今年以来,xx 镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省、市各项决策部署,坚定不移新发展理念,以建设 “共同富裕示范区” 为契机,以党史学习教育、“识变、应变、求变” 大讨论为动力,以 “三个年”“三比三争” 活动为抓手,攻坚克难,苦干实干,迎难而上,有力推动了经济社会各项事业高质量跨越式发展。现将 xx 镇 2022 年工作总结和 2023 年工作思路报告如下:
一、2022 年工作总结
2022 年 1-9 月,全镇实现规上工业总产值 x 亿元,同比增长 x%;固定资产投资累计完成 x 万元,其中工业投资完成 x 万元,企业技改投资完成 x 万元,分别占固定资产投资数的 x%和 x%。
(一) 坚持党的领导,在夯实党建基础上有突破
一是“学” 字为先。始终坚持党的领导,认真开展 “识变、应变、求变” 大讨论活动,切实抓好党委中心组理论学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实好主题党日、民主生活会等制度,不断强化全镇党员干部的政治素养。二是“建” 字为重。严格执行民主集中制、“三重一大” 集体讨论决策等制度,配合调查七张问题清单,问题总共 16 个,办结 9 个。积极配合完成市委第一巡察组对 xx 巡察,扎实开展镇级问题整改 29 个、村级问题 47 个,逐步实现党委各项决策工作制度化和规范化。严格工作程序、广泛征求意见,圆满完成 “两代表一委员” 换届工作。坚持正确的选人用人导向,选拔素质过硬的中层干部 15 人,其中中层正职 8 人,中层副职 7 人,平级交流 6 人,免职 11 人。通过 “实践锻炼互换计划” 向市一级输送年轻干部 4 人。开展非公企业 “克难攻坚抓覆盖” 专项行动,实现 50 人以上非公企业、规上企业党组织 “双覆盖”。三是“廉” 字为荣。始终坚持党要管党,从严治党,聚焦主责主业,严格履行 “一岗双责”,落实 “两个责任”,持续加强党风廉政建设。深化运用 “四种形态”,发现处理问题线索 79 条,谈话提醒 63 人次,责令检查 7 人次,通报批评 1 人次,营造全镇范围内良好党风政风。加大执纪办案力度,共立案办理法纪案件 30 只,完成自办案 1 只,进一步营造了风清气正的干事创业氛围。
(二) 坚持产业振兴,在高质量转型发展上出实招
一是工业转型升级提速。一体推进 “雄鹰”“凤凰”“雏鹰” 和 “专精特新”“隐形冠军” 培育,累计摸排企业 417 家,完成新增工业机器人 10 台,股改企业营业执照申领 3 家,超额完成本年度任务,成长版企业挂牌任务加速推进,协助金融办辅导 xx 科技有限公司完成备案。xx、xx、xx 三个工业重点建设项目按年度计划完成建设任务,纳米抗体建设项目进入桩基检测阶段。重点培育小升规企业 8 家,xx 及 xx 塑业已步入上规程序,全年力争实现新上规 6 家企业的目标任务。贯彻数字经济 “一号工程” 战略部署,积极推进 xx 电机、xx 电机,xx 科技、xx 等数字化改造项目 7 个。二是商贸文旅如火如荼。实现限上社会消费品零售额 x 万元,同比增长 55.81%;限上零售业销售额 x 万元,同比增长 68.33%;限上餐饮业营业额 x 万元,同比增长 16%;限上住宿业销售额 x 万元,同比增长 20.59%;规上其他营利性服务业营业额达 x 万元,同比增长 162.33%。着力推动文旅融合,xx 故居保护利用工程加快实施,已通过专家评审。总投资 x.x 亿元的 xxx 故居整村提升改造项目获批债券资金 x 万元,项目建设受社会各界广泛关注。美树商业中心建设项目已竣工验收,预计 2023 年元旦开业,率先在全市乡镇层面打开高档商贸服务业新局面。三是农林水利增色添彩。完成早稻种植面积 2772 亩,晚稻种植面积 2990 亩,单季稻种植面积 3200 亩,生猪存栏 10463 头,出栏 8612 头,有效保障了市场供应。完成 2021 年标准农田提升项目 2271 亩镇级验收,13 只补充耕地项目管护种植项目已全部签订流转协议并完成种植。xxx 水库综合整治进度加快,xxx 山塘、xxx 山塘已完成综合整治,xxx 排洪渠等 5 个项目已完工;xxx 村段堰坝水毁修复工程、xxx 堰坝水毁修复工程已完工验收,xx 镇美丽城镇建设项目——xx 镇水利设施修复工程已基本完成。xxx 市中型灌区系统提升改造项目已完成招标,xx 铁路 xxxxx 客货运站连接线及停车场周边基础设施提升工程已步入准备开标阶段。
(三) 坚持拓展平台,在激发发展活力上下苦功
一是园区建设卓有成效。完成 xx 园区土地征收及配套项目报批,园区整体框架基本成形,企业主体初具规模。沃基联合小微企业孵化园完工,和盛·可津产业园交付使用,获评省级小微园区。目前,可津小微园区 40 幢厂房已全部售出,实际入驻企业 20 家,已投产企业 10 家,其中规上企业 1 家,预计今年总产值超过 1 亿元。二是人才驱动扎实有力。深入实施 “鲲鹏计划”,专门就 xx 市 “海外英才计划” 制定专项政策,严格落实 “落户零费用”“最多跑一次” 专人跟踪代办、土地预留、资金奖扶等政策,用更细化、便利的配套措施,吸引更多海外人才。以优化平台为途径,强化服务引领,为培育人才发展土壤输送养分,依托人才转介、企业对接、中介等方式挖掘人才。今年以来,已申报 14 名国家级引进人才,16 名省级引进人才,1 名海外工程师。三是内外通道畅联高效。全力推进 527 国道 xx 段三改工程政策处理,大力保障 527 国道工程建设和沿线 9 个行政村农业生产的正常进行。积极对接铁路建设部门及其业主部门,保障了 xx 铁路无障碍施工。xx 铁路 xxxxx 客货运站连接线及停车场周边基础设施提升工程加速推进,完成 xx 互通高速至长宅线段连接线一期工程、连接线一期工程太平转盘至长宅线段建设,畅通集镇交通路网。
(四) 坚持乡村振兴,在谋共富塑形象上出实绩
一是持续扮靓人居环境。高质量开展 xx 市、xxx 市农村人居环境整治提升工作,制定镇、村两级专项考核文件,今年来累计完成三级问题整改 7275 个,其中 xx 个,xxx 个,镇级 xx 个,持续扭转排名落后的不利局面。开展再生资源回收站点建设,建成镇级回收点 1 个,村级回收点 27 个。垃圾中转站建设前期工作顺利进行,目前已完成选址工作。二是持续建强基础设施。深化 “污水零直排” 建设,推动污水管网系统运维市场化运作项目开展及污水处理厂技改工作、污水处理厂 (二期) 建设。完善集镇基础设施建设,加快 xx 一村、xx 二三村区域停车场建设步伐,建成后预计新增停车位 256 个,缓解集镇 “停车难” 问题。持续推进 xx 义线和部分集镇道路提升改造,改善集镇道路,完成移民小区西侧道路建设、xx 北侧道路建设、xx 村段道路建设、xx 道路建设、政立路白改黑工程建设、派出所东侧房地产项目配套设施工程建设,方便群众出行。三是持续深化共同富裕。1-9 月,全镇 27 个行政村实现经营收入 x 万元,加快推进 “共富工坊” 建设,建成来料加工式 2 家,定向招工式 1 家,农旅融合式 2 家,品牌带动式 1 家,产业赋能式 1 家。小昆乡村振兴先行村、“一庭园三基地” 进展顺利,共计收回农房 77 栋,涉及农户 84 户,占地面积 4536.06㎡,建筑面积 8112.79㎡,接待华住·花间堂、从来民宿、开元集团等 9 家全国知名运营商招商考察,项目实施实现了全市首例 EPCO 招标;以 “政府主导、企业运营” 的模式,引进 “星空露营抱团项目” 入驻小昆,吸引社会资本 x 万元,全力打造片区组团发展和山区共富、未来乡村、数字乡村的 xxx 样板。
(五) 坚持稳的基调,在惠民生稳大局上出新彩
一是抓实疫情防控。严格、全面、高效落实疫情防控各项工作要求,全镇共接种新冠疫苗第一针 50071 人次,第二针 47889 人,加强针 35614 人次。愿检尽检全面进行,全镇共设立镇级检测点 7 个,日均采样约 6500 人次;农贸市场检测点每两天采样约 300 人次;中小学检测点 9 个,日均采样约 1000 人次;高速卡口检测点 1 个,日均采样约 200 人次。大规模核酸顺利开展,今年以来共开展全镇域大规模核酸检测 3 次、区域性核酸检测 3 次,信息采集、样本转运、环境消杀等环节均能按要求完成。加强重点人员管控,组建专班做好重点人员的核酸采样、政策落实等管理工作,全年累计 2458 人次。二是抓牢民生事业。十项镇级民生实事顺利推进,群众幸福感获得感不断提升。xx 镇美丽城镇项目配套养老服务设施提升工程加速实施,完成镇级居家养老服务中心无感智能服努终端配置。完成老年人自理能力筛查工作健康调查 20683 人,专业评估 2027 人。积极发动企业、乡贤和社会组织参与慈善捐赠,推动慈善项目建设。利用 “浙里救” 线上平台进行困难群众探访关爱和 “幸福清单” 送达,探访率和送达率达到 100%。全面开展低保和低保边缘家庭动态复核工作,复核覆盖面达到 100%。三是抓好社会治理。积极推进 “大综合一体化” 行政综合执法改革,xx 镇综合执法队挂牌成立,全年整治违法卫片执法图斑 18 个,共复土复耕 68 处,拆除新建违章建筑 19 处,接到群众举报 102 起,全部成功化解双方矛盾,完成全年 19000 平方拆除任务,共计处罚违法案件 15 余件,总金额 1 万余元,共巡查 700 余次,有效遏制了违法行为的发生。高质量开展砂石资源综合治理,配合上级打击非法沙场 5 个,全部永久关停,复土复耕。全市迭代升级 “基层治理四平台” 试点工作顺利开展,受理基层治理四平台事件爆料 4809 个,110 警情推送 519 个,枫桥式非警务警情 120 个,办结率均为 100%。不断完善信访矛盾调处化解机制,办理 12345 市长热线 568 件、网信 29 件、来信 16 件、来访交办件 9 件,化解省级信访积案 4 件、xx 市级信访积案 2 件。深入开展 “平安护航二十大” 百村万户敲门入户专项行动、“除险保安” 专项行动,完善二十大维稳安保一级响应指挥体系六大机制,排摸整改风险矛盾隐患 9 条,为二十大胜利召开营造良好的政治环境和社会环境。全力构建 “大安全、大应急、大减灾” 应急管理工作体系,建立 xx 镇应急管理委员会,排查和整改安全隐患 485 个,安全形势保持总体稳定。
二、2023 年工作思路
2023 年,我们将在市委、市政府的坚强领导下,锚定目标、聚焦重点、创新举措,全面开创 xx 镇高质量发展新局面,为 xxx 市建设现代化网络型山水城市、打造共同富裕县域样板贡献力量。我们将重点抓好以下几方面工作:
(一) 致力于经济社会发展,推动人民生活更加幸福
一是加速推动经济建设。坚持谋划在先、实干在前,全面梳理短板弱项,针对重点指标精准施策,确保实现有效反馈、争先进位。深化落实 “1330” 专项行动,深入实施 “腾笼换鸟、凤凰涅槃” 等行动计划,结合工业全域治理推进经济结构战略性调整,淘汰整合低小散企业,促进资源整合,提高电机企业科技含量比重。挖深、挖全潜力企业,培养一批专而精的企业,以点带面形成辐射效应。坚持 “项目为王” 不动摇,以高质量项目助力高质量发展。加快推进纳米抗体、xx 科技、xx 冲片、xx 新能源汽车电机等一批重大产业项目建设投产,加速落地祺瑞体育运动休闲套装生产线项目。高效续建 xxx 故居整村提升改造项目,全面启动 xx 故居修复项目,做好 2023 年 3 个债券项目的前期推进工作。促进消费扩容提质,扩大增量,做优存量,全面摸排,2023 年计划再新增入库一家餐饮业企业,拉动 xx 餐饮经济新增长。完善镇域商业市场体系,高标准建设美树商贸综合体,推动业态融合,打造多功能、多业态、复合型商业集聚区。二是全力办好民生实事。关心关爱弱势群体,落实残疾人、孤寡老人、留守儿童等常态化走访机制。完善低保、特困人员供养、临时救助制度,坚持应保尽保原则,加快构建覆盖全民、公平统一的多层次社会保障体系。提高创业就业水平,落实扶持政策,加强再就业培训,提高创业就业能力。持续推进根治欠薪工作,保障劳动者合法权益。三是加快完善社会事业。高质量用好各类教育奖励基金,不断提升集镇教育软硬件配备水平,保障教育事业健康发展,满足现代化教育需求。推进健康 xx 建设,积极改善医疗卫生条件,努力提高医疗服务水平。加快推进农村路网建设,扎实开展乡镇水厂和管网改造三年行动,推动城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护,逐步实现同规同质同网。
(二) 致力于乡村全面振兴,推动 “三农” 事业更加繁荣
一是聚焦 “促生态”,助力宜居乡村建设。按照中央推动乡村生态振兴的部署要求,坚持人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山的发展理念,深入开展农村人居环境综合整治,进一步督查村级保洁的长效机制,努力提升 xx 在 xxx 市人居环境检查中的各项排名。加快实施一批美丽建设项目,重点做好垃圾中转站建设工作,对全镇域垃圾分类基础设施进行改善,同时将通过多种方式开展垃圾分类宣传工作,积极营造人人参与的良好氛围。二是聚焦 “兴文化”,助力文明乡村建设。创新农村精神文明建设有效平台载体,依托新时代文明实践中心、市级融媒体中心等平台,整合党群活动室、综合文化活动场所、农家书屋等设施,弘扬和践行社会主义核心价值观。注重发挥非遗传承人、乡村文艺爱好者等群体的作用,开展群众宣传宣讲和文化娱乐活动,倡导健康生活方式,改善村民思想观念和生活习惯,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。用足用好 xxx 故居整村提升改造债券资金,推进水竹村村落产业业态发展与 xxx 纪念馆、美术馆建设,打造黄土派学者 “朝圣地”。实施 xx 故居故居重建项目,持续扩大省工委旧址、xx 影响力,擦亮 xx“乡村休闲、名人故居、红色经典” 三张金名片。三是聚焦 “奔共富”,助力实力乡村建设。深入 “共富工坊” 建设,积极探索乡村发展新模式,扩大小昆村星空露营 “共富工坊” 标杆影响力,致力于文化创意、休闲观光、精品民宿、农事体验、星空露营场地等农旅业态融合,稳定增加村经营性收入。深化 “闲置农房激活计划”,盘活农村土地资源。深入实施村级集体经济巩固提升三年行动,组建并运行强村公司,实现年经营性收入 xx 万元以上行政村全覆盖。
(三) 致力于全面改革创新,推动发展动力更加充沛
一是突出企业创新主体。坚持科技引领,对辖区内的相关企业进行大起底、大摸排,提前做好 2023 年申报科企、高企企业的准备工作。加快培育科技含量高、拥有核心技术和产品的科创项目。加大科技研发投入力度,实现规上工业企业研发活动、研发机构全覆盖。高水平建设创新载体,深化 xx 电机学院 xxx 市电机创新研究院建设,为电机产业迭代升级攻克 “卡脖子” 难关。二是加快搭建创新平台。积极拓展 “智改数转” 场景应用,统筹推进 “大场景突破+小场景试点”,构建典型应用场景资源池,力争形成可复制、可推广的成功经验。联合 xx 集团合创产业园区,基于现有产业、工业园区基础,围绕工业企业智能化改造需求,全力打造 “智改数转” 产业示范园,形成优质 “智改数转” 服务生态体系,形成 “平台连建、产业连片” 的生动局面。三是加速提升人才引领。深入实施 “剡溪英才计划”“鲲鹏行动”,加快聚集高层次人才,储备壮大青年人才,培优做强本土人才,积极打造 “xx 工匠队伍”,深化构建 “保姆式” 人才服务体系,落实专员对接,营造更好的人才落户环境。
(四) 致力于治理能力现代化,推动社会大局更加稳定
一是筑牢疫情防控防线。坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要讲话指示精神,严格落实省、市相关工作要求,进一步加强对重点人群、重点场所的常态化监管。高标准、高效率完成疫苗接种任务、核酸检测任务,综合运用精密智能设备,阶段性开展应急演练,顺畅切换平战状态,筑牢 “防疫长城”,确保辖区不出现疫情。二是突出抓好安全生产。坚持把安全生产放在重要位置,坚守安全底线,时刻绷紧安全弦。加快推进危旧板房拆除工作,妥善安置群众。集中清理整治违规用电、用气及电瓶车违规充电行为。持续开展联合执法,依法取缔非法加油、加气站点。加强对企业、在建工地等重点场所的监管,深入开展消防安全隐患排查,及时消除安全隐患。三是有序推进平安建设。继续排查不稳定因素和矛盾纠纷,动态更新重点人群清单,着力快速解决初信初访问题,稳步推进积案化解,营造良好的社会环境。全力做好青少年防溺水工作,明确包保、加强巡逻,确保不发生一起溺水事故。全面开展交通安全治理,深化交安宣传,提升群众安全意识,切实营造良好社会舆论氛围,有效预防和减少交通事故发生。
(五) 致力于从严治党,推动党的建设迈向更高标准
一是从严抓好理想信念,强化政治建设。坚持政治引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚定捍卫 “两个确立”、坚决做到 “两个维护”,切实增强政治自觉和行动自觉。紧跟市委、市政府的工作部署,争当全面深化改革的排头兵,把 “两个维护” 贯彻落实到高质量发展的各个环节,不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力,以更大力度、更实举措,全力推动上级重大决策部署落实落地、开花结果,当好党和人民的忠诚卫士。二是从严抓好选人用人,强化队伍建设。坚持党管干部原则,认真贯彻好干部标准,严格按照规定选拔任用干部,完善选人用人制度机制,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,坚决匡正选人用人风气,推动选人用人工作取得显著成效。健全工作机制,持续完善 “九办一队一中心” 干部队伍和联村工作组,高效开展日常工作。保持高压态势,强化问责监督,对于违纪违法时刻保持 “零容忍” 态度,做到队伍风气清明。三是从严抓好干事创业,强化作风建设。充分调动干部积极性,持续治理 “软散懒” 等现象。大力弘扬 “强执行、快落实、不过夜” 的精神,培养干部立说立行、雷厉风行的作风。强化日常监督,坚持一手立规矩、建制度,一手抓执行、抓落实,切实强化干部队伍作风建设。不断完善作风建设的长效机制,加强培训,形成良好的干部队伍行为作风。