民主生活会个人发言提纲

按照《干部民主生活会的通知》（〔20**〕XX号）要求，我本人深入学习党章、**精神，深入学习**精神，聚焦会议主题开展研讨交流，广泛征求各方面意见**条，深入开展谈心谈话**次，对照六个方面，深入进行对照检查，为开好这次民主生活会作了充分准备。现将有关情况对照检查如下：

一、党史学习教育民主生活会整改措施落实情况

在**年度党史学习教育民主生活会上，共查摆**个方面**个问题，制定整改措施**条，目前已全部整改完成。主要做法：

一是进一步提高政治站位。针对认识不足、思想滑坡、信念信仰淡化等隐形问题，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足思想建设，立足本职岗位，立足理论创新，积极参加中心组集中学习会、支部“三会一课”各级组织的专题培训班等共计**余次，用好“学习强国”、报刊杂志、新媒体等学习平台，深入开展党的理论学习活动，深刻认识理论对工作实践的重要性。通过学习不断丰富自身认识党的理论知识和水平，以理论上的过硬促进思想政治站位的提升，树好领导下带头抓思想政治教育的基层领导干部形象。

二是进一步加强理论武装。深刻认识和把握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精髓，始终把党的理论学习作为坚定理想信念、提升政治能力的基本途径。针对学习不够、理论掌握不准、带头宣传不到位问题，特别要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，原原本本读原文、学原著、悟原理，认真研读总书记最新原文原著，次次进行笔记书写。始终把理论学习与推动全乡各项事业发展有机结合，常思理论指导实践的重要性，将**中关于加强基层党建工作中的重要论述融入到实际工作中，主动将理论学习融入服务党和人民的新时代伟大事业中，当好理论学习的推动者。

三是进一步树牢宗旨意识。坚持在其位、谋其政、履其职，是党员领导干部一生的诺言，也是对人民的最好回应。要针对宗旨意识弱化、对党的历史经验运用不足、吸取正反两方面典型运用不够等问题，经常审视自己，时刻回忆党史、回忆战争年代的军民鱼水情，始终把人民对美好生活的向往作为始终不变的奋斗目标，不折不扣抓落实，不折不扣向前推，**年度本乡共组织协调参观**爱国主义教育基地****次。结合全乡重点工作推进，认真谋划分管领域工作，当好干部为民服务的排头兵，为推动党和人民的事业作出新的更大贡献。

四是进一步守好纪律底线。始终廉洁自律，是共产党人的本色，更是共产党人安身立命之本。要坚持学习党纪党规，自觉挺纪在前，自觉执行中央八项规定，始终把廉洁自律存于心、践于行。要继续抓好党风廉政建设，规定要求严格落实党风廉政建设责任制，切实做到反对“四风”，经常“照镜子、正衣冠”，自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。不断增强责任意识，始终保持强烈的事业心责任感，发扬钉钉子精神，求真务实抓工作，守好纪律底线，当好干部廉洁担当的实干家，为乡村振兴、实现高质量发展贡献力量。

二、存在的主要问题

（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

一是忠诚拥护“两个确立”的政治素养还不够高。从理论维度、历史维度和现实维度准确把握和深刻领会“两个确立”的决定性意义还不到位，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强，有时还缺乏政治视野和全局眼光，思想观念、思维层次、战略素养的高度还不够。学习时忽略了“两个确立”的逻辑严密性，对其蕴含的历史逻辑、理论落实、实践逻辑理解和把握的不够充分、全面和深刻，在学习成效和实践效果上未能到达高水准和高质量。比如，贯彻落实党中央决策部署不及时。对中央、市委、区委新制定出台的一些政策，在前期宣传贯彻时不够积极主动，大多是等到上级安排部署了，才按照要求逐级传达、宣传贯彻，自身存在“等靠要”的倾向，干事创业的激情有所懈怠。

二是深入贯彻“两个维护”的践行力度还不够大。尽管能够在政治上始终保持清醒头脑，在大是大非面前始终做到立场坚定，但有时还存在政治敏锐性不强的问题。贯彻执行上级党委决策部署时，有时考虑本地实际和利益较多，对完成难度较大的任务存在畏难情绪。比如，在精准扶持经济薄弱村问题上，认为主要靠上级顶层设计和部署，依托上级下派单位帮扶。从本乡角度出发寻找发展方向，寻求具体有效的突破口、切入点不多、实际效果不明显，自身缺乏创新精神，没有充分结合本土实际，合理制定“一村一策”。

（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面

一是理论学习肤浅化。我始终坚持把学习**作为首要政治任务，做到了认真学、反复学，对农村、党建、机关管理等领域重要论断和举措进行了深入研究和消化，并运用到实际工作上来。但对照来看，感到在理论学习方面还存在着不够系统、不够深入问题，概括学习的多，深入系统学习的少，闲时学一阵子，忙时学的少，对于某些知识存在浅尝辄止、不求甚解的现象。比如，有时候看报纸也是看看大标题，对一些新问题，新理论研究不够透彻，就历史谈历史，就故事讲故事，对历史的发展脉络和当代启示讲不透，对故事背后的精神力量和价值意义讲不深。

二是学习教育形式化。对机关党员干部的思想教育未做到经常、持久，上级有要求就抓严一点，上级有检查就抓紧一点，存在做表面工作、疲于应付的现象，没有做到常抓不懈、持之以恒、常学常新。理论学习存在形式化，有“三多三少”现象：虚功较多，实功较少；读的多，谈的少；听的多，记的少。比如，网络学习时有时存在“挂机”学习、突击应付现象，对在线学习重视不够，态度不端正，没有真正做到入心入脑，及时学、跟进学、深入学没能高标准完成。

三是指导实践还不到位。能够自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找观点、找立场、找方法，解决工作实际问题。但在具体实践中，还存在薄弱环节，没有坚持深学细研、学而不止，在强化组织认识、打造坚实阵地上没有做到全面督查指导。比如，区委组织部召开专题会议要求各乡镇对村（社区）“外防输入”迅速安排部署，指导所辖村（社区）明确专人负责区域内**报备工作，我乡**上报负责人与实际工作人员不符，此次工作中，我没能以身作则、亲力亲为抓落实，检查不及时、督导不到位，没能提早发现问题、及时改正，被区委组织部通报，造成工作被动。

（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面

一是以党建带群建工作还不够到位。习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调，维护党中央集中统一领导，是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。对照总书记讲话精神，自己对党的领导贯穿各项工作始终、落实到基层党组织的责任意识、使命意识不强烈，推动发挥群团组织政治功能，更好承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务有差距。比如，个别村团组织作用发挥还不够好，团建工作与日常工作结合不够紧密，开展活动次数较少；对新就业形态劳动者入会工作思想保守，加之新就业形态劳动者组织程度低，推动难度大，工作推动相对滞后。

二是抓党建引领不够深入。发挥党建引领乡村振兴动力不足，在推动乡村振兴，建设生态宜居环境工作中方式方法老套，创新性不足，缺少行之有效的工作思路。比如，XXX因乡村振兴推进不到位，人居环境整治还不彻底的问题上，习惯于听科室负责人、包村干部和村“两委”汇报，没能俯下身子参与到调查研究当中。前期仅仅从班子建设、环境卫生等单方面入手，没能有机结合，全面推进。导致问题反复，成绩进步缓慢，在区乡镇和区有关部门党组织书记抓党建工作述职评议会上被曝光通报。

（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面

一是与人民群众联系不够密切。“从群众中来，到群众中去”仍然停留在口头或书面上，各类规章制度或工作方案的制定没有充分听取群众意见，习惯以村书记意见代替群众意见，没有深入农村、走近群众倾听民声、体察民情、了解民意，民主集中制的作用发挥得不明显、不彻底，等群众来反映问题多，主动化解问题少。比如，作为包村领导入村讲党课、入村宣讲等活动往往是带着任务来，完成后着急参与其他工作，没有主动与村民交流沟通，听取民心民意不足。

二是为民服务质效尚有差距。对照自己的日常工作，真正深入群众、融入群众不够，落实“我为群众办实事”实践活动标准不高，入户走访不充分，倾听群众心声不及时，“向群众汇报”坚持不够经常，存在“办公室里做决策”的现象。比如，针对群众反映的问题，多着眼于当时诉求，以安抚群众情绪为主，解决问题浮于表面、立足当前。另外，直接解决群众的信访问题不够有力，对一些群众反映问题的电话、信件，有时存在“一转了之”的想法，缺乏后续跟踪，造成个别信访问题解决慢或者解决不到位，形成重复访的情况。

（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面

一是斗争精神还不够强。**在**开班式上讲到，担当和斗争是一种责任，敢于负责才叫真担当、真斗争。对照总书记讲话精神，自身根除好人主义不够有力，坚持原则、敢于斗争、一往无前的精神不足，没有做到严格要求、严抓严管、严厉问责，造成了压力传导梗阻，工作落实打折扣。比如，在机关管理方面动真碰硬不够，机关考勤制度执行上水流不到头，发现机关干部迟到早退，履行请销假手续不严格等问题后没有及时提醒批评，定期考勤记录管理也跟不上进度，造成机关制度成了“纸老虎”、“稻草人”。另外，对落实工作不到位的同志进行谈话提醒时，多以思想感化、内心共鸣方式为主，没有真正“板起脸”严厉批评，“红脸出汗”效果不好，说明自己还是存在“老好人”问题。

二是底线思维树得还不牢。对工作中的风险问题考虑得不够深，难点和复杂性估计得不够充分。在推进一些工作时，并没有把战略的基点放在最坏的基础上来设想，从最坏的可能性来考虑，没有把可能导致失败的各种因素尽可能想到，存在一定的侥幸心理。比如，对于网络安全问题，自身为没有充分认识信息安全的重要性，没有认识到信息泄露的危害性。对于办公电脑管理不严格，导致出现内外网机箱混用现象，给网络安全形成隐患。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面

一是对党风廉政建设还抓的不够紧不够细。对照新时代党的建设新要求，推进全面从严治党向纵深发展的思路招法不够多，还缺少有效的管理推动措施。日常对干部管理监督不到位，更多是在面上提要求，私下扯袖子、咬耳朵的时候少，平时谈心谈话、教育警示工作不够经常深入，让干部自我成长，信任代替了监督，没有做到真正负责、真心关爱。比如，平时安排具体工作多，对下属党风廉政建设方面提醒还不够经常，认为基层干部任务重、工作多、平时很辛苦，抓业务工作多，抓党风廉政建设少，廉政教育、谈心谈话等方式比较单一、氛围不够浓，触及干部灵魂不够深。

二是参加党内生活坚持的不够好。对党员干部的思想政治工作不够重视，没有完全按照总书记提出的“管事就管人，管人就管思想、管作风”要求执行。比如，有时党员意识、党性观念还不够强，以事务多、工作忙为借口，参与党支部活动不够积极；有时负责精神还不够强，与班子成员相互间交心谈心的时间较少，开展批评与自我批评顾虑还比较多，有些该提醒的不提醒，该批评的不批评，辣味不足。

需要报告或说明的有关情况：

（一）分管领域意识形态责任制落实情况

一是提高政治站位，筑牢思想根基。努力建设学习型党组织，深入学习习**精神，不断加强主流意识形态建设，用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化阵地建设，树牢阵地意识。要坚持管好阵地、管好导向、管好队伍，高扬主旋律、激扬正能量，充分用好微信公众号、网络媒体等方式，不断推进主流媒体传播方式创新，巩固壮大主流思想舆论，主动抢占思想阵地制高点，打造意识形态工作的“根据地”和“桥头堡”，为我乡发展创造良好氛围。三是强化底线思维，压紧压实责任。坚持底线思维，增强忧患意识，压实意识形态主体责任，切实加强对意识形态工作的领导、教育和管理。推动意识形态工作落实、落小和落细，全面提升新时代意识形态工作的实效性，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二）本人需报告的重大事项情况

三、产生问题的原因剖析

一是理论指导实践还不够深。学习的自觉性还不够高、系统性不够强、效果不够好。事务性工作较多，理论与实践结合不够严密，缺乏持之以恒学习政治理论的精神。运用理论指导实践处理的还不够好，只满足于个别引用原理，不能把理论与工作实际有效紧密地结合起来。

二是坚持党性锤炼还不够好。自身感到在保持共产党员先进性上跟进还不够紧密，在求实创新进取上还存在一些不足，勤奋多思深研方面还不够到位，埋头苦干方面还需要进一步加强，在加强党性修养上认识还不够深刻，与先进标准还存在一定的差距。

三是勇于创新精神还不够强。在融会贯通领会上级政策还有一定的偏差，还不能把敢于创新和敢于开拓进取融入到经济发展建设之中，不能把上级政策制度有效应用到经济发展建设中来，在推进一些重大项目建设上与省市要求还有一定的偏差。

四是担当作为意识还不够牢。对一些问题存在安于现状思想比较严重，眼界不够宽阔，主动担当、主动破解意识不够强，有时解决问题的办法不够多，思路不够宽。对现存的深层次矛盾和问题研究不够深，习惯用固有的思路和工作经验解决问题，危机意识和创新意识不够强。

四、努力方向和整改措施

一是学理论，努力提升政治素养。总书记指出“要用马克思理论及中国化创新理论武装全党”。我本人要坚定不移把学习贯彻**精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，真正联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地，深刻领会和准确把握蕴含其中的新思想、新理念、新论断、新任务、新举措、新要求。充分利用中心组、党支部、入村讲党课等机会，真正将新时代思想学懂弄通讲清，切实增强政治意识、把握政治大局、强化政治担当，真正把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”内化于心、外化于行，不断增强对党忠诚的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚定不移的用党的创新理论，指导实践、推动工作。

二是强党性，加强锤炼作风建设。总书记要求“全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力”。结合总书记要求和当下工作实际，我要坚持做好民主生活会的“下半篇文章”，针对查摆出来的问题，列出清单，制定措施，明确时限，确保整改到位。同时，把问题整改与谋划和推动今年工作结合起来，发扬革命精神，增强斗争本领，以实际成效检验整改成果。

三是重担当，固本强基抓党建。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党。坚持全面从严治党，贯彻落实新时代党的建设总要求，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，认真履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定，持续深化作风建设专项行动，对分管科室、“两委”不定期谈心谈话，经常督导。带头重调查研究，求真务实、真抓实干，坚决防止官僚主义、形式主义，多深入基层、贴近群众，了解群众诉求，为群众办实事、办好事，永葆忠诚干净担当的政治本色，持续营造风清气正的政治生态。

四是常自律，不断营造良好政治生态。坚持把锤炼党性作为毕生课题，正如总书记所说“从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气”。认真学习领会党章和《准则》《条例》，用党章党规校正和规范自己。同时，压紧压实“一岗双责”，从内心深处敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，积极参加党内政治生活，全力服务法治政府建设，营造团结和谐的党内民主环境，在今后工作中做到自查自省，保证思想坚定不动摇、纯洁不变色。认真抓好机关考勤制度、严肃党组织学习生活纪律。