律效果和社会效果相统一。

四是必须坚持守正创新。改革创新是引领高质量发展的第一动力。只有不断探索创新，才能使廉政教育更有感染力、渗透力，才能达到教化育人、润物无声的功效。必须坚持巩固拓展和实践创新，聚焦新时代廉政教育的新形势新任务，创新工作理念、方法载体、实践路径。

区监委认真履行对公职人员开展廉政教育的职责，不断探索、丰富教育方式方法，取得了一定效果。但在做到廉政教育入脑入心、促使公职人员不想腐上还存在一定差距。一是廉政教育层次性还不够。从当前情况看，廉政教育做到了对公职人员的普遍性教育，即集中讲授廉政党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地等，但监察对象范围较广，且对象之间呈现一定的差异性，因此，在实际工作开展中还不同程度存在层次不清、对象不明的情况，没有突出廉政教育工作的层次性。二是廉政教育形式还不够丰富。目前廉政教育大多都还停留在传统模式上，教育内容往往局限在党内法规、领导干部廉洁自律、廉洁从政有关规定上，教育载体不丰富，教育形式单调，没有形成整体联动效应，廉政教育的深度还需进一步拓展，廉政教育的方式方法还需要进一步丰富和创新。

三、下一步工作考虑

区监委将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求，认真落实中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》精神，强化系统观念和一体化思维，健全完善廉政教育机制，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，推动廉政教育取得更大成效。

（一）分类精准施策，提高廉政教育的针对性

围绕监察法关于对公职人员开展廉政教育的要求，将监察对象分不同领域、不同层级、不同岗位开展精准化廉政教育。针对不同情形对重点岗位人员开好“药方”，形成节前必谈、任前必谈、苗头性问题必谈、重要岗位人员必谈的“四必谈”机制，切实推动“咬耳扯袖”常态化。督促案发单位将“以案说纪、以案明纪、以案施教”的警示教育课开到党支部，以身边“活教材”推动警示和教育作用发挥最大化。对受处分人员按照惩前毖后、治病救人原则，采取入户恳谈、集中座谈、书面访谈、电话约谈等方式，对受处分人员至少开展一次回访教育，深入了解受处分人员对自己所犯错误的思想认识及改正情况，帮助其正确认识错误、正确对待处分，促其走出心理误区、放下思想包袱，唤醒初心，重拾干事创业的信心和活力。

（二）丰富教育资源，增强廉政教育的系统性

坚持教育在前、预防在先的理念，整合镇、街道廉政教育资源，加强廉政文化示范点和廉政教育基地打造，拓宽教育渠道，发挥联动作用，实现基层廉政教育“倍乘效应”。综合运用网络学习平台、微信公众平台等渠道，以线上线下相结合的方式，形成全方位、多层次、辐射式的教育网络，鼓励公职人员根据自身学习需求自主学习，提高学习实效，从思想上行动上树牢廉政意识，时刻绷紧纪律之弦，带头抵制不良风气。加大对自办典型案例的深度挖掘，拍摄警示教育片，用“身边事”对“身边人”开展警示教育，增强警示教育的震慑。加大通报曝光数量和频次，对违反中央八项规定精神问题一律通报曝光。

（三）建立健全机制，增强廉政教育的有效性

把廉政教育作为一项长效治本工程来抓，建立健全经常化、规范化的廉政教育机制。建立健全公职人员会前学法、典型案例通报等制度，以制度管理约束干部，以制度规范推进工作。落实好会前学法制度，力求相关法规学习的系统性，促使公职人员熟悉相关规则和程序，不断强化依法用权、廉洁用权的自觉，真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。督导案发单位查找管理漏洞和堵塞薄弱环节，提出切实可行的整改方向和措施，有针对性地开展专项治理工作，及时建章立制，堵塞制度漏洞，达到“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。

区监委将在市纪委监委和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，忠诚履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议的审议意见，进一步强化“阳光纪检”工作理念，坚持守正创新、开拓进取，持续加强廉政教育，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，为建设“攀西工业强区”和“山水灵秀新城”提供有力保障。