在全市村（社区）党组织书记示范培训班上的讲话

同志们：

大家上午好！**市村（社区）党组织书记示范培训班是向省委组织部报告，经部长同意，并在组织部门大力支持下举办的。培训的主要目的是深入**思想，***的相关要求，在村（社区）“两委”换届后，帮助新一届村（社区）党组织书记理清工作思路、吃透法规政策、找准工作重点、提升履职能力，推动基层党建工作提质增效，助力**市打造成为全省高质量发展的北部列阵。

**市委高度重视本次培训班，市委常委、组织部部长***同志亲自审定培训方案，指示要高标准办好培训班、热情做好服务工作、积极搭建交流平台，大力推进**市“红色头雁”队伍建设。在此，我谨代表**市委组织部欢迎兄弟市州组工战线的同志和村（社区）党组织书记来我市传经送宝。下面，围绕“争做组织放心群众满意的好头雁”这一主题，与大家作一下交流，供大家参考。

一、紧跟新时代，对标新要求

对各级党组织书记来说，抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职。党的十九大报告提出了新时代党的建设总要求，要求推动全面从严治党向基层延伸，需要在座的各位村（社区）党组织书记提高认识、认清形势、找准方向、抓好党建责任落实。

（一）提高政治能力。一是增强政治判断力。

当前，世界正处于百年未有之大变局，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期，我国发展既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。在迎接挑战、应对变局、开启新征程的过程中，作为村（社区）党组织书记，必须始终保持政治上的清醒，科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战，面对任何问题都要“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。二是增强政治领悟力。作为村（社区）党组织书记，要带头认真学习、深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神，坚定不移把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，时刻与党中央政治上同心、目标上同向、工作上同步。要对标党中央要求，坚持理论联系实际，经常反思自己的工作，努力做到看问题更准，办事效率更高，惠民服务更优。三是增强政治执行力。作为村（社区）党组织书记，要不断提升执行能力和落实能力，坚持闻令而动、谋定快动，善于组织、敢于示范，引导群众心往一处想，劲往一处使，充分发扬“钉钉子精神”，以“踏石有印、抓铁留痕”的劲头抓好各项工作任务落实。

（二）落实党建责任。一是坚决扛起管党治党政治责任。

习近平总书记强调，各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。我们务必深刻把握这一要求，坚持抓主业、担主责、唱主角，身体力行作示范，久久为功，善作善成，推动管党治党责任落实落细落地。二是牢固树立大抓基层鲜明导向。要坚持“党的一切工作到支部、一切工作靠支部”，突出政治功能，提升组织力，不断健全基层组织体系，发挥党员作用，夯实基层基础，努力把基层党组织建设成为党的主张的宣传者、党的决定的贯彻者、团结群众的动员者、基层治理的领导者。三是努力争当优秀党员干部。作为基层“领头雁”，要不断强化宗旨意识，加强党性修养和党性锻炼，模范遵守和执行党章，带头履行党员权利和义务，践行“我为群众办实事”实践活动，以过硬的政治素质，主动适应新形势，积极应对新挑战，争当基层党员群众的主心骨和贴心人。

（三）服务中心大局。

一是心怀国之大者。国之大者，就是事关党和国家前途命运、事关中华民族伟大复兴、事关人民幸福安康、事关社会长治久安的大事。大家要牢固树立大局意识，身在兵位、胸为帅谋，主动为党和国家分忧，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。二是加强引领保障。要充分发挥党建引领作用，善于把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、竞争优势，把组织资源、组织活力转化为发展资源、发展活力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和群众主体作用，为经济社会高质量发展提供坚强组织保障。三是坚持融合理念。要将党建与发展有机结合，创建“党建+”品牌，积极推进党建和发展融合、党建和治理融合、城乡党建融合、各领域党建融合，以党建为平台，促进各类组织、各类群体优势互补、短板互补、工作互补，实现“1+1>2”的效果。

二、找准新定位，展现新作为

经换届新走上村（社区）党组织书记岗位的同志，如果思想认识还停留在原来的水平，延续以前的思维方式和工作习惯，是无法适应新岗位新要求的。这就要求大家转变岗位后，更要转变思想、转变作风、转变方法。

（一）要明职责。

一是认清岗位特点。村（社区）党组织书记既是“大管家”，要熟悉党的一系列方针政策，会盘活现有资源、争取上级支持、用好发展机遇，懂经营、会管理，能致富、能带富；又是“小巷总理”，要善于激活村民主体，办好群众关注、期盼的实事，耐心细致调解家长理短，小口切入精准攻坚；还是“形象代言人”，一言一行、一举一动都关乎地方党委政府的形象。大家一定要“弹好钢琴”，快速适应岗位转变，不断提升服务发展能力、基层治理能力、群众工作能力。二要坚守岗位使命。大家都是经过层层筛选、逐级联审、推荐选举，才走上村（社区）党组织书记这个岗位的。这不仅仅是党组织对我们工作能力的认可，更是群众对我们的殷切期望。在今后的工作中，我们要不忘初心、牢记使命，按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平公正，不徇私情，珍视和正确行使党和群众赋予的权力，勤恳工作，珍惜岗位，不负组织和群众的期望。三要明确岗位任务。作为每届任期从三年调整到五年的首批村（社区）党组织书记，未来五年，我们要慎终如始，不仅要有持续深入推进党建引领城乡基层治理的恒心，还要有在疫情防控、环境保护、防汛救灾、扫黑除恶等重大政治任务中“打硬仗”的决心，更要有全面抓好村（社区）各项工作的信心。

（二）要守规矩。

一是严要求。对自己和村（社区）“两委”班子要高标准、严要求，要求别人做到的，自己带头做到；要求别人不做的，自己首先不做。要积极推行“小微权力清单”，列出“负面清单”，认真执行重大事项“四议两公开”制度，进一步完善村（居）规民约，村（居）民自治章程和服务群众流程，将村级小微权力也关进制度的笼子。二是守底线。群众看你正派不正派，首先是察你的言，观你的行，在小事上给你打分。村（社区）党组织书记在任何时候、任何场合都要严格律己、保持清廉，不该拿的东西坚决不拿，更不能把集体资产当成“自留地”。要带头建立清清爽爽的同志关系，不能把发展党员、低保人群等政策用于结“人缘”、拉关系、谋好处，坚决杜绝公权私用。三是净生态。习近平总书记多次强调要净化政治生态，这不仅是对各级党委政府的要求，也是对基层党组织的要求。大家作为最基层的执政骨干力量，要抓好本村（社区）政治生态建设，守正道、扬正气、转作风，特别是在杜绝酒、醉驾方面要带好头、当示范，以良好党风带政风民风，要多下基层，多做多干，引导广大党员干部能够把更多的精力放在抓落实上、放在解决问题上、放在为民服务上、放在改革创新上，真正为发展营造良好的创业环境。

（三）要强本领。

一是拓思路善谋划。本次换届后，很多村（社区）党组织书记都是新上任的，难免存在“心中一团火、脑中一团麻”的情况。主要还是角色转变不及时，发展思路不够宽，不善于谋划工作，业务不熟等，这都是可以理解的。大家要积极学习发达地区先进典型，请教经验丰富的老党员、本地和在外的能人，多听取大家意见、多吸取群众智慧，在拓宽思路中学会谋事，寻找发展突围的方法，找准经济发展的路径，做到眼里有神、心中有数、手里有招、脚下有路。二是想干事能干事。在工作中要敢于担当，在困难面前不退缩，问题挡道不回头，遭遇挫折不灰心，以想干事的态度、会干事的能力和干成事的意志去做好每一步，积小成为大成，积极在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是带头干带领干。我们的全国人大代表**村党委书记**同志带领群众劈山开路，在炸开悬崖最危险的时刻，冲到最前面喊出“要苦先苦党员，要死先死干部”，就这么一冲一喊，干部跟上来了，党员跟上来了，群众也都跟上来了。这种以身示范的精神最感动人，也最激励人。我们就是要以这种决心、拼劲带头干事，攻坚克难，带动群众听党话、感党恩、跟党走，让群众参与村（社区）建设，让群众共享发展成果，让群众检验工作成效，形成共治共建共享的基层治理新格局。

（四）要有情怀。

一要有对党深厚的感情。作为基层党组织书记，首先心中要有党，时时刻刻都要讲党的话、办党的事、做党的人。要牢记党员身份、展现党员作为、维护党的形象，在小事小节中瞄准切入点、找准落脚点，在细小微处彰显党性。二要有为民服务的热情。只有做到对群众的有求必应、才能做到关键时候的“一呼百应”。作为村（社区）党组织书记，要始终坚持“一心为民，心无他物”，以“脚上有泥，心里才会有底”的责任感来为民服务。要懂方言爱群众，多听群众的“心里话”，多看群众的“身边事”，多算群众的“生活账”，多与群众换位思考，从群众最需要、最迫切、最盼望的方面做起，不断增强群众的幸福感、获得感和安全感。三要有干事创业的激情。要始终保持干事创业的精气神，持续强化“抢”的意识，以你追我赶的激情，做到工作中有排名的争第一、有考核的争先进、业务工作出经验，以一流的精神状态、一流的担当作为、一流的工作实绩创先争优。

三、把握新常态，开创新局面

（一）抓实党建。

一是建强组织。村（社区）党组织书记的一项重要职责是抓好支部自身建设。这就要求大家要认真细致落实基层组织工作的各项条例和制度，深化“五个基本”建设，推进村（社区）党支部标准化规范化建设，积极破解城郊结合部的城中村、城郊社区党组织建设等难题，切实补短板强弱项，推动各类村（社区）党支部全面进步全面过硬。要适应新发展形势，将新业态新就业群体纳入治理范围，履行好村（社区）党组织的兜底职责。二是带好队伍。要坚持目标导向，加强班子团结，积极贯彻民主集中制，遇事与班子成员多商量，定了的事齐心协力去办。要建强村（居）务监督力量，健全村（居）民委员会的下属委员会，充分发挥其监督、服务、自治等作用。要充分发挥“双报到”党员作用，深入开展无职党员设岗定责，不断扩大基层骨干队伍，增强战斗力。要积极培养后备力量，采取招录大学毕业生到村工作、招聘村干部助理、探索村党组织兼职委员制度等方式，储备源头活水，增强生机活力。三是办好活动。村（社区）靠群众、群众靠发动、发动靠活动、活动靠组织。无论是村（社区）发展、建设还是村（社区）治理，都离不开党员群众主体作用的发挥。只有把党员群众有效组织起来，才能激发内力、凝聚合力，共建美好家园。基层党组织要通过规范开展主题教育、“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内活动把党员凝聚起来；通过丰富多彩的群团活动、文体活动、服务活动把群众组织起来；通过平台、政策撬动把各类组织发动起来，不断增强党在基层的影响力、凝聚力和向心力，让党旗在基层一线高高飘扬。

（二）强化治理。

一是全面推进党建引领乡村治理。作为乡村振兴的执行者和实践者、带头人和领头雁，村党组织书记要敢为人先、勇于创新，积极探索强村带弱村、中心村带周边村、村与村党组织建立联合党委等做法，共同发展壮大新型村级集体经济，相互帮扶、组团发展。要加强政治引领、思想引领、组织引领，健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推行党员联户、村民自治、村级议事决策、民主管理协商等制度，发动广大党员群众参与乡村振兴工作。在“红色美丽村”“绿色发展村”“文明善治村”项目建设中，村党组织书记在主动争取上级支持外，要想办法利用规划资金撬动社会资源向村汇聚，助力经济发展。二是巩固深化党建引领城市基层治理。社区是党在城市联系群众的最基层单位，社区工作是党和政府联系居民的“连心桥”，为人民群众办实事的“服务站”。社区党组织书记作为党在社区工作的领头人，责任重大。要提升社区网格的精细化治理、精准化服务水平，将网格打造成为强力“枢纽”，实现人在网中走、事在格中办。要加强引导社会组织、服务团队参与社区治理。继续推广“一专多能”模式，鼓励在职社区工作者考取社工证，进一步提升社区工作者社会化、职业化、专业化水平。三是不断加强服务能力建设。“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”作为村（社区）党组织书记，一定要把居民群众放在心中最高位置，把服务群众、做群众工作作为自身的基本职责。要紧扣群众需求，构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。**市正在大力推进“**”建设，试点建设综合为老服务中心等个性化服务阵地，我们要不等不靠，抓紧推进。要争取和推动各方力量下沉到网格参与基层治理。同时，指导小区搭建“三方联动、多元共治”协商议事平台，强化小区物业党建联建，带动居民自我管理、自我服务。目前，**市也正在大力推进“两网”建设，我们要顺时应势，不断提升社区信息化水平，让数据多跑路、社区工作者能减负、群众少跑腿。

（三）防范风险。

今年是党的二十大召开的政治之年，维护安全稳定意义重大，也是各位村（社区）党组织书记应尽之意、应有之责。大家要高度重视本地矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解工作，及时把各类矛盾纠纷和不稳定因素解决在本村（社区）。要常态化推进扫黑除恶斗争，从根源上打击和消除黑恶势力、宗族势力等隐患。要高度重视村（社区）意识形态工作，抓好党建促农村宗教治理，时刻关注网络舆情，加强正确引导，大力弘扬“正能量”。同时，要常态化做好疫情防控工作，依法依规、发动党员群众，共同抓好各项防控措施落实，确保群众健康安全。

同志们，履职新担当、建功新时代！村（社区）党组织书记岗位重要、使命光荣、任务艰巨、责任重大。希望大家珍惜这次培训机会，认真学习、悉心钻研，恪尽职守、努力拼博，求真务实、开拓创新，真正做到任职一届，造福一方。

最后，祝本次培训班取得圆满成功，祝大家身体健康、学习愉快、家庭幸福！谢谢大家。