在巡察市农业农村局党委动员会上的讲话

同志们：

按照市委统一部署和市委巡察工作领导小组安排，市委第一巡察组从今天开始，将利用50天左右的时间，对市农业农村局党委开展常规巡察工作。3月29日下午，十四届市委第三轮巡察动员部署会召开。会上，罗书记对做好本轮巡察工作提出了明确要求和工作期望，为各巡察组指明了方向、明晰了路径。今天，我们在这里召开巡察动员会，主要是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话指示精神，认真落实省委、沟渠市委和沟渠市委工作会议精神，对巡察工作进行动员安排。

下面，就做好本轮巡察工作，讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认识本轮巡察工作的重要性

一是本轮巡察是***的实际行动。

巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，是坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”、履行职责使命的内在要求。农业农村局党委要提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委关于巡视巡察决策部署上来，把配合做好巡察工作作为当前一项重大政治任务，特别要认真学习习近平总书记重要讲话精神和省委、市委工作会议各项重大部署要求，把履行职能职责与迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来，与执行上级决策部署结合起来，共同促进农业农村局各项工作再上新台阶。

二是本轮巡察是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。

巡察是全面从严治党的“利剑”，是我们党推进自我革命的重要方式，在维护党规、严明党纪、改进党风，一体推进“三不”体制机制上具有重要意义和独特作用。在以往巡察中发现，一些部门单位存在党的建设缺失，基层组织软弱涣散，机关党委作用弱化；一些党员干部党的观念淡漠，漠视政治纪律、无视组织原则，严重削弱了党的执政基础。希望农业农村局党委要以接受市委巡察为机遇，深入查找在落实全面从严治党主体责任上的差距和不足，有针对性地制定和落实整改措施，不断推动全面从严治党向纵深发展。

三是本轮巡察是推动部门单位高质量发展的有利机遇。

当前，全市各部门单位正在深入学习市委工作会议精神，认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，坚持稳中求进，打造一流营商环境，夯实乡村振兴根基，办好民生实事，切实解决群众“急难愁盼”。市委巡察组肩负着督促落实党的大政方针、确保政令畅通的政治责任，不仅要深入发现问题，更要通过推动解决问题，把问题特别是把背后的责任、作风、体制机制问题查找出来，纠正政治偏差，推动中央关于“三农”方针政策和省委、沟渠市委、沟渠市委的决策部署落地见效，为全市高质量发展保驾护航。

二、精准开展监督，切实发挥巡察监督政治导向作用

一要坚守政治定位，落实巡察监督要求。

巡察是政治巡察，是重要的政治工作，是优化政治生态的重要制度保证。巡察组代表的是市委权威，不仅要对农业农村局的日常工作、业务工作进行监督检查，更要将政治和业务有机统一起来，坚持从政治上看业务、从问题上看责任，从农业农村局履职尽责情况查找政治偏差，主要看农业农村局党委的领导核心作用发挥够不够、领导班子凝聚力强不强，“三定”方案执行是否到位，是不是坚定与党中央保持高度一致，是不是认真落实省、市委各项工作部署要求，是不是切实解决群众身边的急难愁盼问题，是不是在管党治党上体现“严”的主基调，做到以小见大、以下看上，推动全面从严治党真正落到实处。

二要精准发现问题，提高巡察监督成效。

巡察之所以能成为党内监督的“前哨”和“利剑”，关键在于始终把发现问题作为“生命线”。在聚焦党中央和省市委重大决策部署贯彻落实方面，将重点关注学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神以及省市党代会决策部署情况，践行“三问四有”等决策部署情况，防范化解重大风险情况，看领导责任是否到位、工作责任是否落实、工作机制是否健全、工作成效是否扎实。在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面，将紧盯管人管钱管物、权力集中、廉洁风险高的关键岗位，紧盯侵害群众利益、惠农利民政策落实、服务群众生产生活、资源基础设施保障、工程领域项目建设、违反中央八项规定精神和“四风”方面突出问题，着力发现以权谋私、侵害集体和群众利益问题。在聚焦全面从严治党责任落实和基层党组织建设方面，将重点了解“两个责任”落实情况，加强党的领导和党的建设情况，选人用人和干部作风情况，着力发现和推动解决政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实弱化，以及领导干部不担当不作为、日常管理薄弱等问题。

三要压紧压实责任，做好问题整改落实。

本轮是这一届市委开展的第三轮巡察。从市委听取前两轮巡察整改情况来看，大多数被巡察单位能够认真落实整改要求，整改成效较以往有了大幅度提升。但仍有些单位存在整改“过关”和应付心态，在一定程度上影响了巡察质效和威信。希望农业农村局党委高度重视巡察整改工作，主要负责人要切实担负起整改第一责任人责任，其他班子成员要认真履行“一岗双责”责任。对巡察组移交的立巡立改问题，能够解决的要迅速整改，典型问题要及时通报，让广大党员干部在巡察期间就感受到变化。对需要长期整改的问题，要科学合理设定整改时间，既要设定短期整改目标，也要确定长期整改任务，坚决杜绝态度敷衍、轻描淡写、蒙混过关心理，要做到问题解决到位、人员问责到位、规范管理到位。同时，要深化成果运用，以点带面、举一反三，通过巡察整改解决一些苗头性倾向性问题，并进行制度约束，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

三、强化政治担当，确保本轮巡察工作圆满完成

一是自觉主动接受监督。

农业农村局党委既是巡察监督对象，更是巡察参与主体，要主动融入巡察全过程，积极为巡察组开展工作、了解情况、发现问题创造条件。领导班子成员特别是“一把手”要把支持配合巡察工作作为一项政治任务，带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找存在的问题，带头支持配合巡察工作，带头如实向巡察组反映情况。对巡察要求说明的问题或提供的材料，要如实、按期反映或提供，决不允许出现拖延迟报、隐瞒不报、故意提供虚假的情况；对巡察组开展工作，做到不干涉、不打听、不添乱，切实把巡察各项要求落到实处。

二是依规依纪开展巡察。

巡察组将严格按照巡察工作要求开展工作，不干预农业农村局正常工作，不履行执纪审查调查职责，不对农业农村局重大敏感问题表态，做到不越位、不缺位、不错位。严格落实请示报告和审批制度，对巡察发现问题的处置和需要提请协助的有关事项，将按规定程序办理。严格落实巡察组长负责制，认真执行巡察组工作规则、岗位职责等有关制度，始终保持昂扬的斗争精神和勇挑大梁的工作劲头开展巡察工作。巡察期间，巡察组全体人员将带头遵守工作纪律，严格执行中央八项规定精神，坚决防止以巡谋私、超越权限、跑风漏气等“灯下黑”现象，以自身模范行动展示巡察干部良好形象和优良作风。

三要畅通巡察信息渠道。

巡察期间，巡察组主要通过调阅、复制文件资料，听取工作汇报，与相关干部群众个别谈话，受理来信、来电、来访，询问有关知情人，列席有关会议等方式开展工作。同时，广泛受理干部群众反映农业农村局党员干部违规违纪等信访问题。对不属于巡察受理范围的个人诉求、涉法涉诉等问题和线索，巡察期间不作深入了解，将按程序移交有关部门处理。为了畅通信息来源渠道，巡察组专门设立了值班电话：xxxxxxxxxxx，可接收短信，每天接听时间为：早8：30至晚5：30。电子信箱：xxxxxxxx＠xx.com。同时在农业农村局办公区域设置举报箱、张贴巡察公告。欢迎大家随时与我们联系。

同志们，做好巡察工作责任重大、使命光荣，市委关注、群众期待。希望大家不忘初心情怀，扎实履职尽责，确保巡察工作平稳有序开展，共同圆满完成本轮巡察各项工作任务，向市委交上一份满意的答卷，为沟渠经济社会高质量发展作出新的更大贡献！