民主生活会个人发言提纲

根据《**的通知》（以下简称《通知》）和《**》要求，通过深化学习研讨，深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，联系思想和工作实际，深入查摆问题，剖析反思原因，明确整改措施。现对照检查如下：

一、深入查摆存在问题

对照**，围绕要求逐个查摆，逐条分析梳理，从以下几个方面查找存在的突出问题，主要有：

（一）带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义等方面

1．在思想认识、政治站位上还不够高。对新形势下如何更好地维护党的形象、发挥党组织作用、维护党中央权威等课题思考研究不深，对“两个确立”中蕴含的科学内涵、阐释的深刻道理，学习思考的还不够全面透彻，对“两个确立”中的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑，未能完全做到融会贯通，没有达到知其言更知其义、知其然更知其所以然的实践要求。

2．在学用结合、谋划推动上还不够实。主动更新思想观念不够及时，落实深度有差距，未能及时将拥护“两个确立”的决定性意义及增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻落实到我镇经济社会高质量发展中、体现到落实各级的决策部署上来。在日常工作中，还存在工作观念转变不及时的现象，比如在上半年“**”测评中，未能找到正确发力点，导致成绩与预期相差较大，出现经验代替调研的情况。

3．在见微知著、审时度势上还不够细。对大局的变化还缺乏敏锐洞察力，透过现象看本质的方法和本领有待提高，在“把握大势”“防范政治风险”的政治大背景下，缺少“一叶易色而知天下秋”见微知著的政治能力，站在全局上思考谋划工作还不够。比如，对工作的思考过多局限于本镇领域，总是考虑如何从本镇领域角度去推动落实，缺乏如何更好地将我镇工作主动融入到全县中心工作、发展大局的角度去思考和推进，部分工作在同类乡镇中亮点不显。

（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂等方面

1．在全面系统、学有所长上仍有差距。主要表现在对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够全面深入，在面对经济发展新常态下基层大量的实际工作和繁重的具体事务下，存在急用先学、现用现学的现象，很难静下心来系统全面的认真研究当前经济发展、社会稳定、法治建设等领域专业知识，往往满足于过目般的学习理解、快餐式的了解掌握、应景性的现学现用，对一些新观点、新论断理解还不够深透、把握还不够精准。

2．在学深悟透、贯彻落实上不够深入。对于上级重大决策部署，有时满足于学习文件、参加会议，对决策部署缺少系统性的思考研究，深入领悟其核心要义还不够，使自己缺少统筹兼顾、科学把握的理论底蕴和政治能力，不能及时有效地理解、把握和消化贯穿其中的立场观点方法。比如在耕地“非农化”“非粮化”整治等具体工作中与党中央要求有差距，缺乏动真碰硬的工作魄力，虽然我镇已完成撂荒地复垦工作，但是在后期保持耕种，防止耕地复荒上仍然措施不多。

3．在知行合一、敢闯敢拼上有所减退。虽然在工作学习中能够在思想上、行动上能与党中央保持高度一致，但在贯彻落实上，从学习领悟到全面掌握再到高效执行需要一定时间，尤其是基层事务性工作繁重，致使学习连续性较差，导致在安排部署上底气不足、贯彻执行上力度不强。比如在一些中心工作、重点项目方面，敢闯敢拼的劲头有所衰退，对一些不重要的事项仅是安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数。

（三）带头坚持和加强党的全面领导等方面

1．在固本强基、筑牢堡垒上，措施不够有力。对基层党建思考不深，在打造特色亮点方面缺乏总结提炼，基层党建品牌创新不够，特别是推进基层党建与基层治理相互融合等方面还需进一步探索。我镇在乡村振兴、防汛救灾、抗争疫情、治安维稳等方面取得了一定的成绩，但示范带动的力度还不够，总结提炼、宣传报道较少，关起门来做事，未能很好体现党建引领作用，没有让“一名党员就是一名旗帜”的誓言得到更广的传播。

2．在剖析检视、交心谈心上，态度不够认真。党员意识、党性观念还不够强，以事务多、工作忙为理由，与班子成员相互间交心谈心的时间较少，在民主生活会、组织生活会上开展批评与自我批评顾虑还比较多，放不下面子，有些该提醒的不提醒，该批评的不批评，辣味不足。同时，在党内生活上投入时间有限，主动谋划研究不多，作为党委副书记，组织开展党建活动形式比较单一，以学习、看视频、讲党课等形式居多，外出参观学习少，没有充分调动党员干部参加党内生活的积极性。

3．在管好阵地、把准方向上，思想不够重视。对意识形态领域极端重要性认识不够，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和政治鉴别力，对错误、消极的政治言论和行为认识力和抵制力不足。比如，在过去的一年里，面对新冠疫情冲击、经济下行压力加大和重大自然灾害等超预期因素影响，对社会上出现的意识形态领域波动未能引起足够的重视。

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定等方面

1．在牢记宗旨，树立为民服务意识上有待提升。抓工作对完成情况考虑得比较多，对群众能不能满意想得比较少，在“给人民造福”的追求上仍然不足。比如，在与困难群众进行帮扶时，往往只是在重大节日期间送钱送物慰问，平时的关怀少，常态化帮扶措施没有落实到位，对群众自身存在的现实困难、满足群众切身利益方面的考虑不够充分，服务群众的意识不够牢固。

2．在亲力亲为，有效解决群众诉求上有待加强。践行“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的精神不够到位，平时虽有到各村调研工作，但是入户与群众谈心交流较少，与老百姓没有打成一片，没有把群众思想吃准、摸透，对于群众的诉求更多的是交办、督办，亲力亲为抓解决不够。比如，对于XX建设项目移民征迁工作中碰到的一些“硬骨头”，虽然从各小组汇报中可以了解诉求情况，但亲自深入群众中去了解实际情况较少。

3．在纾困解难，着力破解民生难题上思路不宽。在工作中还存在“经验主义”倾向，没有充分发挥主观能动性，不敢打破原有框框，照搬照旧、求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多，前瞻性思考少。比如，在帮助经济薄弱村发展产业方面做的不够、方法不多，更多资源投入到示范村，在以点带面、示范引领共同发展、增强各村集体造血功能方面没有较好思路。

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战等方面

1．在防范风险、保障大局稳定上还有所欠缺。自己对复杂多样的风险，缺少全面认知和科学掌控的能力，忧患意识、风险意识不足，防范知识和工作方法存在短板，未能准确站在领导干部的职能定位上做足长期准备，预判形势风险、驾驭工作风险的执政本领不够强。比如在疫情防控政策转变的情况下，对我镇公共卫生健康下步措施的考虑较少，多是以执行文件要求为准，在预判风险、做足准备上思考不多。

2．在推陈出新，发扬突破精神还有所不够。在镇长岗位半年，虽然经历了新冠疫情冲击、重大自然灾害等重大风险考验和正经受XX等重大项目历练，但是终归基层经验不够丰富，在从全局、从长远角度出发思考问题的水平还需提升，自我突破、自我创新的紧迫感不足，存有求稳心态，未能很好展现年轻人激情澎湃、突破创新的一面，不能很好地将新发展理念贯穿于工作始终，在一定程度上制约了工作的开展。

3．在把握全局、提升决策能力还有所差距。对政府工作中出现的一些新情况和新问题，缺少全面系统的研究，听取意见建议不够广泛，综合分析、权衡利弊、科学研判的不够及时深入，导致对一些工作未能做到全面掌控，在做决策时，未能真正做到透过现象看本质。比如，我镇出现的主要经济指标遇到增长瓶颈、招商引资签约落地成效不明显、部分民生实事项目建设比较滞后等问题，也反映出本人在全局把握、提升决策能力方面仍有不足。

（六）带头落实全面从严治党政治责任等方面

1．在知责于心，落实“一岗双责”上仍有不足。虽然对党风廉政建设等工作有安排、有检查，但在日常工作中，仍对经济指标、项目推进等看得见、见效快工作要求的严，对党风廉政建设和反腐败斗争等看不见、长期性工作要求的松，在教育警示、防微杜渐方面做得不够，没有将管党治党的责任由“软任务”变成“硬指标”，对部分班子成员、村主干缺乏严格监督。

2．在担责于身，加强队伍建设上存在短板。面对机关干部中存在的履职不积极、纪律规矩意识淡漠等问题，有时候习惯当老好人，不愿得罪人，特别是对部分重要岗位干部出现推诿扯皮情况时，往往以对事不对人的方式点到为止，经常性敲打提醒不够，常常把问题点了就算批评了，至于犯错误的同志改没改，问题还在不在，没有过多深究。

3．在履责于行，强化监督检查上不够全面。监督检查范围有限、力度不够，局限于班子成员及重要岗位干部，对普通干部和各村的权力运行关心不够，在综合运用党员监督、群众监督、网络媒体监督等形式上指导不够。比如，在推动村级权力公开化、透明化、阳光化运行方面不够深入，出现虚列工程、套取资金等损害党和人民利益的情况。

二、产生问题的原因分析

从深层次分析存在上述问题的原因，对照***等有关党内法规，根源在于以下几个方面：

（一）理论实际不够紧密。

对于运用科学理论改造主观世界的思考较少，从思想深处武装不够系统、不够彻底，没有真正打牢理想信念的地基，缺乏从党性观念和世界观改造的高度来端正思想“总开关”的紧迫感和责任感。联系实际不紧密，对政治理论的学习理解没有与实际紧密结合，存在生搬硬套的现象，没有发挥理论的指导作用，单纯为了学习而学习。

（二）党性锤炼不够扎实。

觉得自己受党教育多年，有较高的政治觉悟，能严守党的政治纪律和政治规矩，没有深刻认识到政治素质、党性修养是一个艰苦锤炼的过程，是一项长期的任务，对自己作为党员领导干部应该严格执行纪律规矩的意识还不够强，带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高，没有时刻谨记“打铁还须自身硬”，只求过得去、不求过得硬。

（三）担当意识有所欠缺。

没有坚持问题意识和问题导向，导致发现、整改、解决问题的能力不够，统揽全局、把握大局的水平有待提升。同时，带头自我加压，持之以恒地抓工作、促落实的劲头少了、韧劲减了，尤其是面对艰巨任务，攻坚克难的勇气、敢闯敢试的锐气有所减退，在工作中依然存在求稳怕乱思想，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数。

三、今后整改方向及主要措施

下一步，本人将坚持问题导向，针对查摆出的问题及其根源，逐一制定整改措施，定期对账盘点，狠抓问题的整改落实，确保各项措施落到实处。

（一）强化理论武装，坚定理想信念。

认真学习贯彻**思想，认真学习***精神，做到原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学，切实领会精神实质，坚定理想信念。自觉以思想自觉引领行动自觉，做好“结合”“转化”文章，切实用***武装头脑、指导实践、推动工作，最终把学习教育成果体现在推动自己的工作上来。

（二）站稳政治立场，把准政治方向。

带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实上级各项决策部署，落实到具体行动上，坚决做到听令而行、闻令而动，不打折扣、不搞变通，把党员干部的先进性纯洁性体现在实际行动中，始终把自己处于党纪约束、群众监督和阳光照射下，以实际行动、具体成效检验政治成色、诠释忠诚担当。

（三）强化宗旨意识，勇于攻坚克难。

带头积极践行以人民为中心的发展思想，深入研究、创新举措、狠抓落实，尤其是对重大工程、重点项目以及疑难问题、复杂矛盾，亲自研究解决，亲自督促落实。始终以“夙夜在公”的精神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位；始终重心向下，多做打基础、蓄底气、利长远的工作；始终坚持真抓实干，一把尺子论长短，不搞华而不实的东西。

（四）始终严于律己，树好良好形象。

带头严格遵守廉洁自律各项规定，带头严格遵守中央八项规定精神，带头严守党的政治纪律和政治规矩，时时处处用党纪条规和党员标准规范言行；严格落实廉洁自律各项规定，始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”，切实抵制诱惑、守住小节，以身作则，严于律己，做好表率。自觉接受监督，广泛听取意见，积极开展批评与自我批评，谦虚谨慎、戒骄戒躁，严于律己、宽以待人，树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。

四、需要说明的问题

针对党史学习教育专题民主生活会查摆的6个方面12个问题，目前12个问题已经整改到位。