尊敬的刘丽局长,各位领导,同志们:

根据会议安排,现将雅京县部门联动治理校外培训机构工作汇报如下。

我县共有校外培训机构 136 所,其中,文化艺术类 85 所,体育类 16 所,科技类 35 所,无学科类培训机构,学科类机构压减率达 100%。始终坚持以 “属地常态监管”+“部门联动监管” 模式,我们重点从三个方面着手,扎实开展校外培训机构专项治理工作, 有效规范了校外培训行为。

一、“三个主动” 构建齐抓共管 “大格局”

一是政府主动作为。

县委政府把落实 “双减” 视为重大政治任务和民生工程,成立了雅京县 “双减” 工作领导小组。县委常委刘哥一牵头组织职能部门召开了 6 次针对雅京县校外培训机构治理的专题会议。通过扎实开展动态清零工作,构建了 “政府领导、教育主管、多部门参与、属地管理、多方联动” 的工作机制,并着力推动校外机构治理工作向更深入、更实际的方向发展。

二是牵头主动履责。

我们组建了校外机构治理工作领导小组,并建立了 “局机关轮流督查、督学责任区组长负责、学校具体排查” 的三级联动工作机制。专人负责,实行常态监督管理,全面覆盖治理工作空间和人员,并采取自下而上、分级负责、分片联动的方式,以确保治理工作的全面落实。

三是部门主动担当。

各部门对照职能职责,主动融入,协同参与,治理工作推动有序见效。县文化局:今年 4 月接收了文化艺术类培训机构审批、日常监管和违法违规办学行为查处等工作,会同我局已对全县校外培训机构进行了全面监督检查,针对发现存在的问题,主动制定出相关规范的制度文件,并组织实施。县市场监管局:加强校外培训机构收费、广告、反垄断等方面监管工作,严查严管,主动作为,依法关停、处罚机构 2 所。县公安局联动开展情报信息搜集研判和预警预防,配合对机构从业人员有无违法记录进行审查,同时,主动做好相关涉稳事件应急处置工作。所辖社区:落实 “网格化” 监管体系,主动排查,定期报告反馈,做到信息排查全覆盖,为治理台帐建立的准确率提供基础保障。

二、“三个强化” 打好宣传提醒 “预防针”。

一是强化宣传引导。

们采取分层分类、多方参与的方式积极宣传 “双减” 政策。通过电视台、微信公众号、宣传片等渠道向社会广泛宣传 “双减” 政策,同时召开家长会、印发倡议书,引导全县广大学生及家长自觉抵制非法校外培训机构。我们设置监督举报电话,引导并提醒大家当好治理工作的宣传者、参与者和监督者。

二是强化隐患监管。

我们联合县网信办、文化、市场监管、公安局等部门,制定了相关文件,进一步明确了各部门的工作职责。重点分析研判可能引发的 “机构闹”、“退费难”、“卷款跑” 等不稳定因素和信访苗头情况,并全面摸排,建立台账,分项跟踪,及时清理相关有害信息。这些措施有效保障了社会和谐稳定。

三是强化提质增效。

我们积极探索校内课堂提质增效方法,采用 “减法” 来降低学生作业和校外培训负担,以及 “加法” 来优化课堂和提供课后服务。我们将 “四质工程”、“五项管理” 等方法有机结合起来,通过优化作业设计、提升课堂质量、丰富活动种类等方式,在全县建成了 40 余个课后服务特色项目,50 个劳动实践基地,19 个名师名校长工作计划,74 个青少年学生校外活动辅导站,从而全面提高教学效果和学生学习效率。这些举措有效地减少了学生对校外补习的需求,使学生在学校充分获得教育资源。与 “双减” 政策实施前相比,参与学生人数减少约 30%。

三、“三个到位” 构筑监督防范 “防火墙”

一是 “人”“物” 监管到位

集中开展师德师风暨工作作风整治专题会,通报一批在职教师违规参与、组织、举办校外培训案例,进一步强化警示教育。建立校外培训机构教材和从业人员常态审查督查机制,联合县文化局全面对机构培训教材有无违反规定的 12 种 “红线” 行为进行审查,依法没收非法出版物 524 余册。联合县公安局对校外培训机构 245 名从业人员是否有性侵、虐待等违法犯罪记录进行审查,未发现有违反规定行为。

二是资金监管到位。

召集县域内银行召开雅京县校外培训机构资金监管工作会,落实专人负责,跟踪平台监视,及时警示提醒,督促所辖校外机构开设风险保证金、预收费监管账户,落实网上缴费、购课、消课常态制,做到收费监管全覆盖,避免了 “体外” 收费、购课、消课的现,做到监管账户 “应开尽开”,培训收费 “应缴尽缴”。

三是联动执法到位。

强化执法力量,联合职能部门组成专班,深入开展隐患排查、停办督查、备案审查,依法治理违法乱象行为。拆除广告牌及横幅 152 余个,关停 “无证无照” 校外托管机构 32 所,劝返学生 800 余人;治理无证无照或证照不全校外培训机构 25 所,其中,督促整改另行选址 8 所,场所合并规范 4 所,约谈停办 15 所,有效维护校外市场和受教育者的合法权益。

下一步,我们将进一步健全工作机制,增添工作举措,让联动协作更有力量,治理再上台阶。

一是加强常态督查。充分用好全国校外教育培训监管与服务综合平台和京都省校外培训机构信息管理平台功能,加强对资金、人员、教材资料等监管,对未纳入监管平台的机构重点进行督办。

二是加强风险预警。动态掌握机构和举办者基本情况,定期研判,及时防范风险隐患点。对投诉举报信访线索建立台账,逐个进行核实处理,及时化解问题,避免产生负面影响。

三是加强部门联动。履行好主管及牵头部门职责,加大部门联动执法力度,常态开展隐患排查、停办督查、备案审查,对校外机构办学资质、办学行为、广告、收费等进行分析及研判,依法治理违纪违法乱象,确保部门联动治理工作推动有序,监管有效。

尊敬的刘丽局长,我们将认真贯彻落实今天的会议精神,压紧压实工作责任、创新工作举措,与相关部门协同配合,共同发力,进一步将治理工作落地落实。

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