在党风廉政建设工作上的报告(国企用)
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实**精神,回顾总结**年党风廉政建设和反腐败工作,部署**年工作任务。受公司党委委托,下面,我向大会报告工作。
一、**年工作回顾
**年是***之年,是两个百年交汇之年,也是公司上下实干担当、巩固发展的一年。一年来,在上级党委、纪委和集团党委的正确领导下,公司纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以党史学习教育为契机,以作风建设提升年为抓手,坚持“严”的主基调,聚焦监督执纪问责,持之以恒纠“四风”,党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效,政治生态呈现新气象。
一年来,我们从严抓好压力传导,“两个责任”得到有效落实
实行责任清单化。认真分析党风廉政建设工作形势,制定下发了《中心**年党风廉政建设和反腐败任务分工表》,将5个方面29项工作任务和重点工作逐项分解到每位领导班子成员;健全“两个责任”清单,公司党委书记与班子成员、各单位党支部书记、部门负责人签订年度党风廉政建设责任书29份,做到目标具体、职责明确,履行“一岗双责”有“施工图”,更有了“备忘录”。
推行督责常态化。严格落实“两个责任”约谈制度,细化梳理各单位一年来落实全面从严治党工作中存在的薄弱环节,对所属10个单位班子成员及本部9个部门负责人开展了政治谈话和“两个责任”约谈,进一步增强了全面从严治党的责任意识。组织召开了全面从严治党工作会,传达上级全面从严治党工作会议精神,对中心全面从党治党工作进行了安排部署。
坚持问责精准化。坚持“一案双查”,以问责倒逼责任落实。一年来,先后对公务接待审批程序不规范、非招标采购程序不规范等方面履职不力的34人进行了问责;针对巡察反馈部分基层管理人员存在履职不力的问题,与26名基层副职以上干部进行了谈心谈话。
一年来,我们做深做细“监督首责”,权力运行得到有效规范
抓实抓牢政治监督。紧紧围绕上级决策部署和中心重点工作,充分发挥监督“探头”的作用。全年针对常态化疫情防控、制止餐饮浪费、绿色低碳发展等方面开展监督检查10余次,督促各单位、各部门负责人履职尽责;督促做好巡察整改工作,集团巡察反馈的49个问题已基本完成整改;推动党史学习教育“我为群众办实事”各项措施落地落实,已督促完成18项实事。
做实做细日常监督。全年共开展“三重一大”事项监督检查40余次,并先后组织开展了“两油一水”、非招标工程采购、收费岗位廉洁收费、“圈子文化”、严防吃喝送礼歪风变异回潮、工程建设非招标采购、净化办公环境、“小金库”等8项自查自纠工作,共纠治、规范问题11个,进一步优化了相关工作流程。
强化关键少数监督。动态更新中心基层副职以上干部电子廉政档案,及时掌握个人重大事项和廉洁从业情况;严把党风廉政意见回复关,突出政治标准,结合问题线索反映进行综合研判,严格审查,全年共出具党风廉政意见回复18人次。
一年来,我们不断深化标本兼治,“三不”机制得到有力推进
保持惩治高压态势。坚持把纪律挺在前面,从严执纪问责保持高压态势。一年来,公司纪委共受理信访举报20件(含巡察移交8件),其中初核10件,转立案3件,直接立案1件,处理违纪人员23人次,其中党纪政纪双处分2人、党内警告处分1人,教育警示20人,挽回经济损失56577.35元。运用监督执纪“四种形态”处理23人次,其中第一种形态处理20人次,第二种形态处理3人次,有效发挥了执纪问责的震慑作用。
织密扎紧制度笼子。针对制度缺失、滞后等问题,组织、督促修订《公司“三重一大”事项决策制度实施办法》等10余项制度,切实扎紧不能腐的笼子,并开展了“三重一大”事项决策执行情况监督检查,进一步强化对权力运行的监督。
深化廉政文化建设。持续强化警示教育,坚持任前谈话制度,为新任职干部上好“第一课”,打好预防针;组织开展了年轻干部廉政专题警示教育,进一步增强年轻干部崇廉拒腐意识;开展了酒驾醉驾警示教育活动,签订承诺书750份;开展何根生案警示教育活动,教育引导纪检监察干部严格要求自我,防止出现“灯下黑”。推进廉政文化进基层,举办了巡回漫画展;组织拍摄《××》微视频,在省纪委省监委《廉洁××》微信公众号播映,并荣获集团“××”文艺作品比赛三等奖;大力推进“廉心路”建设,各单位结合星级单位创建打造廉政文化载体,如××打造了清廉池、清风道、清心亭等;持续强化廉政文化宣传,办好微信“廉结心路”专栏,先后推出3期作风建设大家谈、2期节前廉洁提醒,并在省纪委监委网站上稿2篇、省厅网站上稿1篇、集团网站上稿11篇、其他网站上稿13篇。
一年来,我们驰而不息纠治“四风”,纪律作风建设持续向好
精准纠治作风顽疾。坚持从讲政治的高度,开展了以“讲担当、善作为、抓落实”为主题的作风建设提升年活动,引导干部职工以党史学习教育为契机,全面检视、精准纠治作风顽疾。建立了首问负责制、限时办结制、服务承诺制等管理办法,出台了《××各部门与基层单位帮扶结对工作细则》。组织开展了机关作风建设大讨论,对机关作风开展突击检查3次,力促机关工作作风转变。
常态开展监督检查。紧盯“四风”问题不放松,一个节点一个节点抓,重点围绕元旦、清明、端午、中秋、春节等重要节点,坚持定期与不定期相结合的方式,组织对中心所属各单位就党史教育、疫情防控、落实中央八项规定精神、值班制度落实、收费保畅及所务公开等方面开展监督检查共12次,下发通报1次,下发整改通知函2次,发现问题24个,均按要求整改完成。
扎实开展专项治理。聚焦基层单位食堂管理、公务接待、公务用车等环节,通过联合检查、专项督查等形式,抓好“两油一水”等方面的整治工作。开展了违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题专项检查以及开展了集中整治群众身边腐败与不正之风突出问题,努力营造风清气正的氛围。
一年来,我们坚持高标准严要求,“自身硬”的能力得到锤炼
强化理论学习。坚持以学习为主线,持续在加强理论知识学习上下功夫,不断提升纪检监察人员的履职能力和水平。全年共召开纪委会7次,重点学习了十九届七中全会、二十大全会精神,带头认真抓好学习党史教育,筑牢信仰之基。
抓实能力培养。采取集中培训、轮训交流等形式,提高纪检监察人员的业务水平,今年以来从各单位抽调1人到公司纪检监察室开展轮训。积极组织纪检监察人员参加上级纪委组织的各类培训,全年共参与上级纪委举办的培训3次,并在集团2021年纪检监察干部应知应会知识测试中取得第六名的成绩。组织开展了2期纪检监察工作例会,开展了党纪条规学习,并进行了制度宣贯,有针对性地补短板、强弱项,提升业务能力。
严把准入关口。严格贯彻落实纪检监察人员有关管理办法,坚持纪检监察人员选拔任用、轮岗交流、使用管理等标准,把好纪检监察人员入口关。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但也要清醒地认识到,公司党风廉政建设和反腐败工作还面临诸多挑战,工作还存在一些不容忽视的问题。从巡察反馈和日常监督检查发现的问题来看,有些党员干部纪律规矩意识松懈,在制度执行上打折扣、搞变通,甚至弄虚作假;纪检监察人员的斗争精神和斗争能力有待进一步加强,还存在不敢监督、不愿监督、不会监督的情况。对此,我们将在今后的工作中采取有效措施,不断加以改正。
二、2023年工作安排
(一)聚焦讲政治,持续在推进全面从严治党上发力
要坚决做到“两个维护”。突出“关键少数”、关键岗位和重要领域,着力加强政治监督、履责监督和专项监督。始终把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位,聚焦习近平总书记重要指示批示和视察江西重要讲话精神,特别是关于国有企业和交通行业重要批示精神的贯彻落实情况,全面开展督促检查,督促中心所属党组织和广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动上级和公司党委决策部署在公司落地生根。
要坚决落实“四责协同”。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等规定,积极建立完善全面从严治党“四责协同”机制,通过横向协同协作与纵向压力传导,把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”的责任结合起来,努力构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的管党治党责任落实机制。
要坚决做好巡察整改。按照《集团党委关于巡察整改发现普遍性倾向性问题的通报》,督促各单位、各部门针对排查出来的普遍性倾向性问题,按照解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度的要求,切实制定科学、管用、长效的工作机制。
(二)聚焦勇争先,持续在提高监督实效上发力
要瞄准人财物强化监督。始终坚持严的主基调,瞄准“人”、“财”、“物”3个重点方面,重点聚焦基层所站工程建设、物资采购、食堂管理、公务接待、公务用车以及收费稽核等关键岗位、关键环节强化监督检查,防范违规违纪行为发生。
要聚焦制度执行强化监督。加大制度执行监督检查力度,强化责任追究,将制度执行情况列入考核内容。通过不定期开展监督检查,适时通报有关结果,着力解决一些干部职工规矩意识差、制度执行不严等问题,坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣等现象,不断增强制度的权威性和执行力,让制度管用见效,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
要利用科技手段强化监督。创新学习运用大数据、信息化等现代科技手段,积极探索“大数据+监督”模式,形成“数据分析、发现问题、推动整改”一体化工作链条,为监督插上科技“翅膀”,不断提升监督质效。
(三)聚焦开新局,持续在深化作风建设上发力
要持之以恒祛“顽疾”。锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”,以反复抓、抓反复的韧劲“除旧病、治新病、防未病”,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,坚决惩治违规吃喝、餐饮浪费、公车私用以及侵害职工利益等问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。
要坚持不懈破“难点”。聚焦群众痛点、难点、焦点方面的问题,继续开展“微腐败”专项整治活动,持续整治群众身边的微腐败和不正之风。加强对自营清障施救队伍的监督管理,杜绝吃拿卡要和乱收费行为的发生。加大对酒驾醉驾的排查力度,严肃查处违纪违法行为。
要创新形式增“亮点”。坚持问题导向,通过创新形式、建立完善内控监督机制,深入整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,推动干部职工精神面貌和工作作风有新转变、工作效能和服务水平有新提升,真正使优良作风成为××的靓丽名片。
(四)聚焦重治本,持续在深化“三不”机制上发力
要从严执纪强震慑。坚持监督执纪无禁区、全覆盖、零容忍,力度不减、节奏不变,精准运用监督执纪“四种形态”,持续加大正风肃纪力度,重点发现和坚决查处责任不落实、不担当作为、挪用食堂伙食费、侵占职工利益等职工群众反映强烈的问题,通过严肃查处党员干部违规违纪行为,着力解决发生在职工群众身边的腐败问题。
要从严管理补短板。不断强化制度约束,坚持用制度管权管事管人。要聚焦日常监督检查、线索处置发现的问题背后存在的管理监督漏洞和体制机制缺陷,按照解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度的要求,进一步完善制度机制,切实制定科学、管用、长效的工作制度,不断织密扎紧“不能腐”笼子。
要从严教育筑防线。深入开展警示教育,加强典型案例的反复学习、反复剖析,以案为鉴、以案促改,常敲反腐警钟,引导党员干部对照案例,认真反思整改。持续深入推进廉政文化建设,结合品牌文化和基层单位地域特色,因地制宜打造廉政文化阵地,在公司上下营造了浓厚的崇廉尚廉文化氛围。
(五)聚焦善斗争,持续在提升履职能力上发力
要切实提高政治能力。持续深化党史学习教育,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,引导纪检监察干部赓续红色血脉、牢记初心使命,把握历史经验、增强历史自信。
要加强专业素养培训。根据实际监督检查的业务薄弱环节,以案例剖析、学习讨论、知识测试等方式组织纪检监察人员进行业务培训,从严从实加强纪检监察队伍自身建设。
要全面推行轮训机制。高标准、严要求推行纪检人员轮训,开展岗位练兵,加大纪检后备干部的培养,不断增强纪检监察干部队伍斗争精神和斗争本领,坚决把反腐败斗争进行到底。
同志们,风雨多经志弥坚,关山初度路犹长。新起点,新征程,让我们不忘初心、牢记使命,以咬定青山不放松的韧劲、不破楼兰终不还的拼劲、快马加鞭勇争先的干劲,坚定不移推进全面从严治党,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效,推动公司高质量跨越发展。
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