高校关于巡察整改进展情况的报告

根据市委巡察工作统一部署，xx年x月24日至x月31日市委第一巡察组对禹洲医学院党委进行了巡察。XX年x月26日，市委巡察组向学校党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将学校党委巡察整改进展情况报告如下：

一、巡察整改工作落实与成效

（一）组织巡察整改落实情况

在市委第一巡察组指导下，我校党委严格按照整改方案，对标对表整改措施，分类施策，对账销号，推动整改落实。领导班子成员强化责任担当，主动认领，带头抓整改落实，各自种好“责任田”，扎实做好巡察“后半篇文章”，坚持把抓整改与抓发展结合起来，整改工作取得显著成效，助推了学校各项事业持续健康发

1.强化领导，履行主体责任。学校成立了巡察整改落实工作领导小组，党委书记刘健任组长，其他班子成员为成员，领导小组整改办公室设在组宣部。学校党委及时召开了巡察整改工作安排部署会、阶段推进会、问题整改会和巡察整改专题民主生活会。党委切实履行主体责任，确保整改任务落实落地。

2.细化措施，落实过程管理。学校党委针对巡察组反馈存在的四个方面29个突出问题，细化为具体问题表现及“整改点”，按照整改要求和时间节点，制定出整改方案，报市委巡察组。建立整改清单，逐项明确整改措施、责任领导、责任单位、完成时限，形成整改台账，按账管理、按时推进。整改领导小组办公室采取日常督查、全面督查、重点督查等方式，监督检查整改落实情况。同时，按照市委组织部要求，制定了选人用人专项整改方案，一并部署统筹落实，选人用人问题全部整改。

3.深化运用，确保整改成效。学校党委抓住整改契机，全面进行自查自纠，举一反三，对共性问题建章立制整改，构建整改长效机制，对个性问题逐一整改。截止XX年7月1日，巡察反馈的29个具体问题，已完成整改29个；巡察移交的17个立行立改问题，已完成整改17个。学校召开巡察整改专题民主生活会，深刻反思、对照检查、提高认识、认领责任，立行立改。通过整改，学校党委领导核心作用不断强化，领导班子团结和谐、谋事干事，全面从严治党和党的建设稳步推进，体制机制不断完善，干部作风更加严谨，师生满意度和办学声誉不断提高。

（二）巡察整改取得的成效

本次巡察推动学校全面从严治党向基层延伸，有力促进了学校高质量快速发展，近两年学校事业发展取得了显著成绩。

1.改革发展成效显著。学校成功入选国家“双高计划”中国特色高水平专业群建设单位，跻身全国高职院校“第一方阵”，开创了学校改革发展的新局面。学校顺利通过全国文明单位复审、荣获XX省高等学校先进集体、XX省文明校园、XX市文明单位、XX市“好校园”等荣誉。同时，学校获批全国第三批现代学徒制试点院校、全国“1＋X”证书试点院校、全国职业院校数字校园建设样板校等成绩。

2.教师教学能力显著提升。学校教师荣获全国职业院校技能大赛教学能力比赛三等奖3项，XX省职业院校技能大赛教学能力大赛一等奖4项、二等奖6项、三等奖1项、优秀奖1项；第三届职业院校护理专业教师教学能力竞赛团体一等奖，个人一等奖1项、二等奖1项；XX省第二届高校青年教师思想政治理论课授课大赛三等奖2项；XX省第五届高校辅导员职业技能大赛团体一等奖、理论宣讲个人一等奖。

3.人才培养质量明显提高。学生执业资格过关率得到大幅度提升，临床医学、口腔医学、护理专业执业资格过关率均列XX省同类院校第一名，其中，护士资格考试通过率提升6％，临床医学、口腔助理医师提升8～10％。学生荣获全国职业院校技能大赛护理赛项高职二等奖1项、中药传统技能赛项三等奖1项；全国职业院校技能大赛XX省选拔赛护理技能大赛一等奖4项、二等奖4项；XX省职业院校中药传统技能选拔赛一等奖3项、二等奖2项、三等奖1项；第三届高等职业院校临床医学专业技能大赛一等奖3项；第六届全国检验技能大赛团体三等奖，个人综合三等奖2项，个人单项奖一等奖1项、三等奖2项。

4.医教协同校企合作深入推进。学校与市人民医院及市妇幼保健院、青县、南皮县医院联合组建“1＋1＋3”医教联合体；与中残联残疾人用品供应总站联合成立国内首个康复产业人才创新中心，与市残联共建康复治疗技术技能创新服务中心；成立了XXXX营养食品科技研发转化基地、XX市科协科普基地、XX市营养学会科普基地；获批XX市中医药康复保健产品技术创新中心、XX市职业技能提升行动定点培训机构和XX市营养健康食品研发应用技术创新中心。

二、存在问题与制约发展的瓶颈

（一）仍存在的问题

1.聚焦贯彻落实党的路线方针政策及决策部署方面。

一是理解、把握党的十九届五中全会精神的深度尚不够，对新发展阶段、新发展理念、新发展格局和学校“双高建设”“提质培优”等工作结合融合有待于进一步完善。

二是深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作、构建“大思政”工作体系、完善“三全育人”体制机制等工作尚需进一步加强；思政课教师集体备课、研究成果交流机制尚需进一步完善。

三是对意识形态工作的极端重要性认识有待提高，全方位落实意识形态工作责任制不够；系部党支部意识形态工作的督促反馈工作机制有待建立，基层阵地建设尚需加强。

四是面对“卫生＋康养”双领域办学新定位理论研究不系统，在基层全科医生、公共卫生、康养服务人才的学历培养和能力提升等方面缺乏针对性落地举措。

五是制约学校申办本科层次职业院校（或普通本科医学院校）的核心指标如“直属附属医院”“生师比”“生均建筑面积”“技术创新服务能力”“国家级教学成果奖”等问题，尚未全部落实和解决。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

一是党委从“两个维护”的高度认识和看待作风建设仍显不足，源头治理和制度建设不够。有的领导干部主动担当、积极作为、率先垂范做的不够，存在得过且过的现象。

二是仍存在着开会多、发文多、走访调研少的现象。少数领导干部存在布置工作多、业务指导少、缺乏狠抓落实的问题；在实际工作中存在管理偏软现象。

三是对严格履行“一岗双责”不够，缺乏日常监督。内控制度建设、执行需要进一步加强；廉政制度建设尚不系统，仍存在廉政隐患；警示教育需要进一步创新，需更好发挥教育和预防作用。

3.聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。

一是落实市委《关于开展“三基”建设年活动的方案》要求有差距，抓的不够严格；党内政治生活质量需要进一步提高，重业务、轻党建的现象不同程度存在。

二是领导班子“八种本领”、大局意识有待增强，仍存在着各自为政、议而不决、决而不行的现象；缺乏精准精细的干部队伍教育管理考核机制，对年轻干部成长指导少。

三是对党建工作安排部署的多、督促落实少，文件会议多、实际成效差；基层党组织发挥作用不够，对党员和群众的凝聚力不强，党建与中心工作结合的有效载体需要进一步不断探索。

（二）制约学校发展的“瓶颈”问题

XX年，学校升本建设纳入XX市政府工作报告，学校也将高质量发展和升本建设作为十四五期间的发展目标，目前，仍然存在制约学校发展的需要市委市政府帮助解决的“瓶颈”问题。

一是建设资金严重短缺。按照职业本科职业院校设置的学生数最低不得少于8000人的基数计算，学校总建筑面积缺口约8万多平方米。学校在建的图书馆、综合实训楼和学生公寓总面积合计4.7万平方米，启动建设资金主要为政府专项债券和一般债券，资金缺口总约X亿元。学校拟启动大学生活动中心、教科楼和培训楼及康养实训中心建设，总建筑面积约10万平方米，建筑资金缺口约X亿元。国家“双高建设”学校承诺总资金投入X亿元，其中，市政府承诺的X亿建设资金尚未落实到位，学校年度预算收入仅能够满足教育教学工作基本运转。学校已经向市政府提交资金支持申请，期望市政府加大对学校资金的倾斜扶持力度，通过拨付专项建设基金或提高生均拨款标准等措施保障学校“双高”建设和升本建设。

二是高层次人才匮乏。按照职业教育本科专业设置标准，拟申办职业教育本科专业师资博士研究生比例要超过15％。学校目前博士研究生仅4名，在读博士研究生不足20人。学校无国务院特殊津贴专家、“万人计划”教学名师、“三三三”第一层次人才等高层次人才，高层次人才匮乏将成为制约学校高质量发展和升本建设的关键性问题。

三是资源整合不力。目前学校由教育部门管理，但医学教育的行业资源属于卫健委管理。职业教育是跨界教育，要打破地方高校行政壁垒，促进医教协同和资源共享。让学校融入全市医疗卫生事业，特别是多承担基层卫生人员（乡医、村医）的学历提升和在职培训任务。

三、学校下一步发展定位和目标

“十四五”时期，是我校落实国家“双高计划”“提质培优”行动计划、全面提升教育教学质量和办学水平，努力建设有中国特色高水平高职院校、全力推动升本的重要战略机遇期。学校党委将以巡察整改为契机，坚持党的全面领导，精准谋划学校发展蓝图，始终坚守为党育人、为国育才的初心和使命，强化内涵建设，提升核心竞争力，强力推动学校实现跨越式高质量发展。

一是贯彻新发展理念。主动适应区域“卫生＋康养”服务领域发展需求，服务京津冀医疗卫生事业协同发展战略，以新发展理念引领内涵建设，围绕职业教育“提质培优，增值赋能”新要求，重点围绕“一加强四打造五提升”建设内容，加快、加强专业建设，提高人才培养质量，力推中国特色高水平学校建设不断深入。

二是深化办学模式改革。进一步深化办学模式和专业建设模式改革，建立健全行业企业等利益相关方共同参与的办学体制机制，形成校企命运共同体。搭建产教融合平台，创新校（院）企合作方式，推动政府为深化产教融合、医教协同、校（院）企合作提供政策供给，真正形成行业企业和社会力量广泛参与的卫生职业教育办学格局。

三是深化人才培养模式改革。聚焦人才培养质量提升，“五育并举”，着力构建“尚医德，重基础，强技能，复合型”卫生健康人才培养体系，培养一批高素质复合型技术技能卫生人才。

四是深化管理机制改革。健全内部治理体系，促进治理能力现代化；创新专业群建设和管理机制，实现专业群实体化运作；创新教师队伍建设机制，吸引行业企业领军人才、技能大师任兼职教师；创新科研和社会服务机制，搭建产学研协同创新平台，强化科技成果转化激励机制，调动师生参与技术创新和社会服务的积极性。

下一步，学校将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的教育方针，以市委巡察和巡察“回头看”为契机，努力将继续学校建成办学规模适度、教育质量优良、专业特色鲜明、办学优势突出、治理体系完善的中国特色高水平XX，高水平完成“双高”建设任务，积极申办本科层次卫生职业教育或医学本科院校，成为支撑地方和区域卫生健康事业发展的重要力量。